政协党组民主生活会方案

时间:2021-6-7 作者:材料狗

中共集贤县政协党组
关于召开县政协党组班子党的群众路线教育
实践活动专题民主生活会的请示

市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:
    按照《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》(黑群组发〔2014〕20号)和《关于第二批教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会有关问题的通知》(黑群办发〔2014〕17号)文件要求,集贤县政协党组拟定于在7月22日召开中共集贤县政协党组班子专题民主生活会。现将《中共集贤县政协党组班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》呈报如下。
    妥否,请批示。
    
附件:中共集贤县政协党组班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会方案
        
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
     中共集贤县政协党组
     2014年7月14日
    
    
中共集贤县政协党组班子党的群众路线教育
实践活动专题民主生活会方案

    按照中央和省委、市委及县委党的群众路线教育实践活动领导小组部署要求,结合集贤县政协党组领导班子查摆问题、开展批评总体工作安排,拟于7月22日召开集贤县政协党组班子专题民主生活会。特制定此方案。
    一、会议主题
    这次县政协党组领导班子专题民主生活会以“为民、务实、清廉”为主题,以反对“四风”,服务群众为重点,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查找和深入分析领导班子及班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,深入剖析产生问题的主客观原因,提出切实可行的整改措施,进一步强化公仆意识、宗旨意识、群众意识,切实改进作风,提高群众工作本领,为服务全县中心工作、服务经济发展大局、服务民生福祉,提供坚强的组织保证。
    二、会前准备
    1、精心组织学习。民主生活会前,采取集中专题辅导、党组专题学习会等形式进行进一步深入学习。学习内容做到“六必学”:一是必须学习《党的十八大报告》和《中央八项规定》相关内容;二是必须学习《中共中央关于在全党深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》;三是必须学习习近平总书记一系列重要讲话精神以及中央规定的文件和学习资料,特别是学习习近平总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会和指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;四是必须学习总书记关于要坚决防止用形式主义来反形式主义等问题的重要批示精神和刘云山同志5月6日在中央教育实践活动视频会议上的讲话精神;五是必须学习“三严三实”要求,学习历届领导人关于开展批评和自我批评的重要论述。六是必须学习省、市委在转作风打造务实清廉领导班子方面的相关文件,学习全国典型焦裕禄,以及我市典型于海河同志的先进事迹等。在完整把握所学篇目的思想内涵和内在联系上下功夫,深化对马克思主义唯物史观的理解,深化对党与群众关系的理解,深化对党的群众路线的理解,将理论学习、分管工作与自身存在的思想、纪律、作风等问题相结合,查找原因。切实做到增强宗旨意识和群众观念,增进群众感情。自觉把思想与行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,为开好民主生活会奠定良好的思想基础。
   2、广泛征求意见。通过群众提、上级点、互相帮、集体议和市委督导组提醒点拨等方式,广泛征求意见。特别是要深入到群众意见密集区进行调研走访,深入到服务部门和窗口单位,着重听取党员、群众和基层对领导班子和领导干部在作风建设方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。征求意见的对象范围力求覆盖到各个方面、各个层次,要征求党代表、人大代表、政协委员的意见建议,也要注重征求相关部门、无党派人士代表,以及离退休老同志、专家学者、招商引资企业代表、重点纳税人、服务对象代表等各个层次的意见。要认真梳理汇总第一阶段征求到的意见建议,开展征求意见“回头看”工作,结合本次征求的意见建议,按照作风类问题、工作问类题进行二次归类梳理后,原汁原味向县政协党组领导班子及成员本人反馈。
    3、开展谈心交心活动。在谈话对象上,党组成员相互之间,党组成员与分管部门负责同志之间,督导组与班子成员之间广泛谈心、交心。县政协党组班子成员主动接受党员、群众约谈。
    谈心交心的主要程序是,“一把手”、职务高的主动约谈,自己先谈原则,聚焦“四风”。首先指出班子集体的问题、自己的问题和不足、整改的打算,表明听取意见的诚意;请对方指出自己的问题和不足,提出建议,了解对方拟在会上开展批评的问题;请对方指出他自己的问题和不足,并诚恳地指出对方的问题和不足,帮助提出改进作风的具体建议,明确提出拟在会上对其开展批评的问题;谈话双方坦诚交流沟通、形成一致意见。
    谈心交心在内容上做到“四必谈”,即班子集体的问题必谈,自身的问题及整改的打算必谈,对方的不足和改进的建议必谈,拟在会上开展批评的问题必谈。谈话直奔主题,做到五避免,即避免嘘寒问暖、闲聊家常,避免评功摆好、只说好话,避免只谈工作、不讲问题,避免泛泛而谈、偏离“四风”,避免避重就轻、无关痛痒。谈心谈话敞开心扉、以诚相见,见人见事见思想。带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题敞开谈。出以公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。谈心谈话情况在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。安排充足的时间,确保把问题谈开谈实,把思想谈深谈通,意见谈清谈好,消除隔阂、形成共识,为开好专题民主生活会打好基础。
     4、深入开展自检自查。每位班子成员要联系思想、工作和生活实际,按照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题,认真做到“八查”:一是聚焦“四风”查。查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实;二是对照“镜子”查。以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,看理想信念是否动摇、宗旨意识是否淡化、纪律规定是否严守、群众利益诉求是否维护;三是按照上级要求查。对照习近平总书记在第二批活动部署会议上列举的“四风”问题的25种表现和中央教育实践活动办公室梳理的37条共性问题,一风一风地查、一个一个地找、一条一条地过;四是以下看上查。从基层暴露的问题以及干部群众的意见建议中,反思班子和个人存在的“四风”问题;五是剖析案例查。通过剖析近年来发生的典型案例和重大事件,深入查找群众观念不强、作风不正、行为不廉等问题;六是立足岗位查。从职责履行怎样、手中权力用得怎样,查找“四风”问题;七是见微知著查。从衣食住行等日常生活小节上,查找“四风”问题;八是认领班子问题查。召开班子专题会议,研究县政协党组班子存在的“四风”问题,班子成员对班子的问题逐条分析认领。
    5、认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。对照检查材料要见事、见人、见思想,写得实、画像准,有内容、有事例,真正与事件吻合,与人物见面。县政协党组班子的对照检查材料由党组书记负责主持起草,领导班子集体研究讨论。对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析,重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,在一定范围征求意见的基础上,经县政协党组会议审议通过。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料,做到“四个写清楚”,即:把遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定精神、执行省委省政府九项规定、市委“三个带头,八项注意”规定和县委十项规定的情况写清楚,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要逐一作出说明;把“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例以及危害写清楚,对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应,要针对每一风列举出3-5个实例;把存在问题的思想根源写清楚,对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度,“为官不为”的问题进行检查,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因;把对存在问题的整改措施写清楚,要明确努力方向,提出务实管用的整改措施。
    在对班子和班子成员个人对照检查材料反复认真修改,逐条深化认识,提高对照检查材料质量基础上,由县政协党组书记先行审阅其他班子成员的对照检查材料。县政协党组班子及成员的对照检查材料,在民主生活会召开前报市委督导组、市委教育实践活动办公室逐级把关。
   三、召开会议
    集贤县政协党组班子专题民主生活会拟定于2014年7月 22日召开,会期半天。会议由县政协党组书记魏树立同志主持,出席人员为县政协4名班子成员。
    市委第一督导组副组长周绍东、组员倪笠仁等领导参加会议并进行全程指导、点评。
    8:30—9:00,市委第一督导组副组长周绍东、组员倪笠仁同志分别与县政协党组书记、政协主席魏树立,县政协党组副书记、政协副主席张晖谈心谈话;
    9:00—10:00,在县政协会议室召开专题民主生活会。会议由县政协党组书记魏树立主持。首先,由魏树立同志对会前谈心交心等准备情况进行简要说明,代表县政协党组班子作对照检查。然后,党组书记、副书记分别进行对照检查,开展批评,发言时间不少于25分钟,相互批评时间不少于15分钟;
    10:00—10:20,市委第一督导组副组长周绍东同志对专题民主生活会情况进行评价;
    10:20—10:40,县政协党组书记魏树立同志作重要表态讲话。
    民主生活会要进行全程录像,县政协提前做好录像及相关准备工作。
   四、后续工作
   1、通报会议情况。7月末,县政协党组召开专题民主生活会议情况通报会,由党组书记魏树立同志主持,通报县政协党组班子专题民主生活会情况。参加会议人员为:县政协主席、副主席,政协常委,政协全体机关干部,以及与市委督导组商定的其他参加人员。会前,县政协办公室形成通报材料,报市委督导组审阅。
    2、上报专题民主生活会情况报告。民主生活会后两周内,县政协党组班子及成员对照检查材料进行再次修改,县政协党组负责形成县政协党组班子专题民主生活会召开情况报告,连同会议记录、修改后的对照检查材料,经市委督导组审阅后,报市委教育实践活动领导小组办公室。
    3、认真落实整改。对专题民主生活会上查摆出来的主要问题进行归纳整理,县政协领导班子进行认真分类、逐项研究,由县政协党组书记负责主持制定县政协领导班子的整改方案,并报市委督导组审阅把关。县政协党组班子及成员制定整改任务书、时间表,整改任务书重点突出、具体细化、切实可行,做到整改目标、重点、措施、时限、责任人等项目明确,并在一定范围内进行公示。涉及班子的问题由县政协党组书记组织集体抓落实,每方面问题确定一名班子成员牵头负责整改;涉及班子成员个人的问题,由本人负责整改;对分管各专委会存在的问题,由分管的班子成员负责督促整改。整改结果在一定范围内公布。
4、完善制度机制。由县政协办公室负责,根据民主生活会查摆出来的主要问题和领导班子整改落实方案,对领导班子现有的工作制度进行一次集中梳理,根据实际需要进行更新和补充。切实加强政协班子民主集中制建设,健全科学民主决策的工作机制,完善领导班子和班子成员直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
    五、有关要求
    1、要高度重视。召开专题民主生活会是开展教育实践活动的核心内容,对于解决好班子自身和个人的问题,确保教育实践活动取得实效至关重要。班子成员要切实提高认识,以高度的思想自觉、严格的标准要求,投入足够的时间和精力,召开一次高质量的民主生活会。
    2、要敢于批评。名班子成员要自觉拿起批评与自我批评的武器,真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,勇于自我揭短亮丑,真正触及思想灵魂;还要从增进团结的愿望出发批评别人,动真碰硬、敢于交锋,触及问题实质,不搞一团和气、当“老好人”,真正做到“红红脸”、“出出汗”。开展批评要出于公心、与人为善,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击,增强民主生活会的思想性和原则性,真正达到团结-批评-团结的目的。对待批评要有胸怀、有肚量,诚恳接受,举一反三,有则改之、无则加勉。
    3、要注重实效。强化专题民主生活会结果的运用,在整改落实上下功夫。按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类的提出整改措施,下大力气抓好问题的整改,做到知行合一、立说立行,以实际问题的解决取信于民。
    4、要发挥表率作用。班子成员不仅要真正把自己摆进去,以积极的态度参加好班子专题民主生活会,还要充分发挥示范带动作用,担负起领导和推动活动深入开展的责任,同时,要按照领导干部参加双重组织生活要求,参加好党支部召开的专题组织生活会。
    5、要做好总结。注意留存好学习记录、征求意见记录、谈心谈话记录、会议记录等原始记录和对照检查材料,民主生活会后,要形成专题报告,在两周内,以政协党组文件呈报市督导组、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室存档备案。
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    
政协集贤县委员会办公室 2014年7月14日印发

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