关于加强领导班子和干部队伍建设的调研材料

时间:2021-5-31 作者:材料狗

关于加强领导班子和干部队伍建设的
调研材料

    按照市委组织部的相关要求,XXX县委组织部积极结合当前工作实际,在充分调查、科学分析、对标先进、学习经验的基础上,对于如何加强领导班子和干部队伍建设等方面,形成如下材料。
    一、凸显政治属性,强化政治功能
党的政治属性是党性的集中体现,党的政治功能是党的首要功能。领导班子是政治集体,其政治属性决定了政治功能在领导班子整体功能中的地位和作用,尤其是在我们县级层面,如何做到始终凸显政治属性,毫不动摇地强化政治功能,显得尤为重要,这是我们基层充分发挥决策功能、组织功能、推动发展功能、自我净化修复功能等作用的总前提。
    (一)认真贯彻落实新时代党的组织路线。(1)我县始终把基层党建工作与其他中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,从县级党委一直到村级党支部,都一直在强化党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任。下一步我们将继续要求其余班子成员主动认领、担责尽责,要通过完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建工作体系,层层落实管党治党政治责任。(2)进一步改进抓基层党建工作述职评议考核,把管党治党责任落到实处。我们通过建立责任清单、问题清单、任务清单等方式督促党组织班子成员抓好基层党组织政治功能建设,并将该项工作纳入党组织班子成员考核范畴,使之成为评价使用干部的重要依据。同时坚持问题导向,将中央和XXX省委巡视、XXX市委巡察以及我们县自我检查过程中发现的问题,建立台账,形成整改清单,推进重点问题的整改落实。(3)下一步我们将研究建立和完善基层党建月度抽查、季度督查和巡回督查、年底考核等制度,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位,严格落实问责制度,对管党治党不力、政治责任履行不到位的,一律严肃处理、严厉问责。
    (二)坚持明确的问题导向,切实抓好整改。切实有效地发挥政治功能,要坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题;要下大力气解决软弱涣散问题,要充分发挥好战斗堡垒作用;要确保党中央和上级党组织决策部署在我县各级党组织贯彻落实。(1)XXX县委认真按照上级要求,扎实开展专项巡察和政治巡察,明确问题导向,积极做好问题整改。(2)按照年初省委“担当作为,狠抓落实”会议精神和市委相关工作要求,XXX县委自上而下都开展了会议落实与问题整改活动,单位主要领导进行公开承诺发言,干部职工对照检查自身问题,实现了提振精神、改进作风。(3)XXX县委组织部高度重视八大“红色品牌”三年行动计划,将其作为全县基层党建工作的中心任务谋划部署,坚持目标、问题、责任、基层四个导向,细化措施,扎实推进,多次主持召开了乡镇组织委员、城市街道联席会议成员、教育系统、卫生系统、“两新”组织党工委和县直部门单位专题会议,取得了较好成效,强化和巩固了基层组织建设。
    二、纪实政治表现,完善政治档案
    建立领导干部政治素质档案,要围绕“增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,做到‘两个维护’”这个核心主题,全方位考察党员干部的政治理想、政治信念、政治态度和政治立场、政治信仰、政治技能的综合表现。把干部日常的党风廉政建设、精神文明建设结合起来,同时考察干部对国家大政方针、政治局势的认知,对党的路线方针政策的认识,历史使命感与社会责任感的建立等,明确考察目标,做好考察“目录”,实行“一人一档、统一样式、专柜存放、专人管理”分年度建立模式。
    领导干部政治素质档案应当包括以下几个方面的内容:干部基本情况、政治表现、工作业绩、党风廉政建设、培训学习情况、奖惩表现材料、年度考核结果等。
三、加强实践历练,提升政治能力
  提升党政领导班子的政治能力,需要在以下几个方面下
功夫:一是坚定理想信念。这是最根本的要求,是提升政治能力的首要工作。坚定的理想信念是共产党人的精神之钙。领导干部要从补钙固源的高度,拧紧理想信念“总开关”,把严“三观”“总阀门”,铸就坚守信仰的钢筋铁骨和铜墙铁壁,使领导干部始终勇立时代潮头,不为歪风所扰,不为暗流所动,不为利益所俘,明大德、守公德、严私德、立政德,任何时候都和党同心同德,不断提高明辨是非、见微知著、经受考验的能力。二是净化政治生态。政治生态影响价值取向和行为选择。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。领导干部置身政治环境之中,要想真正提升政治能力,必须打造政治生态的绿水青山,浚其源、清其流、涵其林,立新规、树新风、开新局,努力营造党员干部争当好干部的环境条件和氛围,不断提高革故鼎新、激浊扬清、守住原则的能力。三是严肃党内政治生活。领导干部要率先严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,解决随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题,坚持真理,正心明道,不断提高思想交锋、党性除尘、严于律己的能力。四是严格规范进行政治体检。坚持问题导向,拿起监督、巡视巡察等问责武器,保持利剑高悬,警钟长鸣,真正让铁纪生威、铁规发力。把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,遇到险情急刹车,迷途知返,悬崖勒马,始终“不放纵、不越轨、不逾矩”,不断提高监督执纪、廉洁勤政、抵制特权的能力。五是强化学习和培训。学习与培训是领导干部提升能力的直接途径,学习能力是其他一切能力的基础。由于领导干部工作的特殊性,加强学习已不是纯粹的领导个人行为,而是一种社会行为,是一种社会责任。作为领导干部要不断加强科学文化知识培训,采取日常培训、集中学习、考核促学等方式有针对性地进行提升,汲取新的知识,进一步丰富自己的工作方法和领导艺术,不断完善知识结构。
    在加强领导干部政治能力训练和实践历练方面,一要做政治经验的积累者。在实践中加强政治历练,积累政治经验,是党员干部提高政治能力的必经途径。二要做起而行之的行动者。作为领导干部,面对矛盾要敢于迎难而上,面对危机要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,面对歪风邪气要敢于坚决斗争。三要做攻坚克难的奋斗者。要敢于迎难而上,真抓实干,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为。
    四、严举措高标准,多渠道促交流
    在有计划选派年轻干部跨地区、跨部门、跨行业进行交流这项工作中,需要把握以下几个方面。一是在培养储备上下功夫。要加强年轻干部源头建设,加大推荐力度,及时发现一批优秀年轻干部,按照年龄、学历、专业等进行梯次分类,不断充实年轻干部“储备库”。同时按照干部管理权限物色推荐、层层把关,逐级建立优秀年轻干部名单,确保各个地方、各条战线、各个领域、各个行业、各个层级都能储备一批素质高、能力强、作风好的年轻干部,对纳入储备名单的人选不公示、不公开、不标签化,全面掌握优秀年轻干部队伍的基本情况。二是突出专业性和实效性。改进年轻干部教育培训方式,开展具有前瞻性、实践性和岗位适配性的精准靶向培训,摒弃“一锅炖”的培训模式,有针对性、侧重性地对年轻干部进行重点培训,不断提升年轻干部专业化“含金量”。对素质比较全面、各方面表现突出、可塑性比较大、具有专业背景的复合型优秀年轻干部,建立年轻干部成长档案,逐人提出培养方向,落实培养措施,持续跟进培养。三是注重强化实践锻炼。只有让年轻干部多经历、多磨练、多实践,才能造就干事创业的“硬本领”、“真本领”。要把基层作为年轻干部年轻砥砺品质、增长才干的“练兵场”、“磨刀石”,树立重视基层工作经历的正确导向,引导干部在基层实践中蹲苗壮骨、增长才干。使其在干中学、学中练、练中专,进一步丰富经历,提高能力。四是加强交流任职制度保障。主管部门要加强年轻干部交流培养工作的宏观指导和综合协调,总结推广经验,完善制度机制,提高工作水平和实效。要认真贯彻落实干部交流工作等政策的意见,按规定应该交流的年轻干部要有计划地组织交流。
    五、丰富用人导向,充实干部队伍
    在选人用人方面,打破论资排辈和隐形台阶等障碍,丰富用人导向,使年轻干部适时使用、用当其时,就要努力把握好两个原则。一是畅通组织和群众推荐干部的渠道。不预设晋升路线图、时间表,坚持能用才用、适时起用。对德才兼备、实绩突出、群众认可的优秀年轻干部,大胆提拔使用,努力打破论资排辈、迁就照顾的桎梏。二是及时发现及时培养和使用。讲台阶而不唯台阶,论资历而不唯资历,重经验而不迷信经验,敏锐地发现人才,及时地使用人才,把那些经历一线锻炼、表现突出的年轻干部不失时机地培养使用起来。
    对于破格提拔,要突出政治第一标准,要严格程序、严明纪律,确保选人用人风清气正。破格提拔不同于正常提拔,各方面的要求都要从严掌握,(1)“政治体检”要全方位、多层次;(2)要坚持事业至上、以事择人、依岗选人,多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,要让专业的人干专业的事;(3)选人标准决不能降低、选人程序决不能成为摆设、选人结果决不能失去公正。(4)严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
    六、落实职务职级并行,发挥政策最优效应
    (1)树立择优导向,充分发挥激励效应。《公务员职务与职级并行规定》明确了公务员晋升职级应具备的政治素质、工作能力、任职年限和资历等基本条件,同时也规定“不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈”。我们必须坚持正确用人导向,准确把握职务与职级并行制度的择优性,体现鼓舞先进、鞭策后进的正向激励作用。提拔使用干部,要全面贯彻新时期好干部标准,坚持公在公心、公在事业、公在风气,让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地。(2)厘清职能定位,充分发挥互补效应。我们要着眼于干部队伍整体建设,准确把握各个领导班子、各类干部群体的实际情况,加强综合分析研判,进一步提高职务与职级的资源配置能力,充分调动各层级各岗位各年龄段干部的积极性。
    七、完善正向激励体系,鼓励干部担当作为
    在已有干部激励办法和容错纠错机制的基础上,如何更好地发挥作用,激励干部担当作为,需要做到:(1)政治关怀要到位。真正选拔使用担当作为的优秀干部,进一步营造想干事的干部有舞台、有作为的干部有地位、敢担当的干部不吃亏的良好导向。(2)精神激励要贴近。要通过表彰奖励、关心关怀等方式,保护和激发干部干事创业的热情,在干部身边树立看得见、摸得着的榜样和标杆。(3)容错纠错有边界。容错免责或者容错减责,是为担当作为、干事创业、改革创新者解决后顾之忧的关键举措,但是容错有边界,不是犯了错就可以免责减责,干部在贯彻落实党委政府决策部署、推动重大项目重点工作时出现失误或错误,只要出发点是为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生等方面条件,才可予以容错免责。除此之外,在作出容错免责决定的同时,要及时启动纠错程序,以适当方式向容错免责对象说明纠错事由,提出纠错要求,责成限期整改。

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:cailiaogou@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。