巡视整改民主生活会全套材料(20180822)

时间:2021-6-7 作者:材料狗

巡视整改民主生活会材料

巡视整改专题民主生活会征求意见表 3
2017年度领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会整改清单 4
经济贸易和信息化局委员会领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案 14
局党组召开巡视整改专题民主生活会通知 23
巡视整改专题民主生活会发言稿 25
巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 33
医院巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 35
州委常委班子巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 37
区党委巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 39
省纪委省监委领导班子巡视整改专题民主生活会总结讲话稿 41
省委常委班子巡视整改专题民主生活会发言稿 43
局领导班子20**年巡视整改专题民主生活会情况通报 45
民政局党组2018年巡视整改专题民主生活会整改情况通报 61
全县组织巡视整改专题民主生活会工作情况汇报 67
县统计局党员领导干部巡视整改专题民主生活会情况报告 69
集团公司专项巡视整改对照材料 71
林业局领导班子巡视整改对照材料 75
2018年巡视整改反馈意见专题民主生活会个人对照检查材料 78
职教中心巡视整改工作对照材料 82
巡视整改对照检查材料一 89
巡视整改对照检查材料二 98
巡视整改对照检查材料三 105

巡视整改专题民主生活会征求意见表

 项目
 姓名 牢固树立“四个意识”方面、党组领导作用发挥和党建工作方面、全面从严治党方面、选人用人方面、意识形态工作责任落实方面、违反廉洁纪律方面、违反中央八项规定精神等方面存在的问题 对牢固树立“四个意识”方面、党组领导作用发挥和党建工作方面、全面从严治党方面、选人用人方面、意识形态工作责任落实方面、违反廉洁纪律方面、违反中央八项规定精神等方面的建议
 王xx
 张xx
 高xx
 王xx
 张xx
 高xx

2017年度领导班子民主生活会暨 巡视整改专题民主生活会整改清单
XXXXXX局XX书记、局长 XXX
(2018年2月5日)

    一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面
存在问题一:学习形式比较单一,学习成效不明显。
整改措施:
1.创新学习形式,注重学习成效。在学习的过程中,要讲究学习的方法。结合发展的新形势,注重向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,不断提高执政能力和科学决策水平。
2.改变单一学习形式,创新学习形式。通过个人自学、集体研讨、专题教育等多种形式,调动学习积极性;采用“请进来”与“走出去”相结合的方式,切实做好灵活多样、学用相长。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:学习不够深入,结合实际比较少。
整改措施:
1.注重学习效果,坚持立足实际、学以致用。从改造世界观的高度来认识学习习近平新时代中国特色社会主义思想的必要性;从关系到单位长远发展的高度来认识学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要性;从终身学习的角度来增强学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性,正确处理好工作和学习的矛盾,结合工作实际学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。
2.强化学用结合,统筹安排学习。结合实际加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻落实,注重理论联系实际、注重实效,为广大人民群众做实事、谋福利。
完成时限:立行立改,长期坚持

    二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面
存在问题一:执行和落实的标准不够高、不够严,存在着“只求过得去、不求过得硬”的思想。
整改措施:
1.坚定理想信念,不断强化“四种意识”。始终与党中央保持高度一致,严守纪律规矩,党中央的号召坚决响应、党中央的决定坚决拥护、党中央的禁令坚决杜绝,确保中央决策部署落地生根,把具体工作与上级的决策部署对接起来,做到知责、明责、尽责,牢固树立“一盘棋”思想,不走偏、不孤行。
2.坚持高标准和守底线相统一,强化责任担当,把工作当成事业。以党的纪律为戒尺,做到知敬畏、存戒惧、守底线,把实干作为追求,少讲不能办,多想如何办,要腑身抬头干实事,对党中央决策部署和上级党委决议决定要雷厉风行,锲而不舍,紧抓快干,紧盯不放,以“钉钉子”精神一抓到底。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:执行和落实的过程简单、机械,结合单位实际思考少,存在着“变通、折中”的现象。
整改措施:
1.用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行能力和效率。坚持民主集中制原则,反对贯彻执行党中央和上级党委决策部署时议而不决、决而不行、行而不实,要做到不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。
2.强化自身纪律意识,坚决杜绝执行纪律宽松软现象。以纪律为利器,坚决杜绝执行党中央和上级党委决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。
完成时限:立行立改,长期坚持

    三、对党忠诚老实等方面
存在问题一:对党的理论学习态度不够端正、不够积极主动,导致宗旨意识滑坡、服务意识淡化。
整改措施:
1.坚持解放思想、实事求是、与时俱进。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,认真贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
2.端正学习态度,强化理论学习。自觉学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:受市场经济和西方文化影响,理想信念不够坚定,抵制各种错误思潮、不当言论的自觉性不够强。
整改措施:
1.加强政治修养,保持政治上的坚定性和纯洁性。要紧密联系实际,以“两学一做”学习教育为载体,进一步加强政治教育,提升党性修养,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观;要牢固树立理论联系实际的政治学风,坚持与时俱进,不断提高党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力;要坚定全心全意为人民服务的宗旨信念,坚持把党和人民的利益放在第一位。
2.加强理论修养,保持与时俱进的精神状态。要把学习作为一种精神追求,深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,用与时俱进的科学理论来武装自己的头脑,保持先进的思想,确保政治上清醒与坚定,精神上高尚与亮节。
完成时限:立行立改,长期坚持

    四、担当责任、攻坚克难等方面
存在问题一:怕有风险,不敢创新突破。
整改措施:
1.强化理论学习,进一步提高创新的能力和素质。要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。
2.勤思考、多学习,杜绝等、靠、要和懒散思想。要有责任心,亲力亲为,勇于担责,不消极懈怠,不得过且过,不推诿、扯皮,不避重就轻,要积极主动,先创先干,主动担当。要有干事创业,吃苦在前,享乐在后的精神,把工作当成一项事业来做。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:怕决策失误,不敢大胆拍板。
整改措施:
1.强化理论学习,进一步提高事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨,自觉服从组织安排,热爱本职工作,把本职工作当事业去追求,做到干一行,爱一行。牢记组织的嘱托,不忘肩负的责任,始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。要有主动担当的意识,积极更新思想观念,建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作,为推进本职工作积极出主意、想办法,主动解决工作中遇到的困难和问题,不等不靠,主动作为。
2.强化理论学习,进一步转变担当作风。工作上的担当靠目标引领,靠责任推动,更靠严谨的作风来保障。坚持主动作为,对于上级明确要求的、自身职责范围内的工作,不等待观望,积极出主意,想办法,坚决抓好各项工作落实。坚持严谨细致,严格落实作风建设各项规定,带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风,自觉把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。坚持群策群力,在做决策、抓落实等环节,不搞一言堂,不唱独角戏,广泛听取群众、专家的意见建议,畅所欲言,集中民智,努力形成抓工作落实的强大合力。
完成时限:立行立改,长期坚持

    五、纠正“四风”不止步等方面
存在问题一:工作作风不够扎实,存在做“表面文章”现象。
整改措施:
1.坚持解放思想、实事求是,树立科学的发展观。紧密工作实际,注意工作作风和工作方法,做到脚踏实地,求实效,解决实际问题,做到不好高骛远,使工作思路符合客观实际。
2.强化工作作风建设,提高执行力。发扬知难而上、开拓进取求真务实、改革创新的精神,深入实际,一步一个脚印地做好工作。注意查找管理方面存在的突出问题,注意发现实际工作中存在的具体业务问题,继续努力为领导做好参谋,提好建议。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:艰苦奋斗的精神不够牢固,勤俭精神逐渐淡化。
整改措施:
1.自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中“中个禁止”“52条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。
2.增强法纪意识,做遵纪守法的模范。认真执行党内监督各项制度和政府的各项规章制度,以廉政准则》为镜子,时刻对照、检点自己的工作行为,严格要求自己,带头廉洁自律,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律和纪律的“高压线”,做一个遵纪守法的模范。
完成时限:立行立改,长期坚持

    六、严格执行廉洁自律准则等方面
存在问题一:认识上存在偏差。
整改措施:
1.强化廉政意识,大兴廉洁从政之风。自觉遵守各项廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到为民、务实、清廉。做到不贪财,不为金钱所动;不贪杯,不为酒绿所醉;不贪玩,不为娱乐所误,以平和之心对名,以淡薄之心对位,以知足之心对利,把党和人民赋予的权力用在本职工作上,用在为大家办事上,做到立党为公,执政为民,严于律己。
2.强化节俭意识,大兴艰苦奋斗之风。牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,讲操守、重品行,正确选择个人爱好,提高文化修养,摆脱低级趣味,以对党的无限忠诚和对人民群众的无限热爱,扎实开展工作。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:意识上存在淡薄。
整改措施:
1.加强廉政学习,筑牢拒腐防变的思想防线。深刻认识到遵守党风廉政法规制度是任何一位党员领导干部,干事业、出政绩、“不出事”的前提。自觉遵守好党风廉政法规制度,把握好做人、做事、做官的基本原则。
2.强化廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。积极参加廉政教育基地活动,通过活动深入了解反腐倡廉建设的重要意义。加强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,筑牢拒腐防变思想道德防线,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。
完成时限:立行立改,长期坚持

    七、省委巡视反馈意见方面
存在问题一:政治意识不强。
整改措施:
1.夯实理论学习,强化政治意识。深入党的十九大、十九届二中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,保持理论上的清醒,从根本上改造世界观。在政治信仰、政治方向、政治立场、政治观点上正确认知党,发自内心地对党员身份的高度认同和在行动上的自觉维护。
2.提升政治修养,强化政治意识。以党章为镜,对照党的宗旨、群众期盼、先进典型,剖析自己的思想,检查个人的行为,检验政治意识强不强、做党员的标准够不够,从灵魂深处养成党员的身份认同和思想自觉。在工作实践中“严以律己勤自省,廉以正身实为民”“行有不得,反求诸己”,不断反思自省,严格遵守党的政治纪律,不断完善自我、完善人格,实现道德自觉。
完成时限:立行立改,长期坚持

存在问题二:存在“好人主义”倾向。
整改措施:
1.增强“四个意识”,抵御圈子文化、好人主义。全面深入学习党的十九大、十九届二中全会精神,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定理想信念、信仰和价值观,增强“四个意识”,高层次构建自身动力,不屈从、不让步、不趋炎附势,任凭风浪起,我自岿然不动,以坚定的政治定力和政治立场,自觉抵制歪风邪气,筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。
2.正确认识“老好人”思想,做到“坚持原则、摆正心态、放平位置、敢于直言、勤于行动”。在日常的工作当中,要做到“重实、肯表率、敢担当”,首先要在“实”字下工夫,不断学习,增强自身的业务能力,秉公办事,依法办事;其次要肯表率,平时注意自己的言行举止,在生活和工作当中为下属和同事做好引导和示范作用;作为党员干部要有所作为,勇于承担责任,不能如“老好人”只做对自身有好处的事情,作为党员更要冲锋在前,努力解决人民群众最关心的、最实际的的问题。
完成时限:立行立改,长期坚持

经济贸易和信息化局委员会领导班子 及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案

2017年12月11日至2018年1月25日,省委第七巡视组对xx州开展了巡视。2018年4月19日,省委第七巡视组向州委反馈了巡视意见。根据省委第七巡视组反馈意见和市纪委、市委组织部《关于认真开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》(x组通〔2018〕x号)文件要求,结合本局工作实际,经研究,特制定xx市经信局科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案。
    一、 精准把握巡视整改专题民主生活会主题和基本要求
此次科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会,要围绕构建良好党内政治生态,以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真做好巡视整改工作、修复我州政治生态”为主题,重点对照省委第七巡视组巡视xx州反馈指出的“党的领导弱化,四个意识不强”“党建工作薄弱,党内政治生活不严肃”“全面从严治党不力,宽松软问题突出”等问题,结合《关于开展深刻汲取侯新华赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》部署的“十个一”警示教育,尤其是“召开一次专题民主生活会”的要求,深刻汲取教训,以案为鉴,警钟长鸣。要结合思想和工作实际,深入进行党性分析,严肃开展批评和自我批评,明确整改方向和整改措施,抓好整改落实,不断增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力,确保巡视整改工作取得实效。
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,聚焦巡视整改工作要求,触动思想、触及灵魂,重点从以下5个方面开展党性分析:
(一)在政治站位方面,重点是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)在政治意识方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐。
(三)在政治纪律方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,加强党内监督,整肃党风党纪,净化政治生态。
(四)在政治功能发挥方面,重点是践行正确政绩观,落实管党治党主体责任和监督责任,加强各领域党的建设,敢于担当、勇于负责,全面推进习近平总书记考察云南重要讲话精神与xx改革发展稳定深度融合。
(五)在作风建设方面,重点是贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及省州党委具体实施办法,始终持之以恒纠正“四风”,深入整治形式主义、官僚主义新表现、“为官不为”“为官乱为”、扶贫领域作风方面的问题。
    二、认真做好专题民主生活会各项工作
这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结——批评——团结”,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,注重以事实说话,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
    (一)认真组织会前学习研讨
1、个人自学。全体党员领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真研读党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内规定,认真学习陈豪书记在省委常委(扩大)会议听取十届省委第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,以及《中共xx州委印发省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案的通知》《中共xx州委办公室关于印发杨军、应永生、杨斌同志在省委第七巡视组巡视xx州巡视反馈会议上重要讲话的通知》《中共xx州委办公室印发关于开展深刻汲取侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件教训警示教育的实施方案》《中共xx州委办公室印发党委(党组)意识形态工作责任制落实办法》《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》等文件精神,切实增强落实好巡视反馈意见,认真做好整改工作的思想自觉和行动自觉,为开好民主生活会打牢思想基础。
2、专题学习研讨。在个人自学的基础上,局党委班子要通过理论学习中心组集中学习的方式组织一次专题学习研讨。专题学习研讨结束后,会议记录复印件和个人发言提纲交市委派出巡视整改专题民主生活会督导组。
    (二)广泛征求意见建议,扎实开展谈心谈话
谈心谈话与征求意见一并进行。主要负责同志与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管科室负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间,要安排时间通过互相谈心谈话征求意见交流思想,交换意见。同时,全体党员领导干部要自觉接受党员、干部约谈。谈心谈话要一对一、面对面,把问题谈开、谈深,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,谈出整改的办法和措施。要做好统筹,谈心谈话与落实全面从严治党“两个责任”专题约谈同步进行,并于6月5日前完成谈心谈话和专题约谈。向相关部门、重点工商企业、下属党支部发放征求意见表后反馈的意见建议,归纳梳理后,于6月5日前原汁原味向领导班子和领导干部反馈。
    (三)深入查找突出问题
要坚持问题导向,对照党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内规定,对照省委第七巡视组巡视xx州反馈意见,对照候新华赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,查找存在的突出问题。在“党的领导弱化,四个意识不强”方面,重点查找是否存在学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神不到位,党管意识形态要求不落实,脱贫攻坚“精准”功夫下得不足,上轮巡视反馈意见整改差距大等问题。在“党建工作薄弱,党内政治生活不严肃”方面,重点查找是否存在抓党建工作不够有力,党内政治生活不严肃,基层党建工作不扎实,推荐和任用的一些干部公认度不高等问题。在“全面从严治党不力,宽松软问题突出”方面,重点查找是否存在落实主体责任不到位,监督执纪不严格,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生等问题。
    (四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲
深刻进行党性分析,检视党性修养存在的差距,自己动手撰写个人发言提纲,按规定说明个人有关事项。要坚持问题导向,结合谈心谈话征求到的意见,全面查找存在的突出问题,聚焦政治站位、聚焦政治意识,聚焦政治纪律、聚焦政治功能发挥、聚焦作风建设,深刻反思理想信念缺失造成的严重危害,深刻反思政治纪律和政治规矩丧失、无视法纪造成的严重危害,深刻反思政商关系不清造成的严重危害,深刻反思管党治党政治责任不落实造成的严重危害,深刻反思党内政治生活不严肃造成的严重危害,深刻反思制度不健全、执行不到位造成的严重危害。把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动认领问题、认领责任,把问题说清楚、讲透彻,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。钱颖同志负责对班子成员发言提纲严格审阅把关,对内容有漏项、检查不深刻、谈工作多谈问题少等达不到要求的,督促返工重写。
    (五)以整风精神严肃开展批评和自我批评
专题民主生活会上,要贯彻整风精神,党员领导干部一律互称“同志”,主要负责同志带头严肃开展批评与自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,深挖根源,触及灵魂,内容具体,剖析透彻、抓住要害,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、坦诚相见、开门见山,一针见血、充满“辣味”,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见;对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志对班子成员之间的相互批评意见要进行把关,“辣味”不足的不能轻易过关。
    (六)切实抓好整改落实
领导班子及班子成员要对照《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见整改方案》和《省委第七巡视组巡视xx州反馈意见xx市整改方案》要求,结合专题民主生活会开展批评与自我批评情况,进行认真梳理总结,针对查找出来的问题,研究制定整改方案,切实明确整改重点、提出整改措施、作出整改承诺并严格按照完成时限落实整改责任,做到真认账、真反思、真整改。整改情况要在一定范围公开,接受党员、群众监督。
    三、计划召开民主生活会的时间及地点
时间:拟定于2018年6月11日(星期一)召开,会期半天
地点:市经信局五楼会议室。
    四、组织领导
巡视整改专题民主生活会由党委书记钱颖同志负责统筹协调,相关同志组成材料组、会务组共同组织实施。具体职责分工如下:
    (一)材料组
组长:xx
成员:xx
1、X:负责巡视整改专题民主生活会会议材料的审核、把关工作。
2、X:
(1)负责起草《中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料》(6月5日前报审);
(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会整改方案(讨论稿)》(6月7日前报审)。
3、X:
(1)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》(5月29日前报审并印发);
(2)负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会会前学习和准备情况报告》
(3)负责起草《关于召开中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会的请示》(6月3日前报审并印发);
(4)负责征求意见表制作、发放及传回意见的梳理、反馈;
(5)起草并印发会议通知,完成会议相关表册制作、对应及其他需要的材料。
4、X:负责起草专题民主生活会主持词(含动员和总结讲话等)(6月7日前报审);
5、X:负责起草《中共xx市经济贸易和信息化局委员会科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会情况通报》。
    (二)会务组
组长:xx
成员:xx
主要职责:
1、负责邀请市委巡视整改专题民主生活会督导组领导到会作指导;
2、制定印发《关于召开中共xx市经信贸易和信息化局委员会班子巡视整改专题民主生活会的通知》,并于会前3天通知到各参会人员及相关同志;
3、做好会议记录;
4、会后收集全套会议材料(会议方案、班子对照检查材料、整改方案、班子成员发言提纲、批评意见清单、会议记录、民主生活会情况通报等),一式二份报市督导组;
5、做好巡视整改专题民主生活会影像资料的拍摄及信息撰写发布工作;
6、做好会议统筹协调及领导交办的其他会务工作。
    五、相关工作要求
(一)领导班子主要负责同志要认真履行第一责任人责任,牵头研究制定专题民主生活会方案;带头认真撰写个人发言提纲,并督促班子成员深入查找问题,认真撰写个人发言提纲。
(二)班子成员的发言提纲、批评意见清单,于会前5日内,报班子主要领导审核。
(三)全体局班子成员必须按规定参加巡视整改专题民主生活会,特殊原因不能参会人员要提前3天办理相关请假手续,并于会前提交书面发言材料。对无正当理由不参加专题民主生活会的党员领导干部,将给予严肃批评教育。

局党组召开巡视整改专题民主生活会通知

局党组成员,巡视员、副巡视员,机关各处室、局属各单位:
  按照《中共xx省新闻出版广电局党组县处级以上党员领导干部巡视整改专题民主生活会方案》安排,局党组决定于7月24日召开巡视整改专题民主生活会。现将有关事项通知如下。
  一、会议时间
  7月24日15:00
  二、会议地点
  局主楼四楼会议室
  三、参加会议人员
  局党组成员。
  四、列席会议人员
  巡视员、副巡视员。局办公室、直属机关党委、直属机关纪委、人事处主要负责人。
  五、相关要求
  会前,请局党组成员紧紧围绕巡视整改专题民主生活会主题,重点对照中央第十一巡视组反馈的“四个意识”不强、履行管党治党责任不到位等内容,撰写好对照检查材料,充分做好发言准备。会中,严肃认真地开展批评和自我批评,每名党组成员发言时间控制在20分钟以内。会后,请局党组成员针对党员干部群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题,有针对性地提出整改措施,与个人对照检查材料一起交局直属机关党委,汇总后报省纪委、省委组织部。
?
中共xx省新闻出版广电局党组
   2018年7月19日??

巡视整改专题民主生活会发言稿

按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
    一、存在的突出问题
    (一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
    1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
    2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
    3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
    (二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
    1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法
    2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
    (三)在组织生活方面。
    1. 贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
    2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
    3. 双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
    (四)在作风建设方面。
    1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
    2. 开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
    3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
    (五)在履行“两个责任”方面。
    1. 落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
    2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
    二、其他需要说明的问题
    (一)住房情况。
    (二)用车情况。
    (三)办公用房。
    (四)家属、子女从业情况。
    (五)出入会所的情况。
    (六)收送红包及插手工程情况。
    三、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
    (一)政治站位方面。对于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
    (二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
    (三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
    (四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
    四、今后努力方向和整改措施
    (一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察云南重要讲话精神,加强“四个意识”, 补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
    (二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
    (三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
    (四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
    (五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际, 努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!

巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
本次专题民主生活会的召开准备充分、实际恰当、条件成熟,区委领导班子对专题民主生活会高度重视,区委领导班子各成员紧紧围绕自治区党委第六巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够严等方面,紧扣巡视反馈意见整改工作,联系个人思想、工作、生活和作风实际,深刻查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生根源,进一步统一了思想、增进了团结、明确了整改措施和今后努力方向,达到预期目的。
要牢固树立四个意识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格按照自治区党委第六巡视组的要求,从讲政治的高度全面抓好巡视整改,切实把巡视整改成果转化为推动全区改革发展稳定各项事业的强大动力,为推动党的十九大精神落地生根、加快实现各项目标任务提供坚强组织保证;要坚持列表挂图作战,把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合,举一反三,立足问题根源填补制度盲点,建立健全用制度管权管人管事的长效机制,全面抓好整改落实,确保每个问题都得到彻底有效解决,保证整改工作出实效;要以整改为契机,把整改工作与当前各项工作有机结合起来,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好补短补缺工作,全力以赴完成全年各项目标任务,同时要按照新时代新思想的要求,紧密联系xx区情和工作实际,精心谋划,科学安排好明年和今后一个时期的工作,全力以赴推动我区各项工作迈上新台阶。
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医院巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
十九大报告指出,人们健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。深化医药卫生体制改革,健全现代化医药管理制度,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。是指导医院今后一个时期的发展方向,要求医院领导班子要对党的十九大精神学懂、弄通、悟透、做实。
总院此次召开的专题民主生活会,会前准备较充分、主题明确,班子成员对党政主要领导批评到位、中肯,班子成员间相互批评有针对性,查找出的问题原因分析透彻,整改措施可操作性强,是一次高质量、求真务实的民主生活会,达到了统一思想、相互促进、增进团结的目的,为进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力奠定了坚实思想基础。
针对总医院下一步工作,提五点要求:
一、政治站位要高,自觉学深、学透党的十九大精神,班子成员要结合医院自身特点,发挥自身优势,进一步运用十九大精神统一思想、指导行动,引领医院建设,科学谋划医院的发展方向。
二、进一步加强医院党建工作,努力探索股份制医院中党建工作的新路子、新方法,创新党建工作形式与载体,党建工作要与医院中心工作深度融合,要将党建工作与医院发展同步协调。
三、按照要求认真落实“一岗双责”,进一步发挥好每个党委班子成员的作用,党委书记要履行好主体责任,院长要支持党委开展党建和党风廉政建设工作,纪委书记要履行好监督职责、工会主席要发挥好干部与职工的桥梁纽带作用。要团结一致,共同谋划好医院的发展。
四、医院党政主要领导之间要多沟通、多交流,班子成员要多深入基层,要主动到群众中去,听取群众的意见和建议,解决好职工反映的问题。同时,对自己分管的工作要严格管理,大胆开展工作。
五、要针对巡视整改中存在的问题,召开专题会议,研究分析问题原因,将问题具体到人,要建立任务整改清单,明确整改措施和完成时限,严格按照要求完成整改工作。
此次会议提出的意见建议认真学习、领悟,并结合巡视整改中存在的问题和会上相互批评时指出的问题,建立任务整改清单,明确完成时间节点,保质保量完成任务整改。同时以学习贯彻党的十九大精神为契机,推动政治生态明显改善,促进总医院健康和谐发展。

州委常委班子巡视整改 专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
州委常委班子一定要以此次民主生活会为新起点,进一步统一思想、明确方向、凝聚力量,切实把从严治党主体责任扛起来,不断加强班子建设和作风建设,抓好问题整改落实,增强班子凝聚力、战斗力、向心力,更好地带领全州人民推动经济社会各项事业发展。
一是提高政治站位,高度重视整改工作,按照省委第九巡视组提出的反馈意见,逐一抓好整改。
二是整改过程要做到见人见事见物。常委会班子成员要认真吸纳同志们提出的意见建议,找出自身存在问题的思想根源,提出针对性措施,根据各自分管领域牵头制定好方案、认真组织实施,做到立行立改。整改完成后要进行统一的工作成效评价,确保整改实效。
三是全面推进我州党要管党从严治党工作。强化党对一切工作的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,抓好民主集中制建设。
四是大力倡导狠抓落实的工作作风。通过每一项具体工作体现习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略,确保党中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新时期治藏方略在迪庆藏区得到全面贯彻落实。

区党委巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
就进一步巩固扩大专题民主生活会成果,抓好巡视整改相关工作,提几点:
一是在深入学习贯彻上聚焦用力。继续学习领会好区党委和市委关于巡视整改工作精神,特别是按照马升昌书记表态讲话精神,坚持把做好巡视整改工作作为一项重要政治任务,精心组织部署、周密细致安排、有力有序推进。
    二是在提高政治站位上聚焦用力。市政府党组班子及党组成员将按照区党委和市委关于巡视整改工作安排部署要求,进一步增强政治责任感和使命担当,强化“四个意识”,把抓好巡视整改作为重要政治责任,作为落实看齐意识具体行动,全力推进巡视整改落实到位。
    三是在强化工作落实上聚焦用力。对已经查摆出来的问题,对巡视中反馈出来的问题,我们将继续认真对待、牢牢抓在手上,对照市委明确的巡视整改“时间表”和“线路图”,切实做到即知即改、立行立改、边督边改,设定时限、抓紧推进,及时组织“回头看”,防止反弹复燃,以责任追究倒逼责任落实,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音。
    四是在加强成果运用上聚焦用力。以巡视整改为契机,继续把巡视整改贯穿于贯彻落实中央和自治区及市委决策部署全过程,强化巡视整改成果运用,以整改促改革,以改革促发展,把巡视整改作为压倒一切的政治任务,全力推动xx经济社会发展和党的建设取得新成效。??

省纪委省监委领导班子 巡视整改专题民主生活会总结讲话稿

同志们:
首先代表省纪委省监委领导班子,并联系个人思想和工作实际,进行对照检查,紧紧围绕中央巡视反馈意见,主动承担责任,从纠正“四风”问题、落实监督责任、深入开展反腐败斗争、维护政治生态、加强腐败案件警示教育、抓好上轮中央巡视反馈意见整改落实等方面认真查摆自身问题,深刻反思主观原因,提出整改方向和具体整改措施。之后,省纪委常委、省监委委员逐一发言,聚焦巡视反馈指出的问题对号入座、举一反三,进行深入对照检查,直面问题、深挖根源。每位常委、委员对照检查后,其他同志都开诚布公、严肃认真地指出问题,互相帮助、共同提高。
要切实提高政治站位,把中央巡视反馈意见整改落实作为当前的重大政治任务,切实抓紧抓实抓出成效。要用好这次专题民主生活会成果,充分发挥省纪委省监委政治机关作用和班子示范带头作用,以坚决整改的实际行动和工作成效,向中央、向省委交上一份合格答卷。
这次巡视整改任务重、时间紧、要求高,要发扬“钉钉子”精神,保持盯劲韧劲,坚决扛起整改责任,切实加强面上监督检查,深入推进标本兼治,不折不扣抓好整改落实。要以巡视反馈意见整改落实为契机,全力抓好当前各项重点工作,推动纪检监察工作实现高质量发展。省纪委省监委领导班子要进一步加强自身建设,把班子建设得更加坚强有力,更好地团结带领全省纪检监察干部谱写事业发展新篇章。

省委常委班子巡视整改专题民主生活会发言稿

抓好巡视整改,是党中央交付的一项重大政治任务,也是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要契机。要深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会会议听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,以坚定政治态度扎实抓好中央巡视反馈问题整改,坚定不移把全面从严治党推向深入,进一步修复净化政治生态,为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强政治保证。
要牢固树立“四个意识”,坚持把党的政治建设摆在首位,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,全面加强和规范党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决执行党的基本理论、基本路线、基本方略,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。省委常委班子和每位常委同志要进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的理解认识把握,在学懂弄通做实上为全省党员干部作出表率,推动党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、开花结果。
要始终保持清醒头脑,保持坚强政治定力,认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则和好干部标准,引导党员干部坚定理想信念,在解决深层次问题上采取有力举措,综合施策、久久为功,彻底肃清周永康流毒影响,着力营造风清气正良好政治生态和高质量发展环境。
要做好做实巡视“后半篇文章”,认真落实中央巡视整改要求,压紧压实整改责任,对照省委巡视整改工作方案,分门别类建立整改台账,明确细化任务分工、责任领导、责任单位和时间节点,马上能整改的任务立行立改,有完成时限的倒排工期挂图作战,长期任务要有计划有步骤地推进,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,交出中央巡视反馈意见整改的合格答卷。
省委常委班子的政治空气对全省政治生态具有决定性影响。要全面加强省委常委会自身建设,常委班子成员要政治上把牢方向,思想上加强沟通,工作上密切配合,生活上不搞特权,切实把省委常委班子建设得更加坚强有力,更好肩负推动治蜀兴川再上新台阶的时代重任,决不辜负党中央、习近平总书记重托,决不辜负全省干部群众期待。

局领导班子20**年 巡视整改专题民主生活会情况通报

局机关、老龄办,直属各单位:
按照省委和州委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的的要求,经州纪委、州委组织同意,20**年7月31日,局党组组织召开了20**年巡视整改专题民主生活会。经局主要领导同意,现将会议情况通报如下。
    一、召开民主生活会的基本情况
根据《中共xx州纪律检查委员会中共xx州委组织部转发关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会文件的通知》(文组通〔20**〕45号)要求,局领导班子在全面学习提高、广泛征求意见、深入交心谈心、严于查找剖析问题的基础上,于20**年7月31日召开了巡视整改专题民主生活会,8名党政班子成员中除1名因参加全州议军会议外,其余7名全部参加了会议,调研员马顺才同志列席了会议,州委第2督导组组长、州纪委常委、州纪委组织部部长唐朝勇同志,副组长、州人民检察院副调研员雷久良同志;成员、州委组织部组织二科陆美宽同志、xx日报社郭韦同志到会指导。
    二、会前准备情况
(一)积极研究部署。7月17日,筹备召开第6次党组会议,传达学习《中共xx州纪律检查委员会中共xx州委组织转发关于认真开好全省县上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会文件的通知》(文组通〔20**〕45号),讨论通过了《中共xx州民政局党组党员领导干部巡视整改专题民主生活会实施方案》,并于7月18日上报州纪委和州委组织部审核备案,为专题民主生活会的顺利召开提供了理论依据。
(二)广泛征求意见。7月17日至24日,局党组通过发放《征求意见表》的方式,向局机关、直属单位、8县(市)民政局、14个州属部门广泛征求局领导班子和党员领导干部在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设以及履行“两个责任”5方面存在问题和意见建议。共发出征求意见表41套,收回41套,征求到对局党组班子的意见建议5条,其中:存在问题1条,建议4条;对班子成员的意见建议3条。为开展交心谈心、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲打下了坚实基础。
(三)认真学习研讨。7月17日至19日,局党组采取集中学与个人学、专题讲座与重点研读相结合方式,举行了第6、第7次党组中心组学习,并在7月17日上午举行了深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以优异成绩迎接党的十九大胜利召开专题讲座。认真抓好《中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党章程》《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》《县上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,省第十次党代会以及省委十届二次、三次全会精神等规定内容的学习研讨。通过学习,班子成员深刻认识到民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式,增强了从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
(四)广泛开展谈心谈话。7月20日至21日,党组书记郭凤琪同志与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室、直属单位负责人一对一,面对面开展了谈心谈话,互相征求意见,交流思想,交换意见建议。期间,班子成员人均接受机关党员干部约谈3人次,为开展批评与自我批评打下了良好的基础。
(五)深入党性分析。7月24日至25日,局党组和党员领导干部在学习研讨、谈心谈话、征求意见的基础上,结合局党组向州委第一巡察组汇报时查找的存在问题、巡察组巡察发现的问题以及救助站公车私用问题、殡仪馆内部审计发现问题,聚焦巡视整改工作要求,从政治站位、政治意识、政治纪律、政治功能发挥4个方面认真开展党性分析,对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党内规定和中央第十一巡视组反馈意见,认真查找在学习贯彻落实、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”等方面存在的突出问题,认真撰写对照检查和发言提纲。期间,州委第二督导组对局班子对照检查材料、郭凤琪同志发言提纲以及班子成员的批评意见清单进行了多次审核把关,党组书记郭凤琪同志对班子成员的发言提纲也进行了严格审核。班子成员发言材料最多的修改了5次,最少的2次。
(六)认真总结回顾。筹备期间,党组书记郭凤琪同志指导党办对局领导班子20**年全面从严治党专题民主生活会查找的12个存在问题、制定的24项整改措施落实情况进行了认真总结,形成了书面情况报告。
    三、民主生活会召开情况
会议严格按照民主生活会程序进行:一是由局党组书记、局长郭凤琪同志通报会前准备工作情况并作动员讲话;二是书面通报全面从严治党专题民主生活会整改落实情况;三是郭凤琪同志代表党组班子进行对照检查;四是班子成员开展批评和自我批评;五是州委第2督导组组长唐朝勇同志讲话;六是郭凤琪同志总结讲话。会上,郭凤琪同志先代表局党组班子对班子存在的问题及原因作了认真深刻地剖析、提出了今后的努力方向及整改措施;随后,班子成员逐一对照检查,开展批评与自我批评。在进行个人对照检查时,班子成员态度端正、实事求是,能很好地把握批评与自我批评的基本原则和方法,对干部群众所提的意见建议,客观深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳的批评与自我批评,不躲闪、不掩过。在剖析原因时,班子成员都能本着对工作对个人高度负责的精神,站在讲政治的高度,结合自己成长经历,从灵魂深处深挖根源,勇于揭短亮丑,不遮掩,不护短。在相互批评时,班子成员本着对党对事业对同志高度负责的精神,都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,一针见血,不绕山绕水,不避重就轻,把问题说透,根源讲透,既谈工作,又亮思想。在接受批评时,班子成员本着“有则改之,无则加勉”的原则,态度虚心、诚恳,对查摆出的问题和群众提出的意见建议,勇于承担不推卸,立行立改不拖拉;在提出整改措施时,严格按照要求,明确了努力方向。总体来说,这次专题民主生活会真正做到了亮出问题不怕丑,剖析原因不怕严,触及灵魂不怕痛,会议气氛既严肃又和谐,达到了统一思想、明确方向、增进团结、改进作风的预期目的。通过开展严肃认真的批评与自我批评,使班子成员党性修养得到加强,宗旨意识、组织观念、团结意识和担当意识得到进一步增强。
州委第2督导组长唐朝勇组长对局班子专题民主生活会给予充分肯定。一是准备工作扎实。开展了多种形势的学习研讨,谈心谈话深入,相互提醒到位;二是党性分析深刻。班子材料质量高,问题谈得深,像自己。三是主题突出,鲜明;四是聚焦问题,直奔主题,有深度有实例。并提出了3点建议:一是持续加强学习深化思想认识;二是持续抓好整改措施的落实;三是积极做好会后收尾工作按时上报材料。
郭凤琪同志在作总结讲话时对民主生活会作了实事求是的估价,要求班子及班子成员要以这次民主生活会为新的起点,聚焦问题抓落实,聚焦工作抓落实,认真做好会后有关工作。
    四、存在的突出问题及整改措施
通过在民主生活会上开展批评与自我批评,局领导班子及成员进一步找准了在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”5个方面存在的突出问题,进一步明确了努力方向和整改措施。领导班子5个方面存在突出问题主要体现在:
(一)学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面
1.政治站位不高,学习领会不深入。如:局领导班子成员在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央决策部署要求上,系统性不够,积极性、主动性不高,学政策文件多,学经典、学原著少,特别是对习总书记有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、严明党的纪律和规矩以及民政工作重要论述的学习领会不深入,在用讲话精神指导推动工作落实上成效不明显,重点工作重点项目推进缓慢,存在“两张皮”和“碎片化”问题。
2.政治担当不够,监督检查不够到位。班子成员对分管领域学习贯彻习总书记系列重要讲话和中央部署研究强调的多,跟踪问效督促检查少。如:对直属单位开展“两学一做”学习教育、干部理论学习不能手把手给予帮带指导,对贯彻落实情况不能及时到点到位开展督促检查,致使少数基层党组织贯彻落实“三会一课”制度流于形式,党员教育管理宽松软,发生违纪违规问题。
3.政治意识不强,对标看齐意识不够。抓工作不能紧跟中央步伐,贯彻落实习总书记的指示要求和中央决策部署有很大差距。如:在全面从严治党方面,少数班子成员对主体责任和“一岗双责”认识不到位,轻党建重业务的思想仍然存在,甚至有少数班子成员认为,抓全面从严治党是各党组织书记和分管领导的事,与自己无关,自己只要把业务工作抓好就行,管党治党工作不能与业务工作同部署同落实同检查;还有个别班子成员对党建工作不熟悉,抓全面从严治党的能力素质有待进一步提高。又如:少数班子成员对扶贫开发工作不重视,有等待观望现象。每年到扶贫挂钩点开展回访次数少,对挂钩对象贫困原因掌握不准确,帮扶措施针对性不强,精准识别精准脱贫仍停留在口头上。执行中央决策部署不到位。对中央、省州重大决策部署、重要工作和重点项目的学习安排不够及时,有的推进落实进度缓慢,成效不明显。如:在推进养老服务体系设施建设方面,争取项目安排布置多,督促检查落实少,导致个别县(市)在项目建设上迟迟未动工,未落地,建设资金沉淀;部分敬老院、居家养老服务中心建成后未能及时投入使用。又如:对直属单位,各县(市)、乡(镇)、村民政资金管理使用督促检查不到位,致使个别直属单位存在挪用资金问题;在县(市)、乡(镇)、村仍存在办事不公、优亲厚友、搞“人情保”、截留、克扣、冒领低保等侵害群众利益问题。
4.责任担当不够,责任制落实不到位。如:少数班子成员对意识形态工作不重视,落实“一岗双责”不到位,未能把意识形态工作与党建工作同部署同落实同检查同考核,在年度民主生活会和述职报告中缺项,落实情况不报告。又如:定期分析研判机制落实不到位,教育培训力度不够,导致意识形态工作责任制落实不全面、不到位。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
1.对肃清白恩培、仇和余毒还不够彻底。对白恩培、仇和案件破坏云南政治生态的危害性认识不足、警惕性不高,对肃清余毒,总认为是省委的事,有“事不关己高高挂起”的想法,没有深刻剖析和分析原因,更没有将其与匡正选人用人风气、干部理想信念教育和民政自身建设等工作有效结合起来。如:在选调人员方面,面对上级领导说情打招呼,少数班子成员未能坚持原则,顶得住压力,按需选调相关工作人员,存在照顾领导情面和部队家属的现象。
2.执行政治纪律和政治规矩有偏差。执行党纪党规不坚决不到位。如:学习贯彻《党内监督条例》,履行监督职责不到位,督促直属党支部落实民主集中制,支委班子主要领导落实“五个不直接”分管和末位表态制度不到位,少数支部研究“三重一大”有用行政班子会议代替支委会的现象。又如:执行纪律宽松软,在对违纪违规党员干部处理上,未能按组织原则和党纪党规给予处理,有照顾情绪、避重就轻的现象。
(三)组织生活方面
1.民主集中制落实不够好。如:有些议题事先征求班子意见不充分,有议而不决,决而不行的现象。个别班子成员对有些会议的议题存在酝酿不充分,思考不足,会上提不出真知灼见,一定程度上影响了会议效果。
2.党内政治生活认识不到位。个别班子成员对严肃党内政治生活重要性认识不足,执行落实党内政治生活不到位。如:在落实谈心谈话制度方面,班子成员之间沟通交流多,与普通党员沟通交流少。又如:领导干部过双重组织生活制度落实不到位,少数班子成员总以工作忙为借口,不能按时带头参加机关支部党员大会、党小组会。以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活的认识有待进一步提高。
3.执行党费日制度不到位。个别党员领导干部执行党费日制度不严肃,未能在规定时间内主动上缴党费,存在不提醒不缴或推后几日缴纳的现象。
4.个人有关事项报告不全面。个别领导干部对报告个人有关事项规定要求理解掌握不透,存在漏项缺项等问题。如:个别领导在2016年党风廉政建设责任制检查考核工作中,述责述廉报告个人有关事项不全面被要求整改。
(四)作风建设方面
1.贯彻落实中央八项规定精神不到位。贯彻落实领导干部直接联系服务群众和定期接待群众来访制度不到位,如:开展“三同体验”活动不扎实,标准不高;下基层调研主题不突出,调研时走马观花,扑不下身子,了解掌握情况不真实;未能在规定时间到指定地点接待来访群众。又如:少数班子成员有时下基层有不按规定交纳伙食费的现象。
2.干部职工的教育管理力度不够严格。个别班子成员对干部职工存在的作风问题不想说、不愿说,不敢管。如:对上班、开会迟到早退、作风拖踏的人员未能及时批评教育;有时批评教育也是蜻蜓点水,未能触及问题实质,怕得罪人,存在老好人思想。
(五)履行“两个责任”方面
1.履行管党治党主体责任不到位。如:个别班子成员对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年召集开个会,签订一下责任书就算是履行了主要领导责任。又如:有的领导干部对季度下派的责任清单没有下功夫抓落实,简单地把任务分解下派到分管科室、直属单位就算完成任务,没有跟踪督促抓落实;有的领导干部落实“一岗双责”不到位,与分管科室、直属单位共同研究党风廉政建设工作、开展廉政谈话内容不具体、针对性不强,流于形式。
2.履行管党治党监督责任落实不到位。如:有的领导干部对直属单位落实政治纪律、政治规矩和工作开展情况监督检查没有形成常态,对直属事业单位监督、教育、管理不够,致使下属部门违规违纪行为发生。又如:局党组对违反工作纪律、作风庸懒散拖、缺乏责任心的人和事,未能及时作出处理,年度考评结果没能与选人用人、纪律处分很好的结合起来,思想建党与制度建党存在“两张皮”“灯下黑”问题;贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定》不到位,导致干部职工在思想上产生了干好干坏一个样,干与不干一个样的错误认识,在一定程度上削弱了部分干部职工工作的积极性。
3.在提升基层能力素质上方法不够多。针对直属各支部书记普遍存在抓基层党建工作的能力素质偏低,缺乏基层党建基本知识,对自身工作职责不清楚,对上级的工作要求学习领会不深入、不透彻,抓工作思路不清晰、措施不具体,找不到抓手等问题帮带力度跟不上,方法不多。
针对上述突出问题和问题产生根源,下步,局党组将以这次专题民主生活会为契机,结合整改落实州委第一巡察组巡察发现的31个具体问题,坚持以开展“效能建设提升年”行动、“基层党建提升年”活动和“两学一做”学习教育活动为载体,以学习贯彻落实十八届六中全会精神,落实全面从严治党“两个责任”为主线,进一步提高政治站位和政治意识,采取措施,认真整改,持续推进全州民政老龄事业不断迈上新台阶,为全州经济社会稳步发展发挥好民政部门的社会兜底作用,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,向州委交一份合格答卷,着重从以下几个方面抓好整改落实。
(一)在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央部署要求方面
1.强化学习教育,在增强“四个意识”上下功夫。坚持把学习贯彻落实十八届六中全会和习总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作以及严明党的纪律和规矩、有关民政工作重要论述,《中国共产党章程》《中共云南省委关于进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略的意见》《中共云南省委关于深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》《中共云南省委关于深刻汲取白恩培等严重违纪违法案件教育深入推进党风廉政建设和反腐败工作的通知》《中共云南省委关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和州委实施意见等党纪党规作为当前和今后一项重要政治任务,推进全面从严治党、开创民政系统党的建设新局面的有力抓手、行动纲领和指南,纳入“两学一做”学习教育、党组理论学习中心组、“三会一课”制度全过程,持续用力抓实理想信念宗旨和党风廉政建设教育,筑牢党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为肃清白恩培、仇和等余毒,促进中央、省州重大决策部署贯彻落实打牢思想根基,在做“四讲四有”合格党员上作好表率。坚持每季度举行2次党组中心组集中学习,每月举行1次干部理论学习(8月份作风整治期间,每星期举行1次);各基层党组织每月召开一次支委会、一次党小组,每季度召开一次党员大会、上一堂党课教育,每半年召开一次党小组组织生活会。
2.强化督促检查,在加强责任追究上下功夫。以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中央关于加强新形势下党的督促检查工作意见》《中共云南省委关于认真贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》和州委实施意见、《年度党风廉政建设和党建工作责任制》为抓手,围绕中央、省委、州委重大决策部署、重点工作、重点项目推进情况以及监督内容,坚持每季度对直属各支部开展1次督促检查,每半年开展1次检查考核,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六大纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等行为,坚决启动问责程序,采取通报、约谈等形式给予问责,进一步压实全面从严治党主体责任,推进党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同频共振同步发展同步落实。同时,结合州政府系统作风整治专项行动,从8月开始,邀请第三方对8县(市)、乡镇、村民生保障资金管理使用情况开展全面审计,充分发挥州县城乡居民家庭经济状况核对中心和有关职能科室作用,坚决查处县(市)、乡(镇)、村存在的优亲厚友、人情保、截留克扣、冒领等侵害群众利益问题以及收送“红包”、公款吃喝、公车私用等不正之风,严把资金监督管理关,确保资金发对人、发到位,在忠诚干净担当保障改善民生上作好表率。
3.强化责任担当,在加强意识形态上下功夫。认真贯彻落实《意识形态工作责任制》,坚持把意识形态工作与党建工作同部署同落实同检查同考核同述职,严格落实季度分析研判机制,及时对意识形态工作作出安排,提出要求。8月份,举办一期党务干部培训,坚持把意识形态工作纳入教育培训内容,深化党员干部对意识形态工作的认识。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面
1.完善规章制度匡正选人用人风气。坚持以习近平总书记有关选人用人的指示要求和“好干部标准”为标准,以《党政领导干部选拔作用工作条例》等有关规章制度为准绳,进一步规范干部选拔任用程序,拓宽选人用人视野,研究制定规范选人用人管理办法,以好的作风选作风好的人,把讲政治守规矩、想干事、会干事、能干事、干部群众公认的优秀同志选拔到重要岗位履职担责,坚决纠正选人用上的畏难情绪,防止“带病选调提拔”,为肃清白恩培、仇和余毒提供制度保障。
2.找准抓手着力提升基层党建质量。坚持以开展“基层党建提升年”活动为抓手,研究制定“一方案”“三清单”和解决基层党建“灯下黑”“两张皮”整改实施方案,规范落实“三会一课”和双重组织生活制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大督促落实力度,全面提升基层党建质量和水平。对州委第一巡察组反馈意见点名道姓的“三会一课”制度不到位的4个直属党支部及其负责人存在不作为、乱作为、慢作为问题坚决启动问责程序,按照组织程序及时报请州直机关工委给予问责处理。
(三)在组织生活方面
强化主体责任,在落实规章制度上下功夫。坚持用《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和习近平总书记重要讲话指导开展工作,认真贯彻落实直接联系服务群众工作总结报告制度、调查研究接待群众来访同干部群众谈心、群众满意度测评制度、组织生活制度、民主集中制、专题民主生活会等制度,创新方式方法,坚持正确的选人用人导向,增强党的组织生活活力,在遵守和执行党内生活准则上作好表率。一是认真贯彻落实《党组议事规则》,坚持每月底召开1次党组会议,提前把议题送班子成员充分酝酿,广泛征求意见;二是严格落实主要领导末位表态制度;三是严格落实谈心谈话制度,坚持每季度班子成员与普通党员开展一次谈心谈话,了解其工作生活、学习情况,掌握思想动态,帮助解决工作生活困难。三是严格落实领导干部双重组织生活制度,按时参加机关支部党员大会和党小组会议。四是严格落实党费日制度,坚持每月第一个工作日按时足额主动缴纳党费。五是认真学习贯彻落实《领导干部报告个人有关事项规定》,全面准确如实向组织报告个人有关事项。
(四)在作风建设方面
1.持续抓实效能建设工作落实。以开展“民政效能建设提升年”行动为载体,紧盯当前全州民政系统存在的突出问题,找准制约民政工作发展瓶颈,广泛开展“大学习、大走访、大落实、大督查、大培训、大宣传”“六大活动”,通过抓作风、抓整改促进和带动重大项目、惠民政策以及全面从严治党要求落实落小落细,抓出新的成效,以更加优异成绩向十九大献礼。
2.广泛开展作风整治专项行动。认真贯彻落实州政府十四届第一次全会暨作风整治动员部署会议精神,认真研究部署,研究制定工作实施方案,及早动员部署,按照工作任务扎实抓好专项整治工作落实,坚决查处一批顶风违纪行为。
3.严格落实领导信访接待日制度。牢固树立服务群众的思想观念,进一步畅通群众诉求渠道,坚持定期到信访接待室接待来访群众,认真倾听办理群众诉求;严格执行信访包案制度,加强跟踪问效,确保信访群众合理诉求落地见效。
4.严格落实直接联系服务群众制度。广泛开展“三深入”、“一联三帮”、“四联户”、“三同”体验民情活动,定期深入挂钩联系点,了解民情民意,全面实施精准扶贫工程,帮助解决实际困难,增进干群感情。严格落实随机调研制度。定期不定期深入一线、深入基层开展调查研究工作,年内形成1—2篇有情况、有分析、有对策建议,质量较高的调研报告,为州委州政府决策提供参考。
(五)在履行“两个责任”方面
1.强化“一岗双责”责任意识。加强习近平总书记有关党风廉政建设和反腐败工作重要论述和《党风廉政建设主体责任规定》的学习教育,进一步提高班子成员对主体责任的认识,教育监督班子成员认真履行好主要领导责任。
2.抓实季度派单制工作落实。认真贯彻《xx州落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法》,持续按季度下派党风廉政建设主体责任清单,并督促班子成员抓好责任清单落实。
3.抓实党风廉政建设责任制落实。一是严格落实定期研究部署制度。督促分管领导与分管科室、直属单位负责人每半年共同研究安排部署一次工作;二是严格落实廉政谈话制度。坚持每半年组织党组书记与其他班子成员、其他班子成员与分管科室、直属单位负责人围绕履行“一岗双责”、廉政风险、贯彻落实中央八项规定精神、廉洁从政等方面深入开展廉政谈话,使咬耳扯袖成为常态,坚决杜绝以研究业务工作代替廉政谈话。三是认真履行监督职能。坚持每季度对直属各支部贯彻党的十八届六中全会精神和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》情况,省第十次党代会、省委十届二次全会、州第九次党代会、州委九届二次全会精神落实情况,“三会一课”制度落实情况,党风廉政建设主体责任派单制落实情况以及中央和省委、省政府、州委、州政府重大决策部署,脱贫攻坚、生态文明建设等重大决策部署贯彻落实情况、领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况加强督促检查,坚决查处一批违纪违规行为,以维护党内政治生活的严肃性和权威性。
     

民政局党组2018年巡视整改 专题民主生活会整改情况通报

7月27日上午,xx市民政局党组召开了2018年领导班子巡视整改专题民主生活会,会后,市民政局党组针对局党组班子查摆出来的突出问题、提出的意见建议,紧密结合民政工作实际,迅速研究制定了整改方案,提出了从5个方面11条具体措施抓好整改落实,对涉及5大方面存在问题列出了11个整改清单,明确了责任人和整改时限,着力抓好整改落实工作。截止目前,5大方面存在的问题已全部整改完成并长期坚持。现将整改落实情况通报如下:
一、强化专题学习,围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市委部署要求进行整改
(一)强化专题学习,筑牢思想灵魂。突出学习重点。制定理论中心组学习计划,自觉把学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、考察云南时的重要讲话精神以及关于从严治党要求作为理论学习的重点,提高思想觉悟、深化认识,做到把学习教育贯穿于民政工作始终,确保了主题鲜明,亮点突出。以自学为主,集中学习为辅,组织领导班子成员深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及考察云南重要讲话精神,深入学习党的全会精神,认真研读党章和《准则》《条例》等党内规定。党组召开了“深入学习习近平总书记讲话精神,为主题的理论中心组学习,党组书记原文领学了有关篇目,两名同志进行了专题发言,党组成员进行了点评,每位同志撰写了一篇心得体会,灵活多样的形式,将个人自学和集体学习相结合,抓好理论学习和专题辅导。通过学习,进一步强化了党员领导干部的政治站位、政治意识、政治纪律和政治功能发挥,为巡视专题民主生活会筑牢思想灵魂。
(二)加强理论学习,不断提高素质。转变学习方式,打牢学习功底。一是深入学习党章党规;学习党的全会精神;学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其精神实质和科学内涵,做到真学、真懂,所有党员手抄《党章》一遍。二是学用结合,用理论指导好实践,在实践中不断探索和创新,把握工作规律,不断提高自身的履职能力。三是认真学习反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例,深刻汲取我省9名中管干部、昆明市4位书记违纪违法教训,反躬自省,引为镜鉴,开展了警示教育,观看了警示教育片,参观了隆阳区检察院警示教育基地。四是制定严格的学习计划,做到八小时以外的每天学习政治理论和业务知识不少于2个小时。
(三)强化学习意识,提升政治站位。充分认识学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神的重大意义,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质,正确把握习近平总书记考察云南重要讲话的思想内涵、精神实质和重点任务。以更高的政治站位,切实把握习总书记重要讲话的整体性、系统性,拓展学习深度和广度,学以致用、推动民政工作。
二、强化规矩意识,围绕执行政治纪律和政治规矩进行整改
(一)提高党性修养,强化纪律意识。党组班子成员带头学党章守规矩。带头贯彻落实习近平同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,把牢世界观、人生观和价值观这个“总开关”,确保权力观、利益观、地位观不出问题。每名党组成员都手抄《党章》一遍。学党章守党章用党章,最重要的就是随时随地做到强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决做到“五个必须”,严守“六项纪律”,把规矩纪律顶在头上、挺在前面、落在实处、做出样子。发挥带头作用,做到始终保持清醒的头脑,坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。切实强化党员意识,做到在党言党、在党忧党、在党为党,带头每月1日交党费,带头参加党小组会和党员大会。严守制度规定。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,带头严格执行相关制度规定。切实推进党内政治生活正常化、制度化、规范化,营造风清气正的政治生态。
(二)严守党的政治纪律,牢固树立“四个意识”。严守党的政治纪律和政治规矩,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。党组班子时时处处在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。党组成员时刻讲政治、顾大局、守规矩,任何时候都不能含糊。按照市委关于落实巡视整改工作的部署要求,结合民政工作实际,抓住民政工作重点难点问题,集中时间,集中力量,全面攻坚,2018民政工作任务全面完成,社会救助、殡葬改革等指标全省前列,省民政通报为优秀,受到市委市政府主要领导表扬。
三、严肃民主生活会制度,围绕组织生活进行整改
(一)强化纪律意识,自觉接受约束。严格按照好民主集中制规范“三重一大”决策和实施程序,充分听取和尊重各方意见,既充分民主,又善于集中,自觉做到不搞“一言堂”、个人说了算,以坚决态度落实好民主集中制原则、“四不直接分管”和“末位表态制度”,做到“三重一大”都交由党组会议讨论,邀请纪工委参加,决策民主、科学、透明,把权力关进制度的笼子。严防公权力异化变味,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
(二)严肃党内政治生活,全面落实主体责任。治国必先治党,治党务必从严。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组成员做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强化主体责任,强化责任追究,强化责任担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把任务落到实处,切实履行好两个主体责任和“一岗双责”,强化对党员干部的管理,用好批评与自我批评的武器。建立了党建责任区,党组班子成员都负责一个责任区。党组班子成员以普通党员身份认真参加“三会一课”。
四、牢固树立宗旨意识,围绕作风建设进行整改
(一)进一步改进作风,清白廉洁做事。提高政治站位,围绕大局谋划局部,勇于担当,强化创新思维,积极探索全市民政老龄工作的新思路、新举措、新办法,善于总结基层的创新作法推动难点问题解决。以“抓铁有痕、踏石留印”的作风推动工作落实,以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的事业,以真诚之心对待民政对象,以身作则,认真履行党风廉政建设责任制和“一把手”的职责,细化落实各项措施,当标杆做表率,使中央“八项规定”落地生根,坚决防止抵制“四风”反弹。
(二)树立宗旨意识,增强为民服务本领。坚持党和人民的利益高于一切,时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨,做到想问题、办事情、做决策,都要把群众放在心上,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需,以谦虚的作风,实实在在的解决好“为了谁”、“依靠谁”的问题,带着深厚的感情深入基层、联系群众,问政于民、问需于民、问计于民,怀着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的真心,深入扶贫挂钩点,指导好扶贫攻坚工作,真心诚意为群众办实事做好事。
五、强化民政意识,围绕履行“两个责任”进行整改
(一)进一步强化主业意识,提高党建水平。强化“两个责任意识”,从思想高度上真正把党建当做主业,态度上认真担当,思想上高度聚焦,措施上从严从实。开展“基层党建巩固提升年”、“基层党建示范点创建”工作,层层压实责任,传导压力,将市直民政系统党建“四同四双”、“双五有”、“党建责任区”要求逐项认真落实到位,抓小积大、抓具体促整体,落实好党建工作每一个细小环节,通过一件一件抓落实,促使从严治党总体要求得到全面落实。基层党建示范点创建取得明显成效,市委基层党建工作会议到我单位参观200人次,接待有关部门参观1200多人次。
(二)破解民政工作难题,转变作风谋发展。始终保持奋发有为的精神状态,自觉克服消极求稳思想和畏难情绪,强化敢为敢做敢当的责任意识,勇于突破思维定势和思维障碍。落实好四种精神:一是求实精神。确保问题在一线解决,决策在一线落实,作风在一线转变;二是扎实精神。做到干有思路、行有举措、做有成效;三是务实精神。对重点难点工作,加快节奏,雷厉风行,不浮在面上,不来虚的;四是朴实精神。坚持做到厉行勤俭节约,杜绝铺张浪费,自觉遵守中央八项规定,严把接待审批关,切实形成节约光荣,浪费可耻的新风尚。

全县组织巡视整改专题 民主生活会工作情况汇报

为切实抓好中央第十一巡视组反馈云南意见的整改落实,按照省纪委、省委组织部《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》要求,xx全州各级党组织进一步严肃党内政治生活,扎实认真组织召开巡视整改专题民主生活会。
严格要求。州纪委、州委组织部联合下发了《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》文件通知,转发了省纪委、省委组织部通知精神,提出了紧扣主题、把握节点、严格程序、加强指导四条要求。
严格时间。专题民主生活会召开坚持自上而下原则,各县市、州直各部门早安排、早部署,7月底前全部完成。
严格对象。参加专题民主生活会对象为县处级以上党员领导干部(非领导职务参照往年年度民主生活会进行),县市四班子外的处级以上党员领导干部参加专题民主生活会由各县市委统筹安排,坚持做到全覆盖。
严格程序。对开展学习研讨、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好整改落实等步骤环节各项工作进行了明确,谈心谈话与征求意见一并进行,除谈心谈话征求意见建议外,还采取召开座谈会、发放征求意见表及其他方式征求各方面意见建议。
严格发言。这次专题民主生活会个人发言提纲,重点从学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央省委部署要求、执行政治纪律和政治规矩、组织生活、作风建设、履行“两个责任”等五个方面深入查找存在突出问题。重点从政治站位、政治意识、政治纪律、政治功能发挥等四个方面开展党性分析,并坚持问题导向提出整改措施。同时,个人发言提纲要对个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。
严格审核。专题民主生活方案(含县市处级领导班子)经主要领导审核后提前5日通过电子公文交换系统报州委党建办审核,州委党建办审核反馈后,方可请示州纪委和州委组织部召开会议。
严格指导。期间,州纪委、州委组织部派出指导组列席,检阅各级党组织民主生活会质量,确保取得实实在在成效。

县统计局党员领导干部 巡视整改专题民主生活会情况报告

按照县纪委 县委组织部《关于转发认真开好县上党员和国家机关党员领导干部巡察整改专题民主生活会文件的通知》(xx组通[20**]53号)文件要求,我局于8月14日召开了专题民主生活会。会议由党组书记骆xx主持会议,全体班子成员参加了会议。
会前,局党组成员认真学习规定的学习篇目,互相谈心谈话征求意见,撰写了个人发言提纲,为开好巡视整改专题民主生活会做好了充分准备。会上,党组书记骆xx带头作个人对照检查。随后班子成员逐一进行个人对照检查,以整风精神开展了严肃的批评和自我批评。大家坚持以问题为导向,聚焦巡视整改工作要求,对照条例、准则认真进行党性分析,检视党性修养方面存在的差距,查摆存在的突出问题,自我批评见人见事见思想,深挖根源、触及灵魂,相互批评坦诚相见,开门见山。对于提出的批评意见,大家表示一定虚心接受,并认真加以整改。
骆xx党组书记对这次专题民主生活会提出四点要求。一是抓好当前精准脱贫动态管理工作;二是抓好专题民主生活会的整改工作;三是进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是学习好从严治党的大政方针,不断增强“四个意识”,为统计事业作出新贡献;四是要履行好领导干部“一岗双责”,充分应用好监督执纪“四种形态”。
通过召开巡视整改专题民主生活会,班子成员之间相互批评,在自己查找的基础上,更进一步明确了自身存在的问题和不足,在今后的工作中一定要认真整改,加强团结,认真抓好统计工作。

集团公司专项巡视整改对照材料

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
    一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
    二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
    三、巡视反馈意见的整改情况
目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。

林业局领导班子巡视整改对照材料

各位领导:
按照巡视组的要求,下面我对林业局领导班子及其班子成员近年来在执行民主集中制、廉洁自律等方面,谈一点自己的认识和体会。
    一、个人情况
我97年参加工作,08任财务科现金会计。工作方面主要以现金会计为主,项目方面的工作以分管局长为主,我适当做些辅助工作。近年来,无论做什么工作,我始终做到定好位、履好职,尽职尽责,尽心尽力,各项工作均取得了很好的成绩。
    二、班子情况
领导班子整体政治素质比较高,落实市委、市政府的决策比较坚决及时,在全体干部职工心目中树立了较好的形象。
执行民主集中制情况:领导班子始终坚持民主集中制,做到了凡是重要问题、重大情况,都在党委会或党委扩大会上进行决策、通报,让每个领导干部充分发表个人意见,使工作尽量做到透明、民主、规范。
执行廉洁自律情况:班子成员够以身作则,严格按照领导干部遵守廉洁自律的有关规定,规范自己的言行,恪尽职守,清正廉洁,口碑还是比较好的。
干部选拔任用情况:我认为能够做到“两个坚持”,能够体现公开、公平、公正,使干部的选拔过程做到公开透明。
在项目招投标方面:能够按照程序要求,公开、公平进行招投标工作,全程有审计部门、财政部门跟踪监督。还是比较合规、合法的。
    三、“人、财、物”管理及规章制度执行方面
对“人、财、物”管理方面的问题,单位还是比较严格规范的,制定一些管理制度,比如“请销假制度、办公用品领取制度、工作纪律”等,大家遵守落实也是比较严格。
    四、落实“八项规定”等情况
中央“八项规定”及省市厉行节约反对铺张浪费规定实施后,单位及时进行了传达学习并组织了讨论。单位根据工作实际陆续制定了系列制度,如:(XXX)。在作风建设方面取得了很明显的效果。
    五、较高廉政风险的岗位及自身要求方面
我个人认为比较有风险的岗位,还是与百姓与企业接触比较多能够涉及百姓利益的岗位,如执法科室等。群众反映什么问题,不是很清楚,没有听说上访什么的。个人如何要求自己:一是严格要求,严格遵守廉洁自律的各项规定。二是不滋生贪婪之心,时刻以平常心态看待一切问题,不图谋虚荣,不追求名利,踏踏实实干好工作,履行好自己的职责。三是时刻警醒自己,常以身边反面典型提醒自己,牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警言教育。
单位不存在利用婚丧嫁娶事宜大操大办借机敛财等现象,也不存在长期脱岗人员;没有听说个人经商办企业的行为。
纪检组作用发挥的很好。没有意见建议!

2018年巡视整改反馈意见 专题民主生活会个人对照检查材料

依照本次民主生活会主题,我再次深入学习了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记关于巡视工作系列重要讲话精神,认真学习领会了***党委第*巡视组巡视反馈意见,**党委书记***同志在书记专题会议听取十届党委第*轮巡视情况汇报时的讲话精神,结合自身工作实际,深刻反思自身存在的突出问题,剖析产生问题的原因,明确今后的努力方向。现将有关情况汇报如下。
    一、存在的主要问题
(一)党的领导方面
一是落实新发展理念不到位。我能够主动学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,还没有做到“做实”。进一步导致在实际工作中运用新思想、新理念指导工作的力度有所欠缺,落实新发展理念不够到位。二是政治敏锐性还需加强。
(二)落实意识形态方面
对意识形态工作重视不够。没有真正意识到意识形态工作涉及到方方面面,是各项工作的重要组成部分,认为意识形态工作应该是宣传部门的任务,片面的认为**部门只要干好具体工作就做到了尽职尽责,从思想和行动上都对意识形态认识不足、重视不够。
(三)遵守廉洁纪律方面
对分管科室的监督不足。作为一名党员干部,能够做到对《中国共产党廉洁自律准则》深入把握和领会,严格遵守廉洁纪律、生活纪律,以廉洁自律准则来规范自己的言行。但对于分管科室成员的廉洁自律情况重视不足、要求不高,未能详细的了解他们的廉洁自律情况,没有尽到监督和预防的责任。
(四)落实中央“八项规定”精神和自治区28条配套规定以及反“四风”方面
一是公车管理不够严格。自己能够带头遵守中央“八项规定”精神和自治区28条配套规定,不存在公款旅游、公车私用等问题。但作为公车管理工作的直接负责人,对公车管理的不够严格,管理制度有所欠缺,与**部门沟通的不够紧密,导致监督力度不足,部分单位出现公车私用、私车公养等问题。
二是对不作为、慢作为等问题监管不足。自己能够做到主动承担工作任务,不推诿、不扯皮。但对于自己分管的***的监管存在不足,对于部分**在****、****等领域存在的个别工作人员不作为、慢作为的现象没能及时发现和纠正,导致个别办事群众存在不满情绪。
(五)脱贫攻坚方面
对脱贫攻坚工作了解不够。没能认真细致的学习党的脱贫攻坚政策和习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,缺乏用政策和理论指导脱贫工作的能力。未能经常性的深入到贫困群众家中开展调研,对贫困户的回访有待加强。
(六)巡察工作方面
对巡察工作重视不足。主观上认为巡察工作有区委负责,自己不需要参与其中,在本次反馈意见整改过程中,推进速度还有待进一步提高。
    二、存在问题的原因剖析
认真剖析问题产生的根源,主要是自己存在以下三个方面的不足。
(一)理论武装有所弱化
虽然意识到了理论学习的重要性,但实际中却没有下功夫、花心思研究党的理论,常把工作当成硬任务,学习当成软任务,以干代学,学习层次相对较浅。工作中急需的知识能积极去学,暂时用不上的则一拖再拖,不愿主动去学,导致自身知识结构不够全面。理论武装的弱化,导致自己落实新发展理念不到位,对党建工作责任意识不强,对分管工作监管存在不足。
(二)理想信念有所放松
理想信念是党员干部安身立命的主心骨,修身立业的压舱石。平时在具体事务上投入的精力较多,一定程度上忽视了政治理论学习和理想信念的提高。工作中缺乏把崇高理想转化为努力工作、奋发进取的精神动力。
(三)宗旨意识有所淡化
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,需要每一名共产党员时刻铭记,要在思想上、感情上关心和贴近群众,在工作上密切联系群众。但近些年来,随着工作经验的增加,思想上产生了一些惰性,深入基层向人民群众学习请教、听取意见的次数明显不足,对群众反映的问题了解不够全面、不够及时,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
    三、努力方向和整改措施
通过认真对照检查和分析,结合自身的工作实际,现制定以下努力方向和整改措施。
加强理论学习,坚定理想信念。从思想上提高对政治理论学习重要性的认识,增强学习的主动性和自觉性,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。

职教中心巡视整改工作对照材料

为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发的通知》(淮发〔2017〕26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
    一、整改落实的主要做法
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
    二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发〔2017〕26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2017年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2013年以来,东、西校区因实际工作需要,合理设置相应岗位并配备干部,但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行,并报市教育局备案。2014年多校区合并后,因多校区运行需要,学校党委未做干部调整,只按照工作需要,合理使用现有干部,未设立新岗位,未提拔干部。
(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部,按照市委部署要求,学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》,市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时,学校坚持严格执纪,原学校党委委员、副校长丁士中同志在2017年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分,学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
(三)针对“廉政风险较大,违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署,学校制定了专项整治方案,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,督促党员干部贯彻落实中央八项规定,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的从教环境。同时,强化宣传引导,充分发挥教职工监督作用,将查处情况实行周报告制度。
不仅如此,学校以“酒桌办公”整治为契机,举一反三切实加强作风建设。新校园自去年投入使用,部分办公用房面积存在超标,随着三校区的搬迁和深度融合,人员配置逐步到位,学校严格按照规定开展自纠整改,现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查,严格落实公务用车管理制度,坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实,把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设,不断增强领导干部廉洁自律意识,推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制,把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设,坚持用制度管权管人管事,加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督,组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点,先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》,真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后,学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述,是阶段性工作的小结,随着学校开学工作的临近,学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动,进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置,与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创学校发展的新局面,为办出皖北地区中职名校而勇往直前,不断跨越!

巡视整改对照检查材料一

按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
    一、存在的主要问题
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于2015和2016年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的2016年在会议费中列支招待费问题、2017年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。
10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了“法治央行建设年”活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。
11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行“两个加强、两个遏制”专项检查,发现了“异常报账现象”,目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
    二、产生问题的原因分析
商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。
(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。
(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。
    三、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题及产生的原因,商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。
(一)坚持理论学习,增强看齐意识
1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置,进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强对学习活动的管理,保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次,个人自学每月不少于1次,每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际,制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划,班子成员结合本人工作情况,制订本人自学计划,阅读规定的书目,做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度,保证学习效果。
2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论,促进思想解放和观念更新;通过学习,全面理解党的基本路线和方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定马克思主义、社会主义的理想和信念,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制,围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次,每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章,为上级行和各级领导决策提供科学依据。
(二)落实主体责任,层层传导压力
4.明确党建工作思路。坚持“抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体”的思路,着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫,并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。
5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法,班子成员每年讲党课不少于2次,对点帮扶不少于4次,各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。
(三)加强民主管理,加快作风转变
6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度,在坚持 “开门接访”的同时,建立健全班子成员“出门走访”制度,多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开,不断创新公开方式,畅通公开渠道,丰富公开内容,切实保障职工的知情权、参与权。
7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》,班子成员制定年度谈心谈话计划,主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通,帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%。
8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度,广泛听取各方面意见,集思广益,充分论证,力求形成的决策充分反映群众需求,力求群众关心的热点难点问题快办、办好。
(四)强化落实责任,打造良好生态
9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署,做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任,坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点,特别是对上级行部署的重要任务,亲自督办,跟踪落实,确保有布置、有检查、有落实、有结果。
10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度,灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式,有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,总结经验,不断改进完善干部选拔方式方法。
11.完善责任追究制度。加大问责力度,对干部有错要问责,无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程,事前问责进行提醒,事中问责进行督促,事后问责进行诫勉。
(五)加强自身建设,做到持之以恒
12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改,班子成员要身体力行,坚持“一级做给一级看、一级带着一级干”,对班子共同存在的问题主动认领,一件一件整改、完成一件销号一件,并及时向职工公开。
14.加强班子廉政建设。严格落实“两个责任”,把顶风违纪列为纪律审查重点,完善制度体系和追究体系建设,切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好“一岗双责”的要求,既要抓好分管的业务,又要抓好分管单位和部门的廉政建设。
15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行,带头遵守各项纪律规矩,始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责,引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上,坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署,保证政令畅通、令行禁止,在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。
  

巡视整改对照检查材料二
  
省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部《关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知》(以下简称《通知》)和省直工委的要求,召开党组扩大会,组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组“回头看”反馈意见整改落实动员大会精神,按照《通知》部署要求,党组成员深入学习,开展谈心谈话,对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。
    一、存在的问题和不足
党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重,党的建设缺失、政治生态恶化,全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题,把自己摆进去深入查摆。总的感到,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,党组抓党管党意识明显增强,党建工作责任制得到进一步落实,机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求,还存在一些问题和差距。
(一)在加强党的领导、遵守政治纪律方面,虽然没有“三次选举”中的问题,但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻,思想上划清界线、抵制不够,甚至有见怪不怪的麻木思想,对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底;在机关内部干部选拔推荐、评先选优中,个别机关干部违反党组要求,打招呼拉票、说情的现象还有表现;解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力,但进度不快,在积极争取多方支持,解决症结问题上工作还不够到家;在加强各级领导班子政治建设上还不够到位,系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好,主要领导违反议事程序、搞个人说了算的,个别单位执行上级决策不认真、不严格,打“擦边球”的问题。
(二)在加强党的建设,净化政治生态方面,少数党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高,个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题;少数党员落实党章按期党费规定的意识不强,需要提醒督促,还没有完全形成高度自觉的氛围;党组织党费管理制度落实不够健全,有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐,不利于制度的落实;党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强,制度落实还需要进一步严格起来;机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强,党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常;党支部政治功能、服务功能需要进一步强化,党管党员、党管干部还没有完全严起来,党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决,党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强;党员、干部队伍中先锋模范作用不明显,“群众化”问题还不同程度存在;培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多,有意识地培养不够,先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响,示范引领作用还不够强。
(三)在全面从严治党,落实“两个责任”方面,在党建工作主体责任方面,各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善,工作还有拓展的很大空间;各级党员领导干部特别是主要领导,履行党建工作责任制还不够全面,有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面,制度虽然有了但还不具体,在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地;在抓作风纪律上还不完全到位,系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手,“吃拿手卡要”,个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题还有表现。
    二、存在问题的原因
党组同志从思想深处剖析、从根上探根源,一致感到,存在这些问题,既有社会大环境影响的客观原因,也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因,但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,认真进行了分析,深入剖析了原因。
(一)在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事,但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署,虽然文件、会议有很多部署,但在一件一件地抓,但仍然存在差距,原因就在于,在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想,缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐,怕交待不了的紧迫感,把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。
(二)在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求,履行好主体责任上存在的差距,一个重要原因,就是担当意识不强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此,对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题,工作艰苦性、韧性还不够;对解决党组织战斗堡垒作用不强,党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题,紧迫感和恒心还不强;对党员领导干部参加双重组织生活不经常,党员不能主动按时交党费等问题,从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了,怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。
(三)履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距,除了认识的原因,还有能力的原因。认识决定能力,能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉,对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉,工作还不够得心应手。因此,看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中,一些同志运用组织管理党员、管理干部,把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。
    三、努力方向和整改措施
党组同志一致表示,要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求,以“四个意识”为标杆,不等待观望,不敷衍推诿,从我做起,即知即改、立行立改,通过整改落实,进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。
(一)以“不贰过”的决心,高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务
充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实,是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程,是对党组和全系统各级领导班子的政治检验,要把自己摆进去,细照深研,逐条认领省委明确的整改任务,结合党组查摆的问题,一并制定整改方案,落实责任,主要领导牵头,班子同志各负其责,以“不贰过”的决心,一项一项抓落实,一项一项取得实效。要按照省委的部署,紧密结合党组和全省地税系统的实际,制定整治方案,抓好+++专项整治工作,大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。
(二)树立“四个意识”标杆,切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设
坚持以思想政治建设为“龙头”,建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习,深入习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑,统一思想和行动,指导学习、工作和作风建设。自觉践行习近平总书记来辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,做到“不踩红线”、“不碰高压线”、“严守底线”,严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守,大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。
(三)自觉担当主体责任,高标准抓好全面从严治党各项任务的落实
完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任,进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制,理顺机构职能,进一步加强领导。深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,一项工作一项工作地抓好落实,推进基机关组织建设,大力培养一支“四讲四有”的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头,把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定》,深入开展“一先两优”创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放。按照省委的部署,深入开展落实中央八项规定“回头看”工作,严格查处存在的问题,坚决防止“四风”反弹回潮。
(四)强基固本,努力培养一支坚强的专兼职党务干部队伍
落实党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础的观点,把抓好专兼职党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任,结合机关党委会、纪委会换届,选项好配齐两委成员,加强机关党委力量。各级领导班子成员要按照分工,把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作。按照省委组织部、省直工委的部署,组织好党支部书记培训,增强抓党建的意识、提高做党务工作的能力。利用各级党校,加强对党支部书记的培训。机关党委要组织协调党支部深入开展党支部规范化建设年活动,不断提高机关党支部建设水平。

巡视整改对照检查材料三
  
根据中央统一部署,中央第十三巡视组对国家发展改革委党组进行了巡视。6月6日,中央巡视组向国家发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
    一、提高思想认识,采取有力措施,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好抓实
委党组深刻认识到,中央部署对国家发改委党组开展巡视,是对我委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面检查和有力促进,体现了对发展改革工作的重视和支持、对国家发改委干部的关心和爱护。巡视以来,委党组坚决落实政治巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为全委重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。
(一)正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视以来,委党组采取多种方式加强学习,切实将思想和行动统一到中央决策部署上来。
一是深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改的认识。巡视以来,委党组多次集中学习习近平总书记关于全面从严治党、加强巡视工作的重要论述,特别是在十八届中央纪委六次全会、在中央政治局常委会会议听取中央巡视办关于第九轮巡视情况汇报时的重要讲话。通过学习,委党组深刻认识到,中央关于加强和改进巡视工作的决策部署是完全正确的,做好发展改革工作关键在加强党的领导,从根本上要靠全面从严治党。全委必须把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的过程作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识的过程、作为巡视整改的核心和主线,严格执行党的“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩,全面加强党的领导。
二是充分认识巡视的重大意义,进一步增强巡视整改的责任意识和担当精神。中央部署对委党组开展巡视,就是督促我委更好地发挥中央参谋助手作用。只有抓好巡视整改,才能担负起中央赋予的任务。要从向中央看齐、同中央保持一致的高度,从严守政治纪律和政治规矩的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,从有利于发展改革事业长远发展的高度,坚决服从配合支持做好巡视工作,扎扎实实抓好巡视整改。巡视以来,先后召开党组会议18次、全委处级以上干部大会4次、全国发展改革系统视频会议2次,围绕巡视指出的问题,深挖根源、深刻反思,制定巡视整改措施,扎实推进巡视整改工作。
三是逐条领会巡视反馈意见,进一步明确巡视整改的重点和要求。6月6日巡视反馈会后,委党组书记徐绍史同志立即主持召开党组会议,逐条研究学习反馈意见;6月8日主持召开全委巡视整改工作动员大会,引导党员干部认识巡视就是发现和找出问题,应有更高的标准和更严的要求,要求大家提高认识、统一思想,深刻认识、深入反思,做好巡视整改工作。委党组深刻认识到,巡视组反馈的意见,代表中央的意见和要求,体现中央的权威,必须坚持更高的标准、更严的要求,勇于面对问题,不折不扣做好巡视整改工作。委党组迅速研究制定实施《巡视整改工作方案》,明确问题清单、任务清单和责任清单,确保巡视整改工作取得显著成效。
四是精心组织、周密部署,进一步加强巡视整改工作的组织领导。委党组把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的具体体现,立即成立巡视整改工作领导小组,徐绍史同志任组长,统筹领导全委巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。委内各司局各单位党组织全部成立巡视整改小组,确保巡视整改扎实推进不走过场。委党组部署在全委开展《巡视整改集中学习讨论周》活动,聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,在巡视整改措施上出新招硬招实招,形成问题分析报告、重大举措报告和专题整改报告,确保全委上下把思想和行动统一到巡视反馈意见的整改上来。
(二)聚焦重点、问题导向,准确把握巡视整改着力点。巡视反馈意见使委党组和全委干部深受触动、警醒和教育。委党组两次召开专题民主生活会,从巩固党的执政基础的政治高度出发,以习近平总书记系列重要讲话为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章、党规、党纪为尺子,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系思想和工作实际,举一反三,深刻反思,深入查找存在的突出问题,深刻剖析问题原因。一是“四个意识”不够强,贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距。二是党建工作薄弱,选人用人问题突出。三是落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出。四是违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。五是行政审批制度改革不力,审批过多过细,自由裁量权较大,部分干部利用审批权谋取私利。六是对项目、资金等审核把关不严,追责不力。
委党组深刻认识到,国家发改委作为宏观调控和综合经济部门,肩负重要职责,但与中央要求、经济社会发展需要、人民群众期盼相比,各项工作还有很大的差距,必须痛下决心,以猛药去疴的决心、壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的毅力、“零容忍”的态度,坚定不移、持之以恒地推进巡视整改落实,真正把问题整改到位。
(三)从严从实、部署推动,在条条要整改、件件有着落上集中发力。巡视以来,委党组坚持以上率下,切实强化巡视整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。
一是即知即改,立行立改。针对因私出国(境)问题,建立健全制度规定。同时,注重举一反三,既有当下改的举措,又强化建章立制,加快形成持续整改落实的长效机制。
二是坚持教育惩处并重,全力支持驻委纪检组查办案件。深入剖析近年来发生的违纪违法问题,严肃查处违纪违规人员。巡视期间,两次召开全委警示教育大会,对查处的违纪违规案件进行了公开通报,制作并播放严重违纪违法案件警示教育片,进一步强化警示和震慑作用。
三是全程督办,压紧压实巡视整改责任。徐绍史同志切实履行巡视整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会议、专题会议,为巡视整改谋思路、定方向、想办法、督进展,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。党组成员按照职责分工,主动认领任务,确保任务到人、责任到岗、要求到位。各司局各单位集中力量,认真整改落实。
    二、强化党的领导,强化政治担当,着力解决“‘四个意识’不够强”的问题
(一)关于“贯彻执行中央大政方针还没完全到位,担当不够,主动转变职能意愿不强,贯彻五大发展理念、推进供给侧结构性改革等措施不够有力,把握和引领经济新常态存在差距”问题的整改情况
深入学习贯彻党的十九大精神,学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,加深对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习研究理解,紧紧围绕引领经济新常态、贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深入推进以加强宏观调控为核心的管理职能和工作方式转变,积极主动、高质高效地发挥好参谋助手作用。
抓紧抓实“两学一做”学习教育,强化制度建设和机制保障。委党建工作领导小组不断加强领导,充分发挥党组中心组学习龙头带动作用,强化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以利自觉贯彻落实。经常举办基层党组织书记专题培训班,委党组成员到所在党支部参加集体学习并讲党课。把党的理论教育、党性教育作为委党校系统培训的重要内容。
紧紧围绕新发展理念,加强对新常态下战略性问题的超前研究。用新发展理念统领经济社会发展全局,并融入发展的各领域各环节。围绕强化“创新”引领、促进“协调”均衡、加快“绿色”发展、提升“开放”水平、促进“共享”普惠,开展一批全局性战略性前瞻性重大问题研究,并推动研究成果转化。
以供给侧结构性改革为主线,抓紧落实“三去一降一补”重点任务。把供给侧结构性改革作为促进经济持续健康发展的治本之策,建立常态化协调机制推进落实。发挥钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度作用,确保去产能任务如期完成。实施1亿人落户城镇方案和住房体系改革等政策,推进房地产去库存。推动通过盘活存量资产等途径,积极稳妥降低企业杠杆率。推动落实降低企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本等措施,努力降低实体经济企业成本。制定提高投资有效性、着力补齐脱贫、创新等短板工作方案。扎扎实实推进“三去一降一补”五大重点任务取得成效。
不断增强新常态下谋划发展对策的能力,努力出好主意当好参谋。加强产业政策转型、新形势下区域协调发展政策、服务经济创新发展和促进新动能成长等事关全局的重大问题研究,及时转化为重大战略、重大规划、重大改革、重大政策、重大工程、重大项目。完善调查研究制度,深入基层、深入一线集中开展大调研,形成高质量调研报告。
加大改革工作力度,把改革和发展一体谋划,在全委形成发展改革工作“两手抓、两手硬”的新局面。健全和加强全委改革工作领导小组,定期研究部署全委改革工作。建立改革工作台账制度,不折不扣抓好落实。加大改革协调推进力度,对中央交办的改革任务,通过改革专题会、协调会、碰头会和改革进展月报、周报、日报制度,协调问题、保证进度。对国务院年度重点改革任务,积极发挥经济体制改革部际联席会议作用,加强协调、促其落地。着力提高改革工作质量,坚持问题导向的改革路径,建立联审联核制度,把好改革方案质量关。健全改革质量评估评价机制。建立健全全过程、高效率、可考核的改革落实和督察机制,制定加强改革督察落实的办法,全力抓好改革督察落实。健全改革舆论引导机制和试点经验推广机制。
加快调适理念,转变职能,集中精力谋大事议大事抓大事,实现工作重心从微观向宏观的转变。强化规划计划编制和实施,充分发挥宏观引导作用。加快推动发展规划立法进程,建立健全规划实施机制,强化规划实施年度监测和中期评估。推进国民经济和社会发展计划编制规范化,加强对年度计划执行的督导。完善监测预测预警,提升宏观经济形势分析研判水平。密切跟踪国内外形势变化,有针对性地强化重点领域监测。进一步加强经济态势走势趋势分析预测,有针对性地进行政策预研储备。充分发挥月度三部门会商机制和双月多部门部际联席会议制度作用,加强形势研判和政策协调落实。处理好政府宏观调控和市场配置资源的关系,释放市场主体活力,激发经济发展内生动力。完善政策实施督查机制,强化第三方评估和自评估,努力提升政策实施效果。
(二)关于“党建工作薄弱,选人用人问题突出”问题的整改情况
对党组织按期换届情况开展专项检查,约谈未按期换届的6家直属党组织主要负责同志,对未按期换届直属党组织的组织委员进行专门培训。已在7月19日各直属党组织全部完成换届选举工作的基础上,总结经验,形成制度。组织集中学习党和国家机关基层组织工作条例。制定并落实《关于严格党内组织生活的意见》。落实中央关于防止干部“带病提拔”的有关要求,健全完善沟通协作机制,严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”。进一步改进完善选人用人工作程序,注重多渠道、多层次、多侧面考察识别干部。加大力度推进轮岗交流。加强纪检机构和队伍建设,加大案件查办力度。
(三)关于“落实全面从严治党主体责任不到位,对党员干部监管不严,对发现的违纪违规问题未及时严肃处理,廉政风险突出”问题的整改情况
建立健全落实“两个责任”工作机制、党风廉政建设和反腐败工作机制,加强警示教育。教育警示和监督整改双管齐下,研究制定落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的具体办法,进一步明确廉政“红线”,做到反腐警钟长鸣。对落实“两个责任”情况进行督促检查,加强巡视工作组织领导和机构建设。健全并严格执行“两个责任”落实情况定期报告制度。开展专题廉政警示教育活动,运用反面典型进行警示教育。分级集中进行“履行两个责任、坚守纪律底线”谈话提醒活动。支持驻委纪检组深化“三转”,按照党的纪律检查体制改革要求和中央纪委决策部署,努力发挥“派”的权威和“驻”的优势,聚焦司局级以上党员领导干部这个“关键少数”,履行好监督执纪问责职责。
(四)关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生”问题的整改情况
以中央八项规定为准绳,瞄准“四风”突出问题,加强监督检查,严令限期整改,务使全委上下风清气正。重新修订印发《关于深入贯彻执行中央八项规定精神的实施办法》。紧盯“四风”新形式、新动向、新表现,坚持查处一起、通报一起、问责一起。制定实施《精文简会十项规定》。
    三、深化“放管服”改革和投资体制改革,认真履行全面从严治党主体责任和监督责任,下大力气解决“行政审批制度改革不力”的突出问题
(一)关于“行政审批制度改革不力,审批过多过细”问题的整改情况
协同推进“放管服”改革向纵深发展,把该放的坚决放开放到位,该管的切实管住管好管出水平,加强监管和服务,加快推动工作重心从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向纵横联动的转变。全面厘清行政审批事项基本情况,研究提出新一批取消下放行政审批事项改革建议,新修订政府核准的投资项目目录,深化中央预算内投资审批制度改革。进一步调整优化投资结构,集中力量办大事。改进中央预算内投资汇总下达方式,将点多、面广、单项资金少的专项改为切块或打捆下达,不再直接安排到具体项目。全部取消执业资格认定事项。
(二)关于“自由裁量权较大”问题的整改情况
推进行政审批工作的标准化、制度化和公开透明。明确审批(核准)标准和程序,严格执行“30+20”工作日时限规定,最大限度减少“寻租”空间。分专项制定管理办法,最大限度减少自由裁量权。进一步优化审批流程,更好地发挥委政务服务大厅作用,实行审批事项“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。提高投资项目审批效率与透明度,进一步完善在线审批监管平台,将重大项目储备、政府投资三年滚动计划编制、中央预算内投资计划的编制下达和动态调度等工作全部纳入在线审批监管平台,推动实现项目申报、审核审批、计划下达、进度管理等全流程在线运行和监管。健全政府价格管理制度,对政府定价项目,逐项建立价格调整机制,依据机制规则实行动态调整,加快修订成本监审办法。
(三)关于“部分干部利用审批权谋取私利”问题的整改情况
重新细化梳理岗位廉政风险点。用好“2张清单4个平台”,增强权力运行的透明度和约束力。对副处级以上干部配偶、子女经商办企业情况进行全面梳理,并对相关干部进行工作调整。加强对涉及投资审批干部的工作监督,严禁与配偶、子女注册成立的投资咨询、工程设计、监理或施工公司发生直接业务关系,严格执行投资审批规则和程序。利用互联网新技术手段,推进过程与结果信息公开,主动接受群众监督。
(四)关于“对项目、资金等审核把关不严,追责不力”问题的整改情况
按照有权必有责、有责要担当、失责必追究的原则,建立健全投资安排责任追究制度,对虚报项目的,逐级倒查,严肃追责。修订并严格贯彻执行《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》,严格审核把关。清理整顿违规项目,对审计发现的利用虚假材料骗取中央投资的问题项目,逐项采取措施,对涉及的中央投资予以收回。对稽察发现用已完成的工程虚假申报的问题项目,撤销项目安排,收回中央资金;对存在问题较多的地方,调减其下年度相应专项的中央预算内投资安排规模;将虚假申报项目单位纳入信用记录黑名单。对恶意骗取国家资金情节严重的企业,尚未拨付的资金予以冻结,已拨付的资金责令其退回专项账户,将违规企业列入不诚信企业名单;对存在渎职、违规、违纪的政府工作人员,由当地纪检监察部门进行追查问责。进一步加大项目稽察力度,加大对违纪违规人员及相关责任人的执纪问责力度。
    四、认真核实中央巡视组移交问题线索,支持纪检机构监督执纪问责,严肃查处党员干部违纪问题
确保件件有着落、事事有回音,对中央第十三巡视组移交的问题线索,全部按照“五种方式”进行了分类处置。其中,初步核实115件,谈话函询67件。在已查处的15起违纪案件中,给予党政纪轻处分11人,重处分4人(含移送司法机关2人)。在被查处的党员领导干部中,厅局级13人,县处级2人。
    五、把巡视整改成果转化为推动改革发展的强大动力,全力推动发展改革工作再上新台阶
在中央巡视办、中央第十三巡视组的指导下,我委巡视整改工作取得阶段性成果。但委党组清醒认识到,巡视整改工作还只是初步的。全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,作风建设永远在路上。委党组将以此次巡视为契机,牢固树立“抓党建就是最大政绩”的正确政绩观,坚决落实党要管党、全面从严治党要求,以解决突出问题为重点,全面持续深化巡视整改,抓好件件有着落、抓好巡视整改公开、抓好后续整改,强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治,以实实在在的巡视整改成效,向中央交出一份满意的答卷。
(一)进一步增强“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和“七一”重要讲话,坚持不忘初心、继续前进。深入开展“两学一做”学习教育,进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,切实把党的路线方针政策和中央重大决策部署落到实处,坚决维护党中央权威。
(二)进一步强化全面从严治党要求,切实履行好主体责任和监督责任。坚持把党建工作从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切入进去,深下去、实起来,更好地统筹融合业务党务队伍建设,做到在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,推动管党治党走向严紧硬,为推进发展改革事业提供坚强保障。
(三)进一步转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风,当好中央参谋助手。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,引领经济新常态、贯彻新发展理念,积极推进供给侧结构性改革,加快培育新动能,更加有力地实施好“三大战略”。坚持问题导向倒逼改革,“放管服”改革综合发力,着力谋大事议大事抓大事,加快实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度供给、从单打独斗向纵横联动的转变。
(四)进一步严肃执纪问责,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争。切实履行党风廉政建设责任制,强化全委党风廉政制度建设,全力支持驻委纪检组监督执纪问责,更有效地发挥机关纪委作用。认真贯彻执行《中国共产党问责条例》,建立健全问责机制,对各类违纪违规问题“零容忍”。严格落实中央八项规定精神,持之以恒地反对“四风”。
(五)进一步坚持好干部标准,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。坚持严格标准、严格考察、严格约束,切实把好选人用人关。推动轮岗交流机制化常态化长效化。严格执行个人有关事项报告制度,加强对党员干部的日常管理。
(六)进一步落实巡视整改主体责任,巩固和深化巡视整改成果。对于基本完成的巡视整改事项,持续巩固深化,及时组织“回头看”。对于继续推进的巡视整改任务、正在核查中的移交问题线索,严格落实巡视整改措施,抓紧完成巡视整改任务。用好巡视整改成果,强化制度建设,织密织牢制度的“笼子”。
委党组将在党中央的坚强领导下,在巡视整改的新起点上,坚定信心、勇于担当,带领全委广大党员干部,以更加奋发有为的精神状态,全力推进发展改革事业健康发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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