范波:在自贡市政协十五届四次会议闭幕大会上的讲话

时间:2021-6-9 作者:材料狗

在自贡市政协十五届四次会议闭幕大会上的讲话
范波
(2020年1月18日)

    市政协十五届四次会议圆满完成了各项议程,即将顺利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当,为改革发展建睿智之言,为民生福祉献务实之策,提出了很多有高度、有深度、有温度、有见地的真知灼见,彰显了心系大局、情牵民生的情怀,展现了昂扬向上、奋发有为的风貌。对大家提出的意见建议,请相关方面认真梳理、清单管理、及时回应,务实努力加以解决。会议开得很成功,是一次发扬民主、求真务实、共谋发展的大会,是一次凝聚人心、团结鼓劲、共促和谐的大会。在此,我代表中共自贡市委,对大会的成功召开表示热烈的祝贺!
    刚刚过去的2019年,是自贡发展极具挑战、极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观形势和推动高质量发展的繁重任务,全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,全市经济社会持续健康发展,为全面建成小康社会打下了坚实基础。主题教育砥砺了初心使命。市委始终聚焦主题主线,突出走深走心走实,常委班子带头“学研查改”,带动全市广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步坚定了以新思想定向领航、新理念推动发展、新作为造福群众的高度自觉,一批发展瓶颈、民生短板、基层难题有效破解。开放合作增强了动力活力。深入贯彻“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,川南一体化工作事项、与成都40个合作项目实质性推动,内自快速通道实现开工,西南(自贡)国际陆港“一港三中心”提速建设,综合保税区建设加快推进,成功创建中国(四川)自贸区协同改革先行区,招商引资到位市外资金增长12.1%。转型升级巩固了发展支撑。川南城际铁路完成线下主体工程,成自宜高铁、成宜高速自贡段加快推进,凤鸣通用机场纳入全省低空协同管理试点。全国老工业城市产业转型升级示范区建设连续两年获评优秀,受到国务院“真抓实干”通报表扬,航空与燃机、新一代电子信息等新兴产业产值增长10.3%,以文旅融合为突破口的现代服务业加快发展,现代农业“一区六园”建设取得新成效。攻坚补短增进了民生福祉。把脱贫攻坚工作重心从“量”的消除转到“质”的提升上来,认真排查整改“两不愁三保障”问题,80%以上的贫困户集聚到产业链上。强力推进污染防治“八大战役”,空气优良天数明显增加,水环境质量创“十三五”以来最好水平。城乡义务教育一体化进程加快,公立医院综合改革获国务院通报表扬,农贸市场升级、土坯房改造、厕所革命等民生实事扎实推进,群众幸福感、获得感、安全感进一步提升。
    这些成绩,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、在省委省政府坚强领导下取得的,是全市干部群众真抓实干拼出来的,饱含着社会各界的智慧和汗水。一年来,全市各级政协组织坚持团结民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,始终把服务中心大局贯穿履职全过程各方面,为全市改革发展稳定寻求最大公约数、描画最大同心圆,充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求;广大政协委员建言资政献良策、围绕中心促发展,充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。在此,我谨代表中共自贡市委,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
    各位委员、同志们!
    今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划推动成渝地区双城经济圈建设国家战略的开局之年。我们要以决战的姿态、决胜的信心,紧盯目标任务,冲刺全面小康,奋力开创老工业城市转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展新局面。
    我们要保持定力、担当作为,切实把战略新机遇转化为发展新动能。今年宏观经济形势将更趋复杂严峻,但稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,中央加大逆周期调控力度,释放出更多政策红利,省上也作出了一系列部署。我们要主动加强对上争取,抢抓各项政策机遇,尤其是抓好增发地方政府专项债券、引导资金更精准流向实体经济的“窗口期”,把利好政策切实转化成助推发展的真金白银。推动成渝地区双城经济圈建设,是以习近平同志为核心的党中央促进新时代区域协调发展的又一战略之举,我们要深度融入、找准定位、主动作为,认真贯彻中央作出的加强交通基础设施建设、加快现代产业体系建设等七项重大部署,全面落实省委关于推进这一战略实施的系列部署要求,谋划建设一批战略性重大项目,形成一批支撑性功能平台,着力补齐发展落差、借势借力加快发展。要深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”重大部署,全力参与西部陆海新通道建设,紧扣省委赋予的坐标定位,加快建设全国老工业城市转型升级示范区和国家文化出口基地,推动开放合作往更大范围、更宽领域、更深层次迈进。
    我们要紧盯短板、持续攻坚,举全市之力打赢打好三大攻坚战。这是全面建成小康社会的底线任务,也是我们向全市人民的庄严承诺。打好精准脱贫攻坚战,重点在于巩固提升脱贫质量,逐步将脱贫攻坚保障性政策转化为乡村振兴发展性政策,建立返贫监测机制和解决相对贫困长效机制,切实把贫困人口稳定在产业链、保障链上。打好污染防治攻坚战,必须坚持方向不变、力度不减,强力推进污染防治“八大战役”,切实抓好长江经济带生态环境问题整改,确保实现环保翻身仗三年提质升位阶段目标。打好防范化解重大风险攻坚战,关键在于坚持底线思维、增强忧患意识、提高防控能力,确保不发生系统性区域性风险。
    我们要突出基层、创新机制,全面提升市域治理体系和治理能力现代化水平。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”重大政治问题,为开辟“中国之治”新境界提供了坚强制度保障;省委十一届六次全会对标落实党的十九届四中全会精神,作出推进城乡基层治理制度创新和能力建设的重大部署;市委坚持越到基层越聚焦越具体,把工作重点放在城乡社区,进行了系统安排。我们要紧紧围绕中央大政方针、省委重大决策部署和市委工作要求,积极投身这一时代课题,深入研究、着力解决制约经济社会发展的体制性障碍、机制性梗阻和政策性问题,推动党的十九届四中全会精神落地落实、终端见效。
    各位委员、同志们!
    自贡发展正处在转型突破的关键阶段,每一份力量都极其宝贵,每一点贡献都难能可贵。新的一年里,希望全市各级政协组织和广大政协委员,准确把握自贡新时代发展所处的历史方位,抓住调研“牛鼻子”,履行好各项职责使命,努力为自贡转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展贡献更多智慧和力量。
    一要坚持党的领导,以更高站位把牢政治方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育后半篇文章,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要全面贯彻党的主张,通过民主程序切实把党委的决定转化为共同意志和自觉行动,做到党委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里,党委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里。要以政治建设为统领推进政协党的建设,全面贯彻落实中央和省委关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见,以高质量党建推动高质量履职。
    二要紧扣中心大局,以更大作为助推改革发展。要顺应新形势加强战略研究,围绕转型突破建言献策,紧扣成渝地区双城经济圈建设,以及承接东部地区产业转移、对外开放、服务业发展、打造一流营商环境、重大基础设施建设等重大课题,健全用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的工作机制,拿出更多具有含金量、富有操作性的意见建议。要围绕引资引智牵线搭桥,积极对上汇报争取、对外联谊交流,让更多优质政策、人才、资金、技术向自贡汇集。要围绕政策落实强化监督,提升委员参与民主监督的组织化程度,对事关改革发展的重大问题、关系群众利益的民生问题实施全覆盖监督,助推各项决策部署落地落实。
    三要深化协商民主,以更优机制凝聚强大合力。要着力完善协商制度机制,把协商民主作为凝聚民心、集中民智、汇聚民力的重要途径,健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,把各方面积极性引导到深化改革、促进发展、维护稳定上来。要着力改进协商方式方法,积极开展专题协商、协商座谈、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式,切实提高协商水平。要着力营造良好协商氛围,支持不同思想观点充分表达和深入交流,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的生动局面。
    四要提升履职水平,以更严要求加强自身建设。要着力加强组织建设,推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。要着力加强队伍建设,抓好委员培训和服务管理,切实提升政协委员政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力、联系群众能力、合作共事能力。要着力加强作风建设,抓好政治性警示教育,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决反对形式主义、官僚主义,以实际实效取信于民。
    人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线,是党和国家一线工作的重要组成部分。市委将认真贯彻落实中央、省委政协工作会议精神,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,一如既往地重视和支持政协工作,确保政协政治有地位、建言有渠道、出力有舞台、工作有作为。全市各级党委要坚持把政协工作纳入全局谋划部署,为政协履职尽责、开展工作提供有力支持,创造良好条件。各级党政部门要在制度层面、工作层面、协作层面积极支持配合政协工作,巩固拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。
    各位委员、同志们,目标凝聚力量,同心铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧密结合自贡实际,坚定贯彻新发展理念,坚定贯彻省委省政府各项部署要求,坚定走转型发展、高质量发展之路,开拓创新、实干担当,只争朝夕、不负韶华,为实现与全国全省同步全面建成小康社会历史性目标而努力奋斗!

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