王益:在市政协五届十五次常委会议上的讲话

时间:2021-6-9 作者:材料狗

在市政协五届十五次常委会议上的讲话
王益
2019年09月11日
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各位常委、同志们:
    市政协五届十五次常委会议经过大家共同努力,顺利完成了各项议程。这次会议主要围绕发展生态养老产业开展协商议政,听取了情况通报、审议通过了《关于重视发展生态养老产业的建议案》;同时组织了民主评议和部分常委述职,审议通过了机构调整和有关人事事项。会议开得紧凑又富有成效。下面,我就近期有关工作讲三点意见。
    一、以主题教育促进政协工作创新发展
    开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。按照总体安排,9月份第二批主题教育接茬进行,近期,中央和省委相继印发了指导意见、作出了最新部署;今天下午,市委专门召开动员会议提出明确要求。这些都为我们开展好主题教育指明了方向、提供了遵循。
    当前和今后一个时期,全市政协系统各级党组织和广大党员干部要把开展主题教育作为重大政治任务抓紧抓好,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,加强组织领导,聚焦目标任务,落实重点举措,以主题教育的实际成效推动新时代政协工作创新发展。要坚持高起点谋划,认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,立足人民政协性质定位和宿迁政协实际,研究制定《实施方案》和行动计划,统筹抓好政协党组、机关干部和党员委员三个层面,明确党组书记、党组成员和党员干部职责,发挥好领导小组及其办公室督促指导作用,确保全员参与、全面覆盖、全程发力。要坚持高标准推进,牢牢把握“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标,聚焦主题主线,紧扣履职实践,推动主题教育同巩固拓展学习研讨活动成果结合起来,同加强政协系统党的建设结合起来,同落实政协重点工作结合起来,通过锤炼坚强党性、站稳群众立场、严明纪律规矩,让理论武装抓得更实、协商为民抓得更好、作风建设抓得更紧、“两支队伍”抓得更强,把主题教育激发出来的热情转化为履职作为的具体行动。要坚持高质量落实,从严推进“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”措施,弘扬“三真”精神,力戒形式主义,保证规定动作做到位、自选动作创特色,尤其要把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改、立说立行立改,对调研发现的问题、检视反思的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,逐条逐项整改到位,坚决防止虎头蛇尾、久拖不决,务求达到解决问题、改进工作的预期效果。
    二、助力全市生态养老产业起好步
    发展生态养老产业是壮大生态经济、推动绿色跨越的重要举措,也是保障人民健康、提升民生质量的必然要求。当前,宿迁发展生态养老产业条件具备、时机成熟,从战略布局看,市委、市政府把健康养老作为构建“343”现代服务业新体系的重点之一,相继出台了实施意见和若干政策措施加以支持,致力打造长三角北部滨湖休闲养生谷、面向华东地区的养生文化体验目的地,生态养老产业面临着前所未有的发展良机;从社会需求看,随着人口老龄化加剧和生活水平日益提高,越来越多的老人已不再满足于“提篮子、带孩子、绕着炉台子”的单调生活,通过生态友好方式开展生态健康、生态养生、生态体验、生态认知以获得身心愉悦的新型模式成为了潮流和趋势,生态养老产业拥有着无比广阔的发展前景;从自身优势看,我市生态资源丰富,是名副其实的“江苏生态大公园”,境内河流湖泊纵横交织,森林、湿地、旅游度假景区应有尽有,先后荣获中国人居环境奖城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市等称号,生态养老产业蕴藏着十分巨大的发展潜力。
    本次常委会议审议通过的《关于重视发展生态养老产业的建议案》,重点提出了六个方面建议,无论是形成过程还是实质内容,都体现了“议政议在关键处,建言建在决策前”的工作要求,必将对全市生态养老产业发展起到积极的促进作用。在具体落实和跟踪督办过程中,要注重把握好三个方面:一要坚持产业与事业互促。生态养老产业既是充满希望的朝阳产业,更是关系群众福祉的“民心事业”。要围绕满足多元化、多层次养老服务需求,着力推动养老服务供给结构不断优化、质量持续改善、消费充分释放,让更多老年人享受优质养老服务,做到以产业带事业,以事业促产业,实现良性循环、协同发展。二要坚持政府与社会互动。发展生态养老产业,光靠政府办不了,全靠社会办不好。要充分发挥政府引导和市场调节作用,一方面完善相关扶持鼓励和财政支持政策,进一步降低社会力量准入门槛,灵活运用政策杠杆激发各类主体参与积极性;另一方面,坚持市场化导向,放手让企业和社会组织按市场规律运作,鼓励有条件的养老服务企业规模化、网络化、品牌化经营,积极开展技术、管理和服务创新,形成一批有竞争力的龙头骨干。三要坚持城市与农村互补。生态养老一头连着市民,一头连着农民。要遵循差别竞争、特色取胜的原则,统筹推进核心园区、特色基地和田园乡村建设,构建覆盖城乡、层次分明、功能互补的养老服务体系,让所有老年人就近就地享受便利服务,真正把生态优势变现为民生红利。
    三、切实做好全年各项工作
    转眼之间,三季度就要过去了。我们要按照年初计划安排,有条不紊、务实高效地推进各项工作。
    一是精心组织好“政协提案月”活动。每年11月份的“政协提案月”活动是工作的重头戏,也是建言献策提质增效的关键抓手。今年,要继续围绕征、提、督、评“四个一批”要求,落实抓发动促行动、抓调研促撰写、抓指导促质量、抓督查促完成“四抓四促”推进机制,做到全员发动、市县联动,深入实际、深度调研,严格选题、严把关口,为全市提案工作高效开展提供有力支撑。活动月期间,市政协各界别、各专委会和县(区)政协要把脱贫攻坚作为一项重要课题,围绕高质量完成脱贫攻坚任务,组织广大政协委员深入开展调查研究,广泛征集一批事关全市脱贫工作的重点、难点和痛点议政选题,撰写出高质量的建言材料,为全会专题发言做好准备。
    二是促进政协协商向基层延伸。根据全国政协和省政协部署,当前全市政协系统要把推动政协协商与基层协商有效衔接摆上重要位置。结合宿迁实际,总的考虑是聚焦市县(区)政协下沉协商、专家委员咨询协商、社情民意跟踪协商、住镇村委员建站协商和组织乡贤参事协商五大方面进行探索创新、实现“五指发力”。各县(区)政协要根据总体部署抓好前三项协商方式的全面推开,泗阳县政协、宿城区政协同步分别做好住镇村委员建站协商和组织乡贤参事协商两项试点,为面上推广积累经验。
    三是深入推进乡贤兴乡村工作。在乡贤护碧水方面,“五小水体”管护工作已纳入全市高质量发展考核项目并由市政协办公室牵头负责考核,从本月开始将按照“一人、一水、一牌、一图、一日”的“五个一”要求开展随机抽查,抽查结果作为年度考核依据。各县(区)政协和市各功能区要对照评分细则,更大力度推进乡贤护碧水工作,坚决防止虚化、表面化、粗糙化,确保“五小水体”常护常清。在乡贤参与乡村治理方面,市县(区)政协要指导镇村两级乡贤参事会充分发挥乡贤作用,以事关群众切身利益的现实问题为重点开展协商活动,探索建立问题发现、议题立项、协商组织和跟踪落实机制,总结出一套独具特色的“乡贤商量工作法”,进而打造乡贤参与基层协商的宿迁品牌。在发挥市外乡贤作用方面,要以乡贤驿站为平台、以科创助家乡为抓手,通过建立市外科创型乡贤人才库,搭建咨询会和对接会两个平台,抓住对接会、绿洽会和乡贤活动日三个节点,形成扬市外乡贤之长补宿迁科创之短的长效机制。当前,重中之重是组织好绿洽会市外乡贤参会团的工作,推动一批科创项目在会上签约。
    总之,我们要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,忠诚履职不停步,奋发作为勇担当,推动“有为、智慧、活力”政协建设不断引向深入,以优异成绩庆祝新中国和人民政协成立70周年!

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