专题民主生活会全套资料

时间:2021-6-5 作者:材料狗

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“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会筹备情况报告 2
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会个人检视剖析材料 6
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会领导班子对照检查材料 14
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会召开情况的报告 29

本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会筹备情况报告
    
    为保证“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会能够高质量召开,围绕本次民主生活会的主题和要求,紧密结合班子建设和党员领导干部实际,XXXX党委认真做好专题民主生活会各项准备工作。现将有关工作情况报告如下:
    一、在扎实开展主题教育中为开好民主生活会奠定基础
    根据XXXX党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,XXXX党委贯彻落实四个“贯穿始终”和“三个结合”的要求,把开展主题教育同推动日常工作结合起来,确保“规定动作不走样、自选动作有特色”,取得了较好的效果,为开好主题教育专题民主生活会打好基础。
    结合蹲点调研和专题调研,X党委班子主动对标检视问题,同时广泛征求基层单位对领导班子及班子成员的意见和建议。归纳综合起来,共检视出X个方面存在的突出问题X条,形成问题清单,制定整改措施XX条,已落实措施XX条,整改到位的突出问题XX个。未整改落实的将列入专题民主生活会的整改清单。
    二、精心制定民主生活会方案
    按照省委及XXXX党委的要求,在XXXX党委主题教育督导组的指导下,XXXX党委结合实际研究制定了《中共XXXXXXX有限X委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》,及时发到领导班子成员及各党(总)支部,要求为广泛征求意见和交心谈心做好思想准备。向XXXX党委组织部送审民主生活会有关材料,经审核定于2019年X月XX日下午召开专题民主生活会。
    三、扎实组织专题学习研讨
    按照中共中央《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神及省委、XXXX党委的要求,XXXX党委紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,会前召开了XX次党委理论中心组学习扩大会和XX次党委专题学习会,认真学习了规定的有关文件,特别是习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习等会议上的重要讲话,党中央关于海南工作的重要决策部署,党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,深刻领悟精神实质,增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
    党委召开了对照党章党规找差距专题会议,班子成员对照党章、《准则》《条例》,从“五个是否”“八个是否”“五个是否”等方面查摆问题,并要求把查摆出来的问题纳入主题教育整改落实清单,有关情况在民主生活会上做出说明。会上还对召开民主生活会认真进行了部署,并重点对个人对照剖析检查、相互谈心交心和开展批评与自我批评等提出具体要求。
    四、广泛征求意见建议
    XXXX党委把找准问题作为开好民主生活会的重要前提,对征求“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会意见和建议专题进行部署,层层发动提意见和建议,为开好民主生活会奠定了扎实的群众基础。在前期征求意见的基础上,发放意见征求表,再次向各党(总)支部征求对领导班子和班子成员的意见和建议,共征求到对领导班子的XX个方面意见建议共XX条,对班子成员的意见建议XX条,将征求到的干部群众意见汇总后报告党委书记,并原原本本反馈给了每个班子成员。
    五、深入开展谈心谈话
    会前,由党委书记同班子每位成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门、联系点单位主要负责同志之间,开展了一对一、面对面的谈心谈话活动。本着对党委班子建设高度负责的态度,大家敞开了心扉,相互坦诚交流、相互提醒帮助,特别是对加强党委班子自身建设、提高总部机关执行力等方面提出了很多很好的意见和建议。在此基础上,结合基层调研、督查工作等时机,与下属单位中层管理人员、群众、个别职工进行了个别谈话,反复听取和征求意见和建议。同时,也虚心接受党员、干部和群众的约谈。通过深入的谈心谈话,大家沟通了思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。
    六、精心准备对照检查材料
    党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,初稿完成后提供给班子成员征求意见,反复修改完善后定稿。
    为确保班子成员个人对照检查的质量,党委提出了“不能抄袭他人、不能找人代笔、不能网络下载、不能花钱购买,必须要联系个人思想和工作实际”的“四不能一必须”要求。根据征求到的、下基层个别谈话征集到的意见和各自分管工作情况,班子成员自己动手撰写发言提纲并报党委书记审阅把关,力求“问题查摆准确、整改措施到位”,为民主生活会的成功召开做了充分的准备。党委书记审阅提出意见后,班子成员都能虚心接受、反复进行修改完善。
    以上是我X“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会准备情况,相信在X党委的领导和指导下,我们这次民主生活会一定会完满成功、取得实效。

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“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会个人检视剖析材料
    
    根据XX党委《关于X各级党委开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》和《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的实施方案》要求,结合本单位实际,本人在深入学理论、到基层蹲点调研、开好专题研讨会、抓好“四个贯穿”的基础上,对照初心使命、对照群众期盼,结合落实“X+X+X”专项整治目标,严格按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,认真检视问题,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去。通过征询意见、谈心交心、自我检视等方式,明晰了存在的问题,认真分析问题产生的原因并提出了整改措施,现汇报如下:
    一、存在的问题
    (一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署方面
    能认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真按照习总书记XX讲话精神、中央XX号文件以及省委、XX党委要求,抓好垦X改革发展工作,但存在一些问题。一是学习不系统、表面化、学习主动性不足。尤其是对习近平总书记有关X的指示深入钻研的劲头不足,对新时代中国特色社会主义思想的理解领会,停留于表面的多、入心入脑的少,记在笔端的多、转化为实践的少,有时存在以干代学、急用先学、现用现学的现象,理解领悟零散化、碎片化。由于X改革发展任务繁重,读原著悟原理不足。二是对基层党组织指导不足。学习抓得不紧不严,引导XX干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”还不到位,也没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器。三是政治站位不够高,大局意识不够强。对X问题的认识上,虽然自己表态很好,但内心却有不同的看法,对产业发展方面,有时候觉得X不重视X,在小范围内与同事也说两句消极的话。
    (二)对照党章、党规找差距,知敬畏、存戒惧、守底线方面
    本人能够认真学习《中国共产党重要法规汇编》,反复学习领会党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》中关于党的宗旨、性质、坚定理想信念12个方面的要求,对照党章、《准则》《条例》,重点通过逐条对照查找18个“是否”,本人能够较好地遵守党章、党规,但还存在以下问题:一是践行入党誓言,发挥先锋模范作用不够。二是担当不足。特别是面对重大改革发展问题,还存在畏难情绪,比如X协同抓好项目规划落地方面成效不大。三是坚持党的群众路线方面还存在着深入基层职工群众不足。对职工群众关注的一些问题抓解决不紧。四是大是大非面前,不能坚决作斗争。对一些同志的错误言行碍于面子在公开场合还不能做到坚决抵制斗争。五是在一定程度上还存在贪图安逸思想。六是在“三严三实”方面,需要加强领导艺术修养。有时候批评人太过严厉不讲方法,伤害了许多同志的感情。
    (三)对照人民群众期待,干事创业敢担当,为民服务解难题方面
    一是深入基层抓民生不够。基层文化阵地建设投入不足,环境美化亮化方面基本没有投入,相当部分生产队环境破败不堪。二是抓主产业培育不足。XX的主业没有形成规模化,市场优势不明显。三是服务联系群众不够紧密。平时到基层调查研究、倾听群众意见建议的时间不够多。对群众反映强烈期盼的XX建设督促不紧。四是抓X总部服务基层的力度不够,指导服务基层不到位。个别部门主动帮助基层解决问题的能力不足,抓不住问题的本质,有时多部门相互推诿。五是改革创新的锐气不足。推动X、推进X与X紧密结合不够,XX短板依然突出,致使提升科技创新能力发挥支撑作用不突出。六是X项目、重点项目推进方面,XX协调不够,项目落地难。对当前项目面临的许多难题,没能从根本上进行很好地破解,没有拿出既体现时代要求又符合实际的有效招法。
    (四)对照先进人物、身边典型,转变作风、清正廉洁做表率方面
   一是与张富清、黄大年等先进人物对比,思想境界、发挥党员先锋模范作用带头做表率不够,与老一辈X学子专家相比,艰苦奋斗甘于奉献的精神不足。二是一定程度上还存在形式主义、官僚主义。有些政策制度的出台征求基层意见不够,有些工作存在急于跟上形势、急于抓出效果、急于形成特色而“逼”着下面出现了形式主义。三是为基层减负不明显。有时候还存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的现象。四是抓党风廉政建设力度不够。一方面是制度不健全,对不担当、不作为、混日子的干部问责不严,另一方面是对党员干部的教育管理执纪监督不严,致使基层在打击“两违”上在一些关键环节还存在“微腐败”问题。
    二、原因剖析
    针对存在的上述问题,本人深入剖析原因。主要是以下五个方面:
    (一)系统学习理论不够,理想信念、宗旨意识还不够强。一是理论学习缺乏系统性、针对性,尤其是由于由于今年改革任务繁重,忙于业务,抓学习不够紧,学习活动没有很好地与党员干部的思想实际联系,没有与XX的发展有机结合起来。二是不能系统了解习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,对共产党员的初心与使命还没有从灵魂深处去把握,还没有形成个人的自觉行为。
   (二)党性修养不足,自我要求不严,政治站位不高。由于既要抓党委工作又要抓改革发展工作,加上今年党建工作、经营目标、重大项目任务繁重,许多工作都是蜻蜓点水;有些工作虽然批给其他领导去做,但还是会分出许多精力,有时候忙于参加上级会议、应付公文有点身心俱疲,不自觉放松了党性修养,对如何抓住机遇融入X自由贸易区(港)建设,担负起X人的历史担当思考不足。
   (三)作风建设不够扎实,整改落实不到位。主要是对思想作风建设重视程度不够,作为党委书记抓班子作风转变也不够,许多工作有布置没有检查、没有经常过问结果,密切联系群众不足,抓内控制度建设还不完善,X总部服务基层意识不强,“文山会海”整治未形成长效机制。
   (四)思想不够解放,聚焦初心使命,守初心担使命、做表率不够。一是受求稳怕乱的思想影响,二是受X思想影响,攻坚克难的勇气不能一以贯之,抓工作缺乏一抓到底的制度体系,往往过多地强调客观原因和历史原因,缺乏为群众利益破解难题敢于担当的责任意识和主动作为。三是抓党员干部勇于担当,做表率,为自由贸易区(港)建设建功立业的活动不深入。
    (五)管党治党责任落实不到位。一是对落实“党要管党、从严治党”方针的重要性、紧迫性认识还不够,特别是自由贸易区(港)建设中对党员干部勇于担当、做表率的活动抓不到位,党风廉政建设主体责任和监督责任落实有待进一步加强。二是党建制度不完善,整治基层党组织弱化虚化尚未见到成效。三是最近制订的若干制度尚未转化为管党治党的有力武器,需要对员工开展专题培训。
    三、努力方向及整改措施
    针对以上问题,我将认真加以整改落实。
    (一)加强学习,把握初心使命的核心内涵,努力提高政治素质与政治站位。一是自觉用科学理论武装头脑,认真学习领会党的十九大精神实质、学习习总书记重要讲话等系列文件精神,开展形式多样的宣讲活动,使这些精神能够入脑入心,能够转化为推动X改革发展的强大动力。二是坚持在实践中学。加大深入基层调研力度,及时总结在实际工作中好的做法和经验提高科学工作能力。三是注重提高自身政治素养,提高自己的大局意识、政治意识。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,注重横向、纵向的沟通与交流,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一,促进工作的顺利开展。
    (二)加强党性修养,守初心担使命,做表率。一是强化个人的党性修养,带头抓自由贸易区(港)建设中中央、省委、X党委的决策部署落实,带头贯彻执行省委、X党委对X、X改革发展的决策部署,在政治上、思想上、行动上与上级X党委保持高度一致。二是加强党性修养,勇于担当做表率,敢于攻坚克难,善作善为,努力克服“三守”消极思想,破除畏难情绪,成为脚踏实地敢于担当的带头人。
    (三)加强调研,完善民主决策程序,改善垦区政治生态,广纳群众意见,确保决策科学民主。一是要深入基层调研,密切联系干部、群众,听取各方意见和建议,推动XXX改革发展工作。二是建立完善的包含“三重一大”等制度在内的科学民主决策制度与程序,尤其是完善法人治理结构、实行党务司务公开。三是要倒排时间表,以钉钉子的精神抓好职工群众关注的热点问题。四是要开展X战略规划、产业培育、企业文化、内控体系、生物工程中心建设工作,与X自由贸易区(港)建设相适应,搞好顶层设计。防范和有限预防企业各种风险。
    (四)对标先进,加强作风建设,切实整改检视存在的问题,切实担起使命。认真对照党章、准则和党的纪律要求,按照“十八个是否”,按照“X”专项整治的要求,按照“不忘初心、牢记使命”具体目标,对标先进人物、对标身边典型,高标准高站位,认真改进作风、从严履行自己在本单位管党治党第一责任人方面的责任,经常反思自己的所作所为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都以合格党员要求自己。大力抵制奢靡之风,带头倡导绿色交往,管好身边人身边事,始终做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
    (五)进一步解放思想,带好队伍 ,切实抓好各项工作。一是加强班子团结协调,畅通班子成员间的沟通联系。与班子成员经常谈心,交流思想,及时消除和解决苗头性、倾向性问题,促进班子团结协调,形成合力,带领全体干部职工奋力攻坚克难。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“勇当先锋、做好表率”专题活动,促进党员领导干部牢固树立宗旨意识,坚守初心和使命,打造一支执行力强、能够传承X精神的干部队伍。三是学习X甘于奉献的精神。围绕X“八大产业”选准科研主攻方向,主动带头做好人才工作,破解人才工作的窘境,打造一支高素质有活力的科技工作者队伍。四是要主动加强XX协同,促进项目落地。尤其是X引进推广、X城、XX项目的落地建设。五是层层明确改革发展的责任,增强各层面担当意识,同时也要建立优胜劣汰机制,坚决排除阻碍发展的体制机制障碍。
    四、2018年度党员领导干部民主生活会问题整改情况
    2018年民主生活会个人存在的问题XX项,已经整改到位XX项,正在整改X项,加强学习与加强企业文化建设两项需要常抓不懈。抓党员干部管理制度不健全、抓内控制度不扎实、法人治理结构不健全、商务活动中超标接待、抓脱贫攻坚不足等重要问题的整改落实,对树立党在职工群众中的威信是很有益处的。
    五、需要明示的事项
    自己在个人用车方面是按X车改的要求执行,不存在公车私用问题;个人办公室是由XX综合办公室统一安排,面积约XX平方,不存在超标问题;“三公”经费严格按单位规定执行,不存在职务消费、人情及个人消费。住房、配偶及子女就业方面与与上年度填报往年均无变化,本人也不存在为家属、身边工作人员谋取私利问题,本人及配偶、XX也不存在经商办企业的情况;也不存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利情况。本人也不存在被组织约谈、函询的情况。

本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会领导班子对照检查材料

    按照中共中央《关于第X批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》及XX党委《关于X各级党委开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神,XX党委紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,认真组织开展主题教育,着力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的主题教育目标。按照习总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真开展检视剖析和对照检查,找准问题症结,深刻剖析思想根源,明确了整改方向和具体措施。自XX月开展主题教育以来,通过专题学习研讨、基层调研、讲党课、召开干部职工群众座谈会和对照党章党规找差距、发放征求意见表等方式广泛征集意见和建议,经归纳整理,对领导班子从X个方面共检视出X个问题。现将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和检视问题整改工作汇报如下:
    一、主题教育主要收获
    主题教育开展以来,XX党委贯彻落实四个“贯穿始终”和“三个结合”的要求,边学习、边调研、边检视、边整改,集中查找了一批基层干部群众关心关注的难点堵点痛点问题,集中研究解决了一批当前存在的突出重点问题,进一步凝聚了人心、改进了作风、提升了工作效率,取得了积极成效。
(一)进一步夯实了理论素养,理论学习有了新收获
    坚持读原著、学原文、悟原理,党委班子成员带头学习、带头研讨,共组织党委理论中心组学习X次,党委(扩大)专题学习会X次,学习主题教育规定的书籍和文件精神。通过学习,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟,深刻理解了初心使命的内涵要义,把握了党和国家为求民族复兴、人民幸福的时代意义,守初心更加有定力,勇担使命更加自觉。
(二)对照对表对标,思想政治接受了新洗礼
    特别是通过学习党章党规党史,进一步提高了思想政治觉悟,增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,在大是大非面前立场更加坚定,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩。
(三)立知立行立改,担当作为有了新方向
    班子成员通过学习感悟老英雄张富清、扶贫干部黄文秀、X南下学子等先进事迹,进一步鼓足了立足岗位、扎根本职的干事劲头。通过蹲点调研和专题调研、集体研讨,对XX的现状有了更加深刻的认识和思考,直面问题不回避、不遮掩,在工作中更加敢于担当负责、敢于刀刃向内解决难题。X月份以来,通过自己找、群众提、上级点,查找了班子存在的问题和不足XX条,基层干部群众提出了意见建议XX条,制定了整改措施XX条,已落实措施XX条。如:建立了董事会专门工作机构,完善了相关议事规则;认真梳理了XX管理流程与制度体系,提出整改清单,已制定内控制度XX项;集中梳理党建工作,及时查漏补缺,健全了基层党组织和党务工作机构,成立了X党群工作部和机关党总支部,加强对党支部及党员的管理;成立X发中心(X部下设机构),加强对科技人员的统一管理;规范了劳动合同管理,等等。
(四)强化了服务意识,为民服务实现新提升
    班子成员通过走一线、跑基层、查民生,对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻,进一步坚定了党的群众路线,下基层调研更有针对性,解决问题更有实效性。班子成员分别带队到基层现场办公,集中解决了转企改之后机构设置、人员定岗定编、分(子)X职责划分问题,加快推进了职工群众关注的焦点、热点如XX等问题的解决。
(五)自查自省自律,清正廉洁干事业形成新气象
    班子成员通过学党章党规、学典型案例、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地,对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。通过深入开展谈心交心,有效解决了认识不统一、步调不一致、工作不配合等问题,领导班子呈现出更加团结共事的和谐氛围。通过约谈总部相关部门负责人,有效改善了总部部门指导服务基层不到位问题,总部服务指导基层工作更加积极,党群干群关系更加密切。
    二、检视存在的问题
(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想同党中央国务院和省
委省政府决策部署方面存在的问题
    一是理论学习不够系统。在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏系统性,通常是上级要求学什么就学什么,没有深入系统的研究,学习效果还有待提升。二是活学活用新思想指导改革发展缺乏深入性、精准性。没有注意对理论的提炼和升华,满足于参加定期的中心组学习和上级党委组织的各类培训,没有自觉地把政治理论学习放到重要的位置,在学习上存在片面性。三是理论联系实际不到位,学习教育重形式轻实效,联系实际不够,没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决具体问题,还存在一定偏差。
(二)思想政治受洗礼,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做
到“两个维护”方面存在的问题
    一是政治站位不高,政治纪律意识、大局意识有待加强。个别同志缺乏抓住自由贸易区(港)建设的紧迫感,安于现状,不思进取,甚至有停一停、歇一歇的想法,奋斗进取的意识有所减弱。二是解放思想、自我革新、自我革命勇气不足。自我要求不够高,自我完善、自我提高不足,党性锻炼有所放松,精神状态有所松懈。党员干部思想比较保守,不少员工存在“等、靠、推、拖”思想观念,主动担当作为意识不强,混日子现象严重。三是党建工作创新力度不够,组织生活有待创新。面对新形势、新任务、新问题,组织党建工作的形式缺乏新意和活力,党建活动的质量有待提高,对党员积极性的调动还不够。四是基层党建薄弱,党支部规范化建设不完善,党员及管理人员队伍管理宽松软,重奖轻罚;经营班子配备不足;基层党组织开展活动不正常、记录不规范。
    (三)干事创业敢担当方面。按照X的工作要求,主动对号入座认领任务,主动思考谋划、调查研究,主动攻坚克难、推动落实,破解企业经营管理难题存在的问题
    一是对影响发展的一些深层次问题研究思考不够深入,拿出的措施不够得力,如整合职工发展自营经济和增加营业收入进展十分不理想,对破解工作中的难题还不够大胆,只求正常推进,不求超常突破。二是科技创新能力弱。项目管理科研项目申报后跟踪不足,缺乏科学有效的项目考核评价管理办法和激励办法,科技研发方向散乱不聚焦,研究课题与“八大产业”联系不紧密,一般性的研发人才多、领军人才少。三是产业定位不清晰,主产业培育不突出,产业发展目标不具体、不细化,各下属单位(X)没有明确的主导产业。四是抓“XX”工程的力度不够,与XX兄弟单位、上级及政府有关部门的协调有待进一步加强。虽然引进了XX多个树种,但后续深化研发不足,试种示范工作推进较慢。五是转企改制后分X、子X的职责、人员、发展目标不明确,X注册、股权变更等后续工作进展缓慢。重点项目落地难,土地管理有待进一步加强。
    (四)为民服务解难题,牢固树立以人民为中心的发展思想,确保完成经营目标,扎实推进为职工办实事,提高职工收入,增强职工的获得感、幸福感方面存在的问题
    一是营业收入不理想,各单位(X)整合职工发展自营经济、自我盈利能力弱,缺乏及时、深入的经营分析。如XX上半年完成全年营收目标比例不足XX。二是到基层调查研究做得不到位,深入基层不经常,调研走马观花,抓不住问题的本质;调研的深入性和广泛性不够,倾听职工群众意见建议的时间不够多。三是服务基层的意识薄弱、指导服务基层不到位,管的意识强,服务意识弱。如XX有限X更换营业执照用印申请”一事,相关部门不敢担当、怕担责任,OA流程上走了X步才结束。个别班子成员及业务部门主动帮助基层解决问题的能力不足,指出问题但没有及时指导如何解决问题。对职工群众关注的焦点、热点问题久拖未决,如X的保障性住房建设问题;对职工发展自营经济的技术指导也不够。四是在力戒形式主义、官僚主义,减轻基层负担上还不够到位。未建立完善的信息系统,办公系统审批流程冗杂。仍然存在会议多、材料多。五是工作统筹力度仍不够高,一定程度上仍存在让基层材料多头报送、层层报送、重复报送的情况,为基层减轻负担工作成效不显著。
    (五)清正廉洁作表率方面。保持务实清廉的政治本色,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态存在的问题
    一是企业内控制度不健全,人财物、投资、绩效考核等管理零散不规范,与现在的XX发展不相适应,风险防控制度缺位。二是对重点领域、关键环节有效监管的制度不完善。三是强化企业风险管控的力度有待进一步加大。未建立完善的信息系统,OA办公系统面临很大风险;对重大项目的资金使用情况跟踪监管不到位。四是遵守纪律不够严格。在遵守中央八项规定方面,领导班子成员都能以身作则,以上率下,但公务接待还有待进一步规范,员工出差还存在单位接待了重复报销领补贴的现象,个别领导干部存在“微腐败”现象。
    (六)对照X控股X的X个专项整治方面问题
    一是对违法用地和违法建筑突出问题相关法律法规宣传力度不够,职工群众依法用地意识不强,部门协调配合沟通不够,个别干部在处理“两违”上不敢担当。二是对政治生态建设理解认识不到位,党内政治生活质量还不够高。
    三、剖析问题产生原因
    (一)系统性的理论武装不够,理想信念还不够坚定。从理想信念来说,班子成员对中国特色社会主义道路的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,为党和人民事业奋斗终身的理想信念有时产生了动摇,有时把班子的政绩、名誉看得过重,淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。在学习上,缺乏对系统化的理论学习的高度重视,没有注意对理论的提炼和升华,满足于参加定期的中心组学习和XX党委组织的各类理论培训,没有自觉地把政治理论学习放到重要的位置,在学习上存在片面性,系统性地理论知识武装不够。在实践中,运用理想信念引领具体实践,运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决具体问题,还存在一定偏差。没能很好地统筹兼顾开展工作,有时抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,推动工作有时停留在出台文件,止步于会议布置,影响效果。
    (二)党性锻炼有所放松,精神状态有所松懈。在党性修养上,班子成员的自我要求还不够高,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高做的还不够。个别班子成员在思想和作风上放松了要求,缺乏勤俭节约的意识,对一些铺张浪费的情况,没有从党性的高度去认识其危害性,对分管的部门领导干部纪律监管不到位。对参与组织生活的重视不够。在精神状态上,发扬敬业奉献的精神不够,个别党员干部不能始终保持昂扬的斗志,有的时候和有的方面存在懒惰情绪,尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。个别同志安于现状,干事创业的激情不足,“吃大锅饭”混日子。
    (三)宗旨教育不经常,群众观念有所淡化。在宗旨意识上,个别班子成员还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,“官本位”思想作祟,放不下来架子,同群众产生了距离感,在“为了谁、依靠谁”的问题上没有做到知行合一,有时工作上不了解实情,不符合客观实际、不符合人民群众期盼,导致一些高高在上、急功近利、不敢担当等问题。在服务上,缺少换位思考,缺乏对实际工作的指导;在对待一些具体事务上,有时存在考虑局部利益的情况,没有完全以基层、群众的满意为评判标准。有的部门(单位)习惯于从本部门的利益、需求出发,不十分愿意配合其他部门工作,导致“单打独斗”。在措施上,缺少系统性辩证思维,习惯于就事论事做加法。对改革发展中出现的新的需求、新的矛盾,新的问题,有时习惯于简单地做加法,出规定、出措施、出办法,造成审批事项越来越多,程序越来越复杂,报送材料越来越多,加重基层负担。
    (四)放松了人生观、价值观上的自我教育。一是发挥党员的先锋模范带头作用不够。二是担当精神、责任意识不强烈,思想深处不敢担当、不愿担当。三是跟不上“创新驱动、转型发展”的新要求,有的同志往往忙于应付日常事务,对政策、企业发展战略等内容的前瞻性研究比较少。
    (五)解放思想、攻坚克难的力度不够。一是在工作的落实上,缺乏一抓到底、常抓不懈的执行力,碰到困难缺乏“啃硬骨头”的精神。二是对党建工作思考深度和调研的力度不够,党日活动内容不够新颖、形式不够多样、方式不够灵活,党员参与热情不高;对基层党员活动设施和阵地建设投入太少。三是对企业文化建设重视不够,没有充分认识到企业文化建设的重要意义。
    四、努力方向及整改措施
    针对班子和班子成员存在的问题,特别是这次民主生活会前征求意见收集到的问题,XXX领导班子进行了认真的研究,分对准焦距、找准穴位、抓住要害,立知立行立改,进一步提高执行力和党在职工群众中的威信。
    (一)加强理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
    一是制定党委班子学习计划,保证学习更系统、更全面,努力提升理论素养和指导实践的能力。妥善处理工作与学习的关系,保证班子成员的学习时间和学习质量,充分利用“互联网+党建”创新平台和学习强国平台等信息化手段,确保领导班子成员每天更新知识、每季写一篇体会,每年上一次堂课落到实处;认真落实党委中心组学习制度,每年集中学习时间不少于XX次。各党支部要以党小组(部门)为单位科学安排学习,加强党章党规、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于海南工作的重要指示和重要讲话精神及有关海南自由贸易区(港)建设的文件政策的学习,强化学以致用、知信行合一。
    二是进一步加强基层调研力度,强化活学活用。提倡带着问题调研和“体验式”调研,提高运用习近平新时代中国特色社会主义新思想指导实际工作的能力,提前谋划、深入谋划工作,及时应对新情况,着力解决新问题。
    三是对照《X控股X党(总)支部星级考核评定暂行办法》中的“八化”标准,对各党(总)支部进行全面考核评定星级,检查考核结果评定为后进支部的,做到目标明确、措施具体、责任到人,确保整改到位。健全基层党组织和党务工作机构。成立党群工作部和X机关党总支部,加强对X地区党支部及党员的管理,配备专职人员做党务工作。落实党员教育培训计划,全面提高党员队伍素质,激发广大党员干事创业的热情。以“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改为契机,抓好“三会一课”制度落实,规范会议记录;强化党员的自学,鼓励普通党员上“微党课”。同时加强督查指导,发现问题及时整改。
(三)提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”
    一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“维护核心、看齐追随”的首要环节,在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、严守政治纪律和政治规矩上下功夫,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央决策部署,尤其是习总书记重要讲话精神,采取组织集中学习,个人自学结合提高“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
    二是加强思想政治教育,集中学习攻坚克难先进典型和张福清、黄文秀等时代楷模的先进事迹,牢固树立宗旨意识,坚守初心和使命。加强员工上下班考勤、考核管理;出台问责办法,对不管事、不担事、违反企业相关管理规定的干部要给予行政处分或经济处罚。同时用好容错纠错机制激励干部担当作为。提炼企业文化,加强企业文化宣传,制定企业文化制度,依托工会组织,组织开展丰富多彩的文体活动,增强企业的凝聚力和向心力。
    (三)按照X的工作要求,主动对号入座认领任务,主动谋划、主动攻坚克难,破解企业经营管理难题
   一是强化责任担当,发挥示范作用。加强班子团结协作,畅通班子成员间的沟通联系,加强班子成员之间谈心,及时交流工作,沟通思想,消除和解决苗头性、倾向性问题,促进班子成员之间思想上团结一致,行动上步调合拍,形成工作合力。促进领导班子成为带领全体干部职工奋力拼搏的标杆和旗帜。
   二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“勇当先锋、做好表率”专题活动,推动作风建设规范化、常态化、长效化。将四个“贯穿始终”落实到日常工作,全面查找问题,深入抓好整改,促进党员干部切实转作风,切实负起改革发展的个人职责,使讲奉献、敢担当的风气成为企业文化的主流。
    三是加强信息系统建设,持续改善文风会风,不断减轻基层负担。对原有OA办公系统进行升级换代,简化办公系统流程,建立分层授权制度,根据不同的经营对象,放活基层的经营权,提高办事效率。努力改善“文山会海”现象,坚决做到能不开的会坚决不开,能合并开的会坚持合并开,尽量以参加视频会议代替参加现场会议启动信息中心(大数据中心)建设工作,迅速安装调试视频会议系统,解决X、X开会跑远路问题。
   四是提升创新能力,努力开拓奋进。围绕海南农垦“八大产业”选准科研主攻方向,加大引才力度,柔性引进专家人才;组建生物工程中心,发挥王代军博士、齐力旺教授等外聘专家的资源优势和主导作用,加快科研成果转化,提升企业核心竞争力。推进“互联网+党建”创新平台建设,充分发挥党建引领作用,服务改革发展。
   五是继续实施名优热带水果引进试种推广项目,建设好文昌椰子种质资源圃、保亭名优果树种质资源圃、海口文昌保亭多品种引种试种示范基地。加快科技研发速度,尽快筛选出适合本地推广的良种,加快推进种子种苗海外基地建设,为海南“果篮子”工程服务。
    (四)牢固树立以人民为中心的发展思想,千方百计提升企业盈利能力,扎实为职工办实事,提高职工收入,增强职工的获得感、幸福感
    一是增强宗旨意识,提升服务基层的效果。加强教育,牢固树立全员服务、全程服务、主动服务理念。强化职工群众需求调研,以解决实质问题为突破口,聚焦基层单位存在的XX建设等民生热点难点焦点问题,通过实地走访、查阅资料、问卷调查、召开座谈会等方式,把问题了解透彻,厘清思路,及时回应职工群众诉求。
    二是进一步服务基层单位,夯实根基。加强基层干部选拔、轮岗力度,优化人力资源配置;在人、财、物等方面进一步加大对基层倾斜力度,强化基层基础保障,在政策允许和经济条件允许的范围内,尽可能帮助基层解决实际问题。
    三是进一步培育主导产业,带动X发展,促进职工增收。
    (五)保持务实清廉的政治本色,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态
    一是提高党性修养,加强廉政建设。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,健全“教育、制度、监督、改革、惩处”的内控预防机制。加强廉政理念教育,促进领导干部以真正共产党员的标准要求自己,不断改进工作作风,增强抵制不良风气侵袭和拒腐防变能力。
    二是进一步完善X、X、X、X等方面的相关规章制度,扎牢制度笼。加大力量配备党性强、业务精、思想坚定、政治合格的X、X人员,审计部门全程参与大宗物资采购、招投标、项目管理、造价等,发挥监督指导作用。
    三是强化财务监督,严把经费使用关口。强化对干部职工约束,严肃查处顶风违纪行为,持之以恒地抓好全面从严治党工作。
    四是班子成员以身作则,带头认真贯彻落实党章党规党纪。从班子自身做起,坚持参加党组织活动,不搞特殊化。各分管领导加强对职责范围内干部队伍的教育管理监督,抓好分管领域、分管部门的党风政风行风建设,教育党员领导干部严律于己、率先垂范。
    五是建立问责制度,加强党员干部的日常管理。加强员工上下班考勤、考核管理;出台问责办法,对不管事、不担事、违反企业相关管理规定的干部要给予处分。同时用好容错纠错机制激励干部担当作为。
    (六)继续抓好XXX的X个专项整治
   一是进一步解放思想,强化攻坚克难。加强对“两违”专项整治工作的责任落实和督导,加强相关法律法规宣传力度,增强群众依法用地意识。
   二是落实责任到人、到部门,倒排时间表,强化协调配合沟通,集中火力一个一个地解决。坚持和发扬党内生活优良传统,认真落实党内生活制度。
   三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,抓好“三会一课”制度落实,找准党建工作与中心工作的交叉点,结合企业生产经营实际合理安排“三会一课”内容,增强党员交流会、党员与非党员沟通会等,提高党员参与“三会一课”的积极性,提炼企业文化,加强企业文化宣传,制定企业文化制度,依托工会组织,组织开展丰富多彩的文体活动,增强企业的凝聚力和向心力。

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“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会召开情况的报告
    
    根据XX党委《关于X各级党委开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求,XX党委于 2019年XX月XX日下午召开了2019年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,XX主题教育第X督导组副组长X到会指导。会议围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题,在深入学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,按照习总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,认真开展检视剖析,着重查摆了理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁、专项整治等X个方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,明确了整改方向和具体措施。现将本次专题民主生活会召开情况报告如下:
    一、会前:周密部署,高质准备
    (一)在扎实开展主题教育中为开好民主生活会奠定基础。XX党委坚持贯彻落实四个“贯穿始终”和“三个结合”的要求,把开展主题教育同推动日常工作紧密结合起来,取得了较好的效果,为开好主题教育专题民主生活会打好基础。结合蹲点调研和专题调研,X党委班子主动对标检视问题,广泛征求基层单位对领导班子及班子成员的意见和建议。归纳综合起来,共检视出XX个方面存在的突出问题XX条,形成问题清单,制定整改措施XX条,已落实措施XX条,整改到位的突出问题XX个。未整改落实的XX个问题列入专题民主生活会的整改清单。
    (二)精心制定民主生活会方案,加强组织领导。按照省委及XX党委的要求,在XX党委主题教育督导组的指导下,XX党委结合实际研究制定了《中共XXX有限X委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》,及时发到领导班子成员及各党(总)支部,为广泛征求意见和交心谈心做好了思想准备。向XX党委组织部送审民主生活会有关材料。
    (三)扎实组织专题学习研讨,打牢思想基础。在专题民主生活会召开前,召开了X次党委理论中心组学习扩大会和XX次党委专题学习会,班子成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习等会议上的重要讲话、党中央关于海南工作的重要决策部署,认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等。党委召开了对照党章党规找差距专题会议,集体学习《党章》《准则》《条例》。通过认真学习,领导班子成员进一步统一了思想,提高了认识,为开好民主生活会打牢了思想基础。
    (四)广泛征求意见建议,梳理检视问题。在召开专题民主生活会前,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求和对照党章党规找差距“十八个是否”,发放意见征求表,再次向各党(总)支部征求对领导班子和班子成员的意见和建议,共征求到对领导班子的X个方面意见建议共XX条,对班子成员的意见建议XX条。对征集到的意见建议,班子成员对号入座,分别认领,为深入开展自我检视剖析和对照检查提供了依据。
    (五)深入开展谈心谈话,沟通思想增共识。会前,由党委书记同班子每位成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门、联系点单位主要负责同志之间,开展了一对一、面对面的谈心谈话活动。在谈心谈话中,大家紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议,既主动谈自己存在的问题,也诚恳地指出了对方存在的问题,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识,营造了民主团结的和谐氛围。通过深入的谈心谈话,大家沟通了思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。
    (六)精心准备对照检查材料,做好检视剖析准备。按照主题教育专题民主生活会要求,领导班子和党员领导干部对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规查找的问题、调研发现的问题、职工群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题等,进行梳理汇总,共XX个方面XX个问题。在此基础上,做到班子检视剖析材料由党委书记主持起草,并多次召集班子成员集体讨论和审议,进行修改完善。班子成员结合各自征求意见反馈的情况和自身思想工作实际,认真撰写个人检视剖析材料,分别列出了突出问题,刀刃向内,自我革命,为开展好专题民主生活会打下了坚实基础。
    (七)抓立行立改,把整改落实贯穿始终。本着积极发现问题、敢于直面问题、切实解决问题的态度,针对征求到的意见建议,分类整理,逐条对照,从干部群众反映最强烈的问题改起,从干部群众最不满意的地方做起,解决了部分存在的突出问题。如:建立了董事会专门工作机构,完善了相关议事规则;认真梳理了XX管理流程与制度体系,提出整改清单,已制定XX内控制度XX项;集中梳理党建工作,及时查漏补缺,健全了基层党组织和党务工作机构,成立了X党群工作部和机关党总支部,加强对党支部及党员的管理;成立X中心(X部下设机构),加强对X人员的统一管理;规范了劳动合同管理,等等。
    二、会中:深入检视剖析,真刀真枪自我革命
    XX共有领导班子成员X名,全部参加了会议。会议由党委书记X同志主持,会期半天。
    (一)会议主题突出。班子成员充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,盘点收获、检视问题,深刻剖析。
    (二)会议程序规范。会议严格按照规定议程进行,共有五项议程:首先,X书记领学习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神;其次,X副书记通报2018年度X科学X党员领导干部民主生活会整改措施落实情况;第三,X副书记汇报XX党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会准备情况;第四,X书记代表党委班子作本次民主生活会的对照检查;第五,班子成员对照检查并开展批评与自我批评;第六,班子成员依次作表态发言;第七,XX主题教育第一督导组副组长X对民主生活会情况进行点评;第八,X书记作会议小结。
    (三)刀刃向内开展批评与自我批评。专题民主生活会上,全体班子成员紧密联系个人思想和工作实际,围绕会议主题认真开展分析对照检查,深刻分析原因,积极开展批评和自我批评。每位同志发言后,班子成员间都相互提出批评意见,本人当场作出整改承诺。相互批评做到真点问题、点真问题,坦率直言,真诚相待,真正触及思想灵魂,不遮丑不护短,达到红脸出汗、排毒治病的效果。这次班子民主生活会气氛热烈,共提出相互批评意见XX条,进一步明确了班子和成员个人存在的问题与不足,明确了今后努力的方向和整改措施,达到了交流思想,增进理解,增强团结的目的。
    三、会后:明确方向,强化整改落实
    党委班子将以此次民主生活会为契机,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。对领导班子从X个方面共检视出的X个问题,XX党委坚持立说立行,认真制定民主生活会检视查摆问题整改方案,并将2018年度民主生活会未整改到位的问题纳入整改内容,抓好整改提高。
    (一)落实“五明确”,制定整改方案。对班子查摆的问题,各班子成员要对号入座、主动认领,列出清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,实行整改销号,即知即改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责,善始善终、持之以恒抓好整改提高,切实把民主生活会的成效体现在整改落实推进工作的实际行动上。
    (二)持续强化学习,增强党性修养。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求,做到知行合一、言行一致,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”、“四个服从”,做到在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,提高政治站位,不断提高适应新形势、解决新问题的能力。
    (三)严守纪律规矩,做好示范表率。领导班子成员始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,全面执行党内政治生活准则,确保政令畅通,确保局部服从全局,确保各项工作坚持正确政治方向。认真学习党章党纪党规,自觉查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。带头遵守中央“八项规定”,严格落实个人有关事项报告制度,廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。认真贯彻执行民主集中制原则,遵循民主集中制基本要求,积极参加党内生活,自觉把落实党的各项组织制度作为加强自身党性修养的主渠道。带头落实“双重组织生活制度”,以普通党员的身份参加党支部(党小组)组织生活。不断提高政治站位,自觉做到讲政治讲原则,严守政治纪律政治规矩。
    (四)履好“一岗双责”,落实管党治党责任。党委书记认真履行党风廉政建设主体责任,带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“责任人”和“带头人”,抓好班子带好队伍。班子成员要坚持以身作则,带头参加主题党日活动、民主生活会、组织生活会等,坚持开展谈心谈话,真正让党内政治生活全面严起来、实起来,让班子成为团结的核心、攻坚的堡垒。

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