王永利局长:在吉林省邮政管理局专题民主生活会情况通报会上的讲话

时间:2021-6-7 作者:材料狗

王永利局长在吉林省邮政管理局专题民主生活会情况通报会上的讲话

  党的群众路线教育实践活动开展以来,吉林省邮政管理局党组认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在国家局党的群众路线教育实践活动领导小组和国家局第五督导组的精心指导和帮助下,严格按照要求,扎实推进教育实践活动,目前已经取得阶段性成果,效果显著。现将具体情况通报如下:?
  一、党的群众路线教育实践活动第一阶段的回顾?
  (一)加强组织领导,活动任务责任得到了全面落实。?
  按照国家局党组的要求,我局率先成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,设在人事处,负责教育实践活动的日常工作。研究制定并第一时间印发了《吉林省邮政管理局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,用于指导学习实践活动的开展。8月10日隆重召开了吉林省邮政管理局开展党的群众路线教育实践活动动员部署会议,明确了学习实践活动的指导思想和目标任务、目标要求、方式方法。会后省局全面启动了学习教育实践活动。主要领导亲自抓,分管部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实。?
  (二)强化学习教育,思想认识得到了明显提高。?
  在学习教育阶段,认真组织开展了习近平总书记等中央领导在党的群众路线教育实践活动中作出的一系列重要讲话精神的学习,以及《党的群众路线教育实践活动》学习文件选编、《论群众路线》重要论述摘编、《厉行节约反对浪费》重要论述摘编等书籍的学习。采取集中学习、个人自学、请进来、走出去的方式开展学习教育活动。省局共组织集中学习7次,省局党组理论中心组进行专题学习4次,邀请专家授课1次,组织机关干部先后到长春市民生服务社区和吉林省廉政警示教育基地开展现场学习各1次,接受教育。结合邮政普遍服务和快递服务、用户申诉等工作中遇到的实际问题,围绕为民、务实、清廉开展座谈讨论6次。省局机关和长春市局党员干部撰写群众路线教育学习心得体会21篇。通过学习实践活动,使我们进一步明确了开展群众路线教育实践活动的重要性和必要性。明确了开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。?
  (三)广泛听取意见,拉近了党群干群关系。?
  吉林省局党组高度重视征求意见工作,结合“四风”问题,采取个别谈心、基层调研、召开座谈会、发征求意见表等形式,广泛听取干部群众、邮政企业、快递企业对省局班子、个人在执行党的政策、工作作风、工作方法等方面的意见建议。局党组成员还根据各自分管工作范围和对象,建立了教育实践活动联系点,带头深入联系点开展调研、听取意见建议。我们到全省九个市州局、邮政企业和快递企业集中开展调研。调研期间共召开了18场座谈会,约有200人次参加了座谈,向市州局、邮政企业和快递企业发放征求意见函155份,先后共征集意见和建议56条,督导组反馈意见4条,其中涉及“四风”方面6条,涉及“一把手”意见1条。这些意见,充分体现了党员群众对省局党组及党组成员的信任、爱护和厚望,党组虚心接受、充分认可。?
  (四)坚持边查边改、立行立改,成效明显。?
  省局党组坚持边查边改、立行立改的原则,确保整改问题取得实效。对收集到的意见,局党组深刻剖析,认真研究,确定以群众路线教育实践活动为契机,切实拿出解决的思路和行之有效的措施,做到边查边改,即知即改。对查找出的问题,领导班子成员和各处室主动认领问题,落实整改责任和时限,认真制定整改方案。?
  近期,吉林省局突出抓了几项服务企业和消费者权益的工作:一是8月7日协调省交通厅出台了《吉林省交通运输厅关于推进邮政业健康发展的实施意见》,并于9月11日召开了电视电话会议,对交通与邮政深度合作,推进邮政业健康发展进行动员部署。11月1日又组织召开了交通运输推进邮政业健康发展协调会议,落实交通推进邮政业健康发展的具体措施。二是9月17日推动省人大完成了《吉林省邮政条例》的修订,结合业情和省情补充完善了多项重要内容,将于12月1日正式实施。三是经过积极协调沟通,长春市政府已将快递物流园区建设纳入市政府重点规划建设项目中,为快递加快发展创造条件。四是督促邮政企业按照《邮政法》规定,积极推进恢复开办法定汇兑业务已初见成效。五是按照国家局的统一部署要求,深入开展快递企业经营范围规范和清理工作,目前进展顺利,达到国家局的要求。六是研究制定了《关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,开展了省局机关各岗位廉政风险排查等工作,进一步健全完善反腐倡廉制度建设。七是继续指导市州局研究解决快递车辆通行难问题,长春局已取得重大突破,联合长春市交警支队发了文件。这些都是实实在在的工作成果,对吉林省的邮政事业发展会起到非常大的作用。??
  (五)开展批评和自我批评,明确了今后努力方向。?
  在对照检查、谈心谈话的基础上,省局党组按照国家局党组的要求,召开了一次高质量的专题民主生活会。会前,进行了精心准备,《吉林省邮政管理局领导班子专题民主生活会实施方案》,班子和班子成员分别撰写了个人对照检查材料。国家局第五督导组与省局党组成员、长春市局主要领导以及省局机关处级以上干部进行了个别谈话,谈话紧扣“四风”问题,再一次征求意见和建议。?
  2013年10月29日,省局党组在国家局第五督导组的指导下,召开了省局领导班子专题民主生活会。专题民主生活会上,党组成员根据工作实际汇报了个人对照检查情况,认真查摆问题,深刻剖析问题根源并提出整改措施和努力方向。我向国家局督导组汇报了省局班子开展党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设和落实中央“八项规定”的情况。同时根据省局班子“四风”方面存在的突出问题和产生问题的原因,明确了下一阶段的整改方向和整改措施。?
  二、关于班子四风问题的整改措施?
  (一)加强学习型党组织建设,强化党性修养和党性锻炼。?
  进一步加强党组自身的思想政治建设。一是加强理论学习,提高政治素养。通过理论武装,坚持把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,与学习贯彻党的十八大精神和学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,与全心全意为人民服务的宗旨结合起来,与实现“中国梦”结合起来,不断提升中华民族伟大复兴的自信和坚持党的领导的坚定决心。二是坚持理论联系实际,做到知行合一。把理论学习与实际工作结合起来,切实增强政治意识、责任意识、全局意识,不断提高贯彻落实党的路线方针政策执行力和行动力。三是不断增强决策的科学性。落实分工负责制,坚持有效授权,按照职责进行考核,积极调动班子成员和各级部门单位的主动性和责任性。四是建立长效长期的学习制度。落实定期集中学习制度,加大政治理论和业务知识学习的力度,在全省邮政系统树立和宣传先进典型,营造积极创新、勤勉敬业、务实高效的良好氛围。五是继续弘扬中国共产党艰苦奋斗、艰苦朴素的优良作风,勤勤恳恳、任劳任怨地工作,切实为人民服务。?
  (二)继续发扬艰苦奋斗精神,严格执行“八项规定”。?
  艰苦奋斗与群众路线紧密相关,我们的工作与艰苦奋斗、勤俭节约密不可分,因此,班子要带头贯彻党中央的“八项规定”,认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求,坚决反对享乐主义和奢靡之风。近期内省局不提出更新车辆的要求,局领导和其他工作人员用车必须符合规定,不得公车私用,不得将车辆借给他人使用,积极申请资金改造办公室,使局领导的办公室符合有关规定。严格执行各类资金使用规定,做到资金使用有计划、有效益,经得起审计。党组成员在廉政建设方面,坚持做到标准不降、本色不变、作风不浮,严格管理,勇于负责,当好表率。不管物质条件、生活待遇、工作环境有何变化,清廉简朴的本色不能丢,始终把工作和职工的事情当作自己的事情,在生活上保持健康的情趣,树立良好的形象。?
  (三)增强宗旨意识,改进工作作风和生活作风。?
  在今后的工作中,班子成员要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,切实把维护和实践群众的利益放在首位,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一。要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作作风上,班子成员要经常深入基层,指导市州局工作,深入邮政企业、快递企业调查研究,帮助解决发展中存在的困难和问题,要联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,同群众建立起水乳交融的关系,同时要努力提高为基层服务的能力和水平,发挥服务型政府的作用和职能。切实践行群众路线,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。?
  (四)加强制度建设,坚守政治纪律,保持清正廉洁。?
  全局上下要进一步统一思想,坚守政治纪律,要经得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励。要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一是在全省邮政管理部门加强制度建设和监督问责力度,坚持权力与责任的统一,建立权责明确、奖惩分明的责任体系,制定完善的监督问责机制体制,进一步的狠抓工作落实,形成有效的办法和程序。二是加强监督检查的力度。充分利用多种监督渠道,将党内监督、群众监督、媒体监督和网络监督紧密结合,广泛听取各方面的意见和建议,建立解决问题和整改问题的机制,确保监督渠道畅通有效、使制定的行业各项政策措施见到实效、各项工作全面落实。三是加强审核审定。严格控制会议费用和招待费用,对会议的内容、参会人数、时间、地点要严格审核审定,对来人来客的接待要从简,确保中央精神“八项规定”的全面落实。?
  (五)坚持务实创新,开创邮政管理工作新局面。?
  随着邮政监管体系不断完善,作为省局领导班子一定要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,不断提高工作成效。始终围绕“依法行政、监管为民”的思想,贯彻和落实好邮政业法律法规和服务标准,保障监督好吉林省的邮政普遍服务,监督管理好吉林省的邮政市场。当前重点是要宣传贯彻好新修订的《吉林省邮政条例》,落实《吉林省交通运输厅推进邮政业健康发展的意见》,抓好邮政普遍服务标准的落实、乡镇邮政支局所补建、村邮站和城市信报箱的建设,立项研究吉林省快递业发展战略,争取立项设立长春快递园区,并将建设项目纳入省市政府规划,落实好邮政、快递车辆便利通行的政策,全面做好促进吉林省邮政业又好又快发展的各项工作。?
  (六)加强干部队伍建设,提升干部队伍整体素质。?
  继续贯彻执行党的干部路线方针政策,培养一支高素质、高能力、高效率的邮政管理干部队伍。一是要充分重视领导班子和领导干部队伍的建设,积极制定领导班子和领导干部队伍建设的短期和长期规划。加强备用干部的管理和年轻干部的培养和选拔,坚持干部任用选拔的有序性和结构的合理性,对干部按照规章制度和标准严格管理,提升公信力。二是加强干部的培训,积极开展和安排干部参加政治理论培训和业务知识的培训。定期举办培训班,通过专家授课和自我学习的方式不断提高领导干部队伍思想政治素养和科学管理的能力。努力加强对新录用公务员的入职技能培训,使各单位新公务员能够尽早尽快适应岗位的需要。三是加强反腐廉政建设,加强反腐的制度化建设,加大检查力度,开展廉政教育培训,将培训纳入计划,对领导干部队伍从严管理、严格监督,努力打造崇廉尚洁、风清气正的良好环境。四是进一步关心干部群众的工作生活,积极解决干部群众的需求和困难,做好思想政治工作,提高政治素养,充分发挥党员群众的积极性和主动性。?
  三、对做好下一阶段工作的意见和要求?
  吉林省邮政管理局党的群众路线教育实践活动在国家局党组的正确领导下,在国家局督导组的正确指导下,通过“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评”环节的活动开展以及民主生活会的成功召开,达到了预期目的,取得了很好的成效。为了更好的贯彻国家局的部署及国家第五督导组的意见建议,在下一阶段,我们要着重做好以下六个方面的工作:?
  第一,继续深入学习,进一步提高思想认识,把学习教育作为巩固民主生活会成果的一项基础性工作,贯穿教育实践活动始终。一是要潜心向经典理论著作学习,着力提高政治理论素质和党性修养。要切实做到真学、真懂、真信、真用,从而不断提高理论水平、政策水平和思想水平,从而牢固树立和自觉践行群众观点。二是要用心向实践学习,在实践中去观察,去思考,寻求答案。带着问题去学习,将问题进行梳理分析。通过分析实践中遇到的新情况、新问题,总结新做法新经验,提出新思路新对策,坚持学习与思考相结合、学习与运用相结合、最终形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。三是要虚心向群众学习,着力提高思想作风素质。只有坚持从群众中吸取智慧和力量,才不会脱离群众。在工作中,要以是否符合群众利益为出发点,确定工作方向,制定工作措施,推动工作开展;注意倾听群众的意见,通过多种渠道和方式了解群众的诉求,集群智群力,开拓我们的视野,及时解决问题,去除顽症;走到群众中去,通过深入群众的基层调研,及时了解问题,化解矛盾。这样群众也通过对干部的交流沟通,相互理解,密切了干群联系,推进作风转变。?
  第二,及时组织开展“回头看”工作,以“钉钉子”精神狠抓问题整改,严格落实整改方案,确保不走过场。要着重去看学习教育是否扎实,看查摆问题是否聚焦,看自我剖析是否深刻,看谈心交心是否充分,看开展批评是否认真,看边查边改是否见效,对于走了过场的要坚决返工重来。要通过“回头看” 检查自己的思想根源是否远离“四风”问题,是否已经连根拔起。治病要破除“四风”,要不留后患,从灵魂深处去认识“四风”问题的危害性,自觉抵制歪风邪气。同时要时常“回头看”有哪些地方又蒙上了灰尘,要拿起手中的扫帚对这些场所做一次清洁,打扫得干干净净,不留灰尘,杜绝问题滋生的条件,不给“四风”问题死灰复燃的机会。要进一步强化正风肃纪,对准病灶、重拳出击、敞开大门,以打硬仗的决心抓好突出问题整治。同时,组织制度建设“回头看”,着力细化分工,明确制度建设重点、提高制度建设质量、加大制度执行力度,以规范化的要求保证改进作风长效化和有效性。?
  第三,要以制度机制巩固作风建设成果,建立健全促进作风建设的长效机制,努力实现作风建设规范化、常态化。进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,制定切实可行的规章制度,以改革创新的精神建章立制。要集中抓好以下几个方面的工作:一是要加强党性修养制度化建设,构建长效的思想教育机制。党性修养制度化建设事关党性修养的规范化、常态化。要明确党性修养的职责,创新党性修养方法,丰富党性修养内容,完善党性修养制度。把加强党性修养同推动工作结合起来,引导党员带着问题进行修养、围绕工作思考进行修养,使工作过程成为不断加强修养、不断增强党性的过程。二是要加快构建长效的党群联系机制。通过构建长效的党群联系机制,能够保持和加强党同人民群众的血肉联系,切实维护好、保障好广大人民群众的切身利益。通过完善党员干部直接联系群众制度,畅通“从群众中来、到群众中去”的渠道,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民群众的生动实践中汲取智慧和力量。三是要加强反腐倡廉制度化建设,构建长效的监督约束机制。通过建立风险防控廉政手册等方式,全面推进惩治和预防腐败体系建设,构建长效的监督约束机制。党员干部必须自觉遵守廉政准则,严格规范权力运行过程,形成为民务实清廉的良好环境,凝聚党心民心。?
  第四,坚持统筹兼顾,切实做到教育实践活动与业务工作“两手抓,两不误,两促进”,借活动之力推动全省邮政行业的健康发展。要正确处理好教育实践活动和日常工作的关系,摆布好时间和精力,切实做到搞活动集中精力不走过场,抓日常工作扎扎实实、有条不紊。既不能丢下工作职责和任务,脱离实际,只是单纯开展活动,使之成为“面子工程”;也不能将活动丢在一边,只顾埋头干活,脱离群众的实际需要,敷衍了事。特别是党员领导干部,要按照为民、务实、清廉的要求,从自己做起,真正把心思用在干实事上,真正把功夫下在察民情、出实招、办实事、求实效上,把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为扎实开展工作,狠抓工作落实上来,使之成为推进全省邮政行业健康快速发展的不竭动力。?
  第五,全力抓好成果运用,将教育实践活动的实践成果、理论成果和制度成果转化利用,不断增强行业发展的后劲和活力。要将教育实践活动中所形成的各项成果在谋划决策上实事求是、与时俱进。在保障落实上尽职尽责、全力以赴,确保各项作风转变和整改措施真正落到实处、见到实效。在实际工作中要想群众之所想、急群众之所急,解群众之所难,以实际行动密切与群众的血肉联系。要切实巩固和扩大民主生活会成果,把解决突出问题和建立长效机制结合起来,把总结成功经验和转化运用成果结合起来,把抓好教育实践活动和促进各项工作结合起来,把教育实践活动带来的精神财富不断转化为推动发展的正能量,从而更好更快的促进全省邮政事业的不断创新发展。?
  第六,发挥好领导模范带头作用,严格执行干部廉洁从政规定,加大违法违纪事件查处力度,树立清正廉洁的良好形象。党员领导干部要强化宗旨意识、增强群众观点,树立起良好的党性党风,不断提高自身的的政治素养。要切实领悟群众路线的实质、把握精髓、融会贯通,率先在思想认识上有新提高。要以学促改,通过学习增强忧患意识,时刻保持清醒头脑,继续发扬艰苦奋斗的优良工作作风,使全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固,把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中。领导干部要坚守“一切为了人民,一切依靠人民”的宗旨,做好人民的公仆,主动地联系群众和服务群众。耍嘴皮子搞形式主义当不好公仆,高高在上搞官僚主义当不好公仆,贪图享乐搞奢靡之风更当不好公仆。要切实按照习近平同志的要求,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,才能为人民群众服好务,才能真正的获得群众的拥护和支持。?
  四、有关思想认识的几个问题?
  要继续坚持抓好工作的三度“高度、深度、速度”,落实9月10日全省局长座谈会的精神,切实提高我省的管理水平。?
  一是加强学习,提高干部队伍素质。省局党组对提高干部队伍素质高度重视,今年以来办了多起培训班,如举办了执法培训班、在省委党校办的培训班,全省的综合业务培训班,下周还有很多同志要参加党校的培训,都是想强化学习交流,迅速提升我省邮政管理干部队伍的业务素质,在实践中提高工作能力,适应邮政监管工作的需要。?
  二是鼓足勇气,坚定做好邮政管理工作的信心。找准工作定位,各市州局成立一年来,做了大量的管理工作,努力创建良好的发展环境和公平的市场环境,这方面成绩突出。今年以来,大家普遍重视了执法检查工作,邮政普遍服务有三起行政罚款,罚款五万元。我们要大胆管理,把国家出台的法规、政策、文件等切实贯彻好落实好,以更好的业绩回报国家对邮政管理工作的重视。?
  三是突出重点,把“促发展、惠民生”作为工作主线抓好。促进邮政业发展,为人民群众提供良好的邮政服务,是我们管理工作最重要的任务,是核心,一定要抓紧抓好。省局办公室抓的交通运输厅推进邮政业健康发展的意见,发了文件,开了电视电话会议,开了联席会议,长春局抓的快递车辆便利通行,都是促发展的重要工作。目前,我省的邮政业发展水平低于全国的平均水平,特别是快递的“两个四分之一”必须尽快解决。要妥善处理好服务和发展的关系。要推动提升邮政普遍服务水平、提高快递服务质量。?
  四是锐意进取,推进政府职能转变。一个人要有点精神,特别是东北男人要有阳刚之气,要大胆地做工作,出成绩,争一流。履行好法律赋予的工作职责,建立标准化工作流程、落实关键节点和责任岗位,确保履职尽责到位。?
  五是加快改革,促进全省邮政业的进一步发展提高。市州邮政管理局的成立,就是改革的产物,党的十八届三中全会已经开过了,全会进一步明确了改革的思路、措施,我们要认真学习三中全会精神,要按照中央的精神,认真抓好改革。我们的改革一是在邮政管理部门内部要改革,比如干部问题,不能论资排辈,分先来后到,要打破这个界限。我们最近发了对新闻报道、信息报送的考核办法,就是鼓励大家多发信息,没有好新闻,信息少,就是办公室主任的责任,我们要考核。对外,我们现在正在规范和清理快递企业的经营范围,这也是一个改革,比如行政审批,我们就可以简化。?
  五、要全力做好当前的几项具体工作?
  一要全力做好快递旺季服务保障工作。上游网购的潮水这两天已经到达下游的我省,省局、长春局要加强对企业的指导,深入分拨中心和投递网点,了解快件疏运情况,指导企业做好快件疏运和投递,避免快件积压、延误。二要做好收尾总结工作。目前已进入年终岁尾,目前各项工作已进入到收尾期和总结阶段,要统筹兼顾,扎实推进,确保各项目标任务的完成。三要提前谋划好明年的工作任务。要将教育实践活动和各项工作推进实现“两手抓、两不误、两促进”,以工作的实际成效来检验教育实践活动的成果。??

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