黄巍东:在全市政协系统“有事好商量”协商议事室建设常态长效工作推进会上的讲话

时间:2021-6-9 作者:材料狗

在全市政协系统“有事好商量”协商议事室建设常态长效工作推进会上的讲话
黄巍东
(2020年4月17日)

各位同志:
    去年以来,按照省政协党组要求,全市政协系统在全省率先启动“有事好商量”协商议事室建设,经过先行试点、全面试行,去年底实现协商议事室在镇、街道、园区和行政村、社区全覆盖。今年,我们将立足常态长效、提质增效,抓好协商议事室的建设和运行,更好地把人民政协专门协商机构的制度优势转化为参与基层治理的效能。为此,今天我们在这里召开全市政协系统“有事好商量”协商议事室建设常态长效工作推进会,主要是听取大家对市政协《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》和体制机制性课题研究情况的意见建议;了解各地贯彻落实《中共南通市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》、推进协商议事室建设情况;共同探讨推进协商议事室建设常态长效的工作举措、方法路径,推动政协协商与基层协商有效衔接、政协协商与基层社会治理有机融合、政协协商民主与基层民主政治建设有序实践,切实为省政协在全国创响“有事好商量”协商议事室品牌,体现南通担当,作出南通贡献。
    刚才,各县(市)区政协主席和南通经济技术开发区、通州湾政协工委主任,邀请参加会议的省政协委员和镇、街道党(工)委书记代表,八种类型“有事好商量”协商议事室召集人代表作了交流发言,并着重从常态长效角度,提出了很好的意见建议。在推进“有事好商量”协商议事室建设过程中,大家按照省市政协统一部署和总体要求,坚持“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”,因地制宜,先行先试,把“与民真协商、为民真协商”落到实处,为打响“有事好商量”协商议事室品牌,作出了贡献。在此,我代表市政协党组对大家的辛勤付出表示衷心感谢!大家来自基层一线,最有权威、最有体会、最有发言权,尤其是大家的创新经验、创新实践、创新精神,使我深受启发。主要有以下特点:
    一是贯彻有力,行动迅速。2月25日全市政协主席联席会议结束以后,各地进一步提高政治站位,精准把握市委文件精神,贯彻有力,行动迅速。有的地方迅速将文件主要精神,向县(市)区委主要领导和常委会汇报,寻求党委的重视和支持;有的地方通过调查研究,将市委文件的要求深化细化,出台或即将出台贯彻落实文件;各地都建立健全了政协在基层的工作平台、工作网络和工作机制,切实解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题;有的地方在已经建立镇、街道、园区政协工作委员会的基础上,进一步完善政协工作联络机制,特别是原来没有政协工作机构的南通经济技术开发区和通州湾示范区在全市率先发文,明确党工委、管委会分管领导和所属镇、街道党(工)委副书记兼任政协工作委员会主任,通州湾示范区还在各村(居)设立政协工作联络员,进一步延伸政协工作触角;有的地方已经提出了破解政协专委会“一人委”问题的方案,县(市)区委加强和改进新时代政协工作的文件制定、贯彻和落实,为各地常态长效推进“有事好商量”协商议事室工作提供了必要的组织保障和工作支撑。
    二是用心探索,亮点频现。在疫情防控期间,市县政协坚持整体联动,全力做好市委交办的“加强复学疫情防控工作”调研督查,受到社会各界好评和基层欢迎。我们以最快速度形成高质量调研报告,报送市委、市政府。市委书记徐惠民即阅即批:“政协的调研很翔实、建议有针对性,请市防疫指挥部参阅,切实抓好复学关。”市委副书记、市长王晖指出:“政协工作做得很细致扎实,思考很深入,有关部门要进一步结合实际抓好落实。”各县(市)区政协对“有事好商量”协商议事室建设和运行也进行了很好探索。如,海门市常乐镇政协工委充分利用“有事好商量”协商议事室“随时议、随处议”优势,以“加强和完善疫情防控卡口管理服务”为题,在卡口临时搭建的帐篷里,通过视频电话方式开展协商议事,听取群众代表的意见建议,商讨解决办法,受到基层群众好评。崇川区文峰街道五一社区“有事好商量”协商议事室围绕“探索小区封闭管理,拧紧居民‘安全阀门’”专题开展协商活动,充分运用“网络+”元素,将会议协商与网络协商相结合、线上与线下相结合、场内与场外相结合,为破解“小区封闭管理”难题发表真知灼见。《人民日报》民主政治版以《发挥优势,赢得疫情防控大考》为题,报道了我市在疫情防控期间开展“有事好商量”协商议事室活动的创新做法。《人民政协报》《工人日报》等媒体也就我市发挥“有事好商量”协商议事室作用、提高基层社会治理水平作了专题报道。
    三是建言中肯,富有价值。刚才,市县和基层的同志紧扣“有事好商量”协商议事室建设的常态长效,对《实施意见》和体制机制性课题研究提出了许多有针对性、可操作性的意见建议。市县和基层的同志都是“有事好商量”协商议事室活动的组织者、参与者、推动者,体会更深、感受更切、经验更多、办法更实。有的同志说,从开始不想做、不愿做,硬着头皮组织下来,但尝到“甜头”后,认为做好这项工作很有意义,很愿意把这项工作常态化做下去。有的地方开展的频次还相当高,海门市解放西路社区已开展7次协商活动,得到了市委书记徐惠民的充分肯定;崇川区世伦桥社区已开展9次协商活动,相关情况放在社区网站,方便群众查阅和监督。会后,请办公室将大家的创新实践和意见建议汇总整理,消化吸收,充分融入《实施意见》中去。近期,我们将召开主席会议、党组会议专题研究,尽快形成既接天线、又接地气的制度规范。
    目前,全市1963个镇、街道、园区和行政村、社区,实现了全覆盖;73个企事业单位和政协界别也建立了协商议事室,共开展2500多次协商活动,发挥了凝聚共识、化解矛盾、反映社情、引导民意的作用,受到基层党委政府和干部群众的普遍欢迎,也得到了省市领导的充分肯定。随着实践的深入,我们对协商议事室的性质定位、工作格局、运作程序等,有了深切体会和理解,同时也发现了一些问题和不足:一是思想认识上有待进一步强化。有的对习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛”的要求,理解还不深,领会还不透,对制度化的实践缺少担当精神,工作中的创新意识和主动作为不够。各地重视程度有所不同,导致工作进展不够平衡;有的地方存在松懈思想,把这项工作当成一项应景性工作、突击式工作,不同程度存在抓一阵、松一下现象;有的地方存在不同声音,认为基层“上面千根线,下面一根针”,本身工作较多,产生了抵触情绪。二是融合推进上有待进一步强化。有的地方在落实过程中存在“两张皮”现象,政协协商与基层协商“各唱各的调”,没有把两者真正融合起来,政协“专”的优势和特长有待进一步体现;有的地方就事论事、单打独“进”,开展协商议事活动,与政协其他履职工作结合不够,与融多种功能于一体的要求还有差距。三是本领提升上有待进一步强化。协商议事室召集人的能力水平参差不齐,有的召集人统筹协调能力不强,方式方法还有待提高;参与协商议事的对象一定程度上存在协商意识不强、协商水平不高的情况,等等。这些都需要我们引起重视,认真反思,加以整改。
    下面,我就推进“有事好商量”协商议事室建设常态长效、提质增效,谈三点意见:
    一、坚持政策引领,把握常态长效的根本前提,聚焦种好专门协商“责任田”
    我们必须精准领会习近平总书记“有事好商量,众人的事情由众人商量”的重要论述和中央、省市委文件以及省政协《指导意见》要求,进一步提高政治站位,明确工作目标,立足常态长效,完善工作举措,推动协商议事室建设由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,这是把握“有事好商量”协商议事室建设常态长效的根本前提。
    一是把握新部署新要求。省政协党组和黄莉新主席始终对我市“有事好商量”协商议事室工作给予高度关注,亲自部署、亲自研究、亲自指导,将我市“有事好商量”协商议事室的经验做法评选为全省政协系统的最佳创新案例,并向全国政协领导汇报。省政协十二届三次会议上,安排我市就“有事好商量”协商议事室建设作了大会发言。《人民日报》、新华社《新华每日电讯》、《人民政协报》、《新华日报》和江苏电视台等媒体,对我市创响“有事好商量”协商议事室品牌给予报道,产生较大反响。为进一步推进全省“有事好商量”协商议事室建设提质增效,前不久省政协印发了《关于建好用好“有事好商量”协商议事室,促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》,吸收了我市政协系统的意见建议,特别是基层的创新做法。省政协党组还研究决定,将在我市召开“有事好商量”协商议事工作座谈会,这项工作列入了《省政协党组工作要点》。我们要把这项工作作为当前的一项重点工作,按照省政协的部署和要求,提高站位,精心筹备,以更高的标准、更新的举措、更实的成效,接受省政协领导和兄弟市政协的检验。市委也十分重视“有事好商量”协商议事室建设和运行,将这项工作作为党委工作的重要组成部分。前不久,市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,单独用一大章节,专门围绕“有事好商量”协商议事室的平台搭建、要求明确、合力形成等作了阐述,为全市协商议事室建设指明了方向。在市委常委会会议上,市委徐惠民书记要求全市政协系统继续推进协商议事室工作,继续为其他地方、为全国提供更多新的经验。最近,还把“推进‘有事好商量’协商议事工作在村、社区全覆盖,巩固深化村民小组自治‘五微三有’模式”在市委、市政府《关于抓好“三农”领域重点工作,确保高水平全面建成小康社会的意见》中进行明确。市委常委会会议先后6次听取市政协党组专题汇报。市委书记徐惠民还带队到海门市调研协商议事室建设情况,进行现场检查指导。今年的市政府工作报告中也明确“支持‘有事好商量’协商议事工作,打牢社会治理基层基础”。这些既是对我市政协工作的充分认可,也是省政协和市委赋予我们的重要使命和政治任务。我们有责任进一步立足常态长效,推进我市“有事好商量”协商议事室建设。
    二是锚定新标杆新定位。当前,全国各地政协都在积极创新,打造亮点。就推进政协协商与基层协商有效衔接这项工作,浙江省政协全面推广“请你来协商”平台建设,广州市政协在打造“有事好商量”民生实事协商平台。全省政协系统也大力推进“有事好商量”协商议事室建设,各地相继召开了协商议事室建设工作推进会。目前,南京、无锡、徐州、苏州等9个设区市的镇、街道、园区实现了协商议事室建设全覆盖,其他类型的协商议事室都在积极推进中。一些地方还创新培育了“协商议事+政策宣讲+社情民意+典型引领”“领导责任具体化、平台建设规范化、协商成果实效化”等模式,切实做到“面上拓展、质上提升”。为指导我市政协系统的“有事好商量”协商议事室建设,我们在学习借鉴外地经验、总结提炼本地做法、广泛征求各方意见的基础上,形成了市政协《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》。下一步,希望大家保持善做善成的精神状态,全面领会《实施意见》的目标要求、工作任务,提升工作标杆,进一步细化工作方案,倒排工作序时,推动协商议事室建设“全覆盖”“真落地”,真正做到常态长效、务实高效。
    三是鼓励新探索新实践。创新在基层,活力在基层,经验在基层。在疫情防控期间,各地充分发挥“有事好商量”协商议事室新平台作用,聚焦当地党政关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,协商议事,双向发力,为推进政协协商与基层协商有效衔接发挥了积极作用。有的地方针对疫情对企业带来的不利影响,创新开展“有事好商量,企业在行动”协商议事系列活动;有的地方围绕协商议题,建立“线上协商议事群”,做到会前会中广纳群言,线上线下同步讨论;有的地方建立健全协商议事质量评价体系,引入专家学者、社会组织质效评估,等等。对此,我们一定要充分认识和把握好“顶层设计”和“基层创新”二者之间的关系,真正做到战略决策上坚持顶层设计、统一领导,战术选择上鼓励基层创新、大胆实践。只有这样,才能调动积极性,形成推动工作的强大动能。各县(市)区政协要进一步开拓创新,培育典型,全面、系统、深入地宣传“有事好商量”协商议事室建设的新进展、新亮点、新成效。
    二、创新工作机制,突出常态长效的核心关键,聚力抓好协商议事“牛鼻子”
    推进“有事好商量”协商议事室建设,既应注重为民协商解决问题,也应及时总结经验做法,形成常态长效的体制机制。省政协《关于建好用好“有事好商量”协商议事室,促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》和市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》,对创新常态长效工作机制提出明确要求,各地要结合自身实际,认真研究、精准把握、狠抓落实。
    一是突出重点,进一步规范协商流程。在全面总结先行先试工作、分专题开展体制机制性研究的基础上,优化了协商议事工作流程,明确“搭建平台、确定议题、明确主体、商前调研、开展协商、报送成果、转化落实、评估质效”八个关键环节,形成一个完整的闭环。把商前调研作为重要前提。从去年以来各地的实践效果看,凡是协商议事活动质量优效果好评价高的,无一例外,都是高度重视、精心组织商前调研。协商议事质量并不高的,都与没有很好认真组织深入基层深入群众商前调研有关。因此,我们要把商前调研作为常态长效推进协商议事活动的先决条件。要始终坚持“不调研不协商”原则,协商前的调研一定要务实、充分。要体现“广”,尽可能安排所有参加协商议事的人员参加调研,而且可与政协开展的视察调研、专题协商、提案办理和“三走进一联系”等活动相结合;要体现“深”,做到“三摸清”,即摸清与协商议题相关的政策规定,摸清与协商议题相关的实际情况,摸清利益相关方的愿望、诉求、呼声和建议等;要体现“实”,避免调研中的“大呼隆”,注重统分结合,可将议题细化成若干子课题,分组调研后会商汇总。把协商互动作为重要环节。互动深入,协商议事质量就高;互动蜻蜓点水,协商议事就容易流于形式。多给群众平等参与、充分协商的机会,群众参与协商的主动性积极性自然就会高。在协商过程中,要做到“三充分”,即充分体现平等协商,充分听取群众意见,充分进行互动沟通。要多请群众说、多让大家议、多解百姓事,不能照本宣科、各说各话,更不能强加于人、偏激偏执。允许自由发言、回应,允许中间插话,形成畅所欲言、各抒己见、有效互动的生动局面。充分发挥召集人引领和委员骨干作用,始终聚焦主题,促进不同思想观点的充分表达和深入交流。对协商过程中持不同意见的群众,做好解释说明工作,真正协商出共识,协商出质效。把成果转化作为着力重点。“三张清单”环环相扣,形成有机整体。“三张清单”一定要突出问题导向、质量导向、结果导向,坚持简明扼要、简便易行,推进协商成果的跟踪问效和转化落实,并对协商议事成果落实进行跟踪监督,使协商成果经得起历史、实践和群众检验。目前,八个协商议事环节比较成熟,我们要按照这个规范流程进行运行,但并不是束缚各地的创新实践,各地在遵循省政协《指导意见》和市政协《实施意见》的方向、原则、基本规范要求的基础上,完全可以因地制宜,加强探索,不断创新。在先行先试阶段,我们及时总结、吸收、推广,用创新经验典型示范引路,从而为常态长效推进协商议事工作,积累丰富的基层经验,打下坚实的基层工作基础,更具生命力、影响力。
    二是夯实基点,进一步强化队伍建设。我们针对协商议事室的队伍建设,有过建设若干个库的想法。现在通过深入调查研究,广泛听取意见,明确上下联动、集中精力建好一个库——“有事好商量”协商议事室信息库,完善召集人、政协委员、群众代表等三类人员的信息。突出召集人引领作用。“有事好商量”协商议事室建设能否常态化进行,协商成果能否得到党政、群众、政协委员三满意,经验和教训两方面实践告诉我们,选择好、培养好召集人十分关键。好的政策、好的方案,没有合适的组织者、召集人,很难执行到位、见到实效,更不要指望常态长效。明确各种不同类型协商议事室的召集人,由其负责协商议事室日常工作和活动开展。要以县(市)区为单位,加强对召集人的培训,确保今年将所有召集人轮训一遍。在此基础上,组织召集人异地观摩,召开现场观摩会,切实提高其统筹谋划、组织协调和驾驭协商活动的能力。突出政协委员骨干作用。住通全国、省政协委员和市政协委员应邀参加协商议事室活动,近3000名县(市)区政协委员以分片联系等方式编入协商议事室,确保每个协商议事室至少有1名政协委员联系。要把市县政协委员参加协商议事室活动列入委员履职考核范围,进一步细化实化。突出群众代表能动作用。根据协商议题需要,邀请利益相关方、基层群众和有关方面代表人士等共同商议。进一步完善协商议政开放制度,专题议政性常委会会议、主席会议和视察调研活动,分期分批选择和安排群众代表列席,帮助其熟悉政协工作,掌握调研协商的方式方法。注重从各界代表人士中选择懂政协、会协商、善议政的代表人士,将其纳入市县政协参政议政人才库和应用型智库。
    三是彰显亮点,进一步完善体制机制。体制机制既是我们的创新亮点,也是保障协商议事室协调有序运转的关键所在。构建组织保障机制。建立健全与协商议事室运行相配套的工作网络、工作平台和工作机制,在镇、街道、园区普遍设立政协工作委员会,政协工作委员会主任一般由党(工)委副书记或党工委、管委会领导兼任,有的地方还在行政村、社区设立政协工作联络员,进一步延伸政协工作触角。进一步构建协商议事与党政工作有效衔接、协商议事与基层社会治理融合、建言资政与凝聚共识双向发力、市政协与县(市)区政协指导联动、政协委员与基层群众密切联系等机制。如,联系群众机制,把日常联系服务群众与专门协商议事相结合,在组织架构上,建立委员联系群众制度,每名委员联系不少于4名群众,其中2名群众应当可以作为参政议政人才库的预备人选。强化日常联络机制。在政协基层机构不健全的情况下,建立健全工作联络机制显得尤为关键。在全市政协系统尽快完善工作联络机制,提高组织程度,加强指导,整体联动,更好地为基层协商活动提供及时顺畅的指导服务,确保基层遇到的矛盾困难能够第一时间得到反馈和解决。根据基层实际工作需要,完善以下4种类型的日常联络机制:市政协—县(市)区政协—镇、街道、园区政协工作委员会—行政村、社区“有事好商量”协商议事室;市政协—市政协各专门委员会—界别“有事好商量”协商议事室;市政协—县(市)区政协—县(市)区政协各专门委员会—界别“有事好商量”协商议事室;市政协—县(市)区政协—镇、街道、园区政协工作委员会—企事业单位“有事好商量”协商议事室。所有联系渠道按照上下衔接、及时沟通、运转顺畅的要求,形成常态化联络机制。完善考评督促机制。发挥考核的导向作用,市委已将协商议事室建设纳入各地党的建设考核“发挥社会主义协商民主重要作用”指标体系。市政协党组将组织、参加协商议事室活动,列为对政协机关、政协委室等考核的重要内容,并作为突破创新、评先奖优的重要依据。完善委员履职考评机制,突出实践锻炼,强化动态管理,将参加协商议事室活动的数量和质量,列为对委员履职考核的重要内容,为政协届中人事调整和换届提供决策依据。各县(市)区政协要根据要求,也着手建立健全相应的考核机制。深化工作研究机制。坚持在实践中完善体制机制,加强市县政协联动调研,成立专题研究小组,选择工作中面临的9个方面的难题进行多层面、广视角的研究探讨,提出务实之策,将探索实践、创新举措转化为体制机制性成果。开展专委会工作机制研究,市政协设立7个专委会委员履职党支部,每个履职党支部设若干委员履职党小组,完善党员委员分工联系党外委员、委员联系界别群众机制,实现“政协党的组织对党员委员的全覆盖”和“政协党的工作对委员的全覆盖”,力求做到“四个一贯到底”,即党的建设、重点工作推进、界别活动开展和“有事好商量”协商议事室建设在有机结合、集成推进中一贯到底。
    三、注重协同配合,强化常态长效的组织保障,聚势树好政协系统“新样子”
    “有事好商量”协商议事室建设是一项系统工程,涉及党委政府及相关职能部门,需要在党委统一领导下,强化组织保障,进一步加强统筹,整体联动,合力推进,使“有事好商量”协商议事室品牌创得更响、立得更稳、走得更远。
    一是坚持党的领导,把握正确方向。着重抓好“契合”,要充分体现党委意图,聚焦契合党政所需、群众所盼、政协所能的工作协商议事、履职尽责。近期,我市将在主城区开展老旧小区改造和破旧片区更新的工作,市委希望用好政协“有事好商量”协商议事室平台,统一思想,凝聚共识,推进民生实事工程的实施推进。这是特殊的协商活动,将党政点题的层级由原来的镇、街道、园区党(工)委上升到市县两级党委,提升了交办层次,扩大了社会影响。崇川区政协要在区委直接领导下,把握重点工作环节,组织好区里的“有事好商量”协商议事室活动。要精心制订协商方案,合理选择协商主体,深入调查研究,充分协商议事,为党政决策提供参考。根据实际需要,安排住通的全国、省政协委员和住崇川区的市政协委员参加。市政协将配合和支持崇川区政协,开展好相关协商活动。要始终把坚持党委领导贯穿于工作的各阶段、全过程。这次市政协《关于“有事好商量”协商议事室建设的实施意见》即将出台,请各县(市)区政协继续加强争取当地党委支持的力度,将《实施意见》中涉及要害的重点问题汇报到位,提请党委按照要求,加强组织领导,创造条件,提供支持,建立健全与协商议事室相配套的工作平台、工作网络和工作机制,为“有事好商量”协商议事室活动开展提供强有力的组织保障。
    二是坚持统筹联动,增强工作合力。着重抓好“整合”,坚持系统思维、集成推进,整合政协资源,形成上下贯通、左右联通、内外融通的工作局面。要善于把“有事好商量”协商议事室工作纳入到政协协商议政新格局中,与政协重点工作、常规工作有机结合,与专委会创新工作、政协界别活动、委员履职活动有机结合,整体推进,确保今年5月底前实现政协界别协商议事室建设全覆盖。要通过协商活动吸取养分、积累素材、提炼观点,成为高质量提案和社情民意信息的重要来源,并转化为政协的调研协商课题和建言献策成果。要建好、用好四种工作联络机制,进一步加强市县政协协作联动,发挥政协组织的系统优势和整体作用,提高基层政协工作的科学化水平。继续采用“蹲点指导+市县联动”工作方式,市政协主席会议成员带领委室蹲点指导所联系的县(市)区。要加强对县(市)区政协在建设方向、工作规则、工作流程、活动开展等方面联系指导,将学习、督导、总结、建议“四位一体”的要求落到实处。各县(市)区政协要主动对接市政协的重点工作,联动开展学习研究、协商议政、民主监督和推进“有事好商量”协商议事室常态长效等活动,密切政协系统的联系指导。
    三是坚持求真务实,力戒形式主义。着重抓好“融合”,要在基层党委领导下,融入基层社会治理之中。不能满足于有形覆盖,要着力于有效覆盖;不能满足于搞过协商活动,要着力于量质并举、走深走实。要建好、用好协商议事室这个平台,防止走入形式主义的“胡同”。越到基层,事情越多,工作越繁,人手又少,我们政协的“有事好商量”协商议事室工作要常态长效推进,没有基层的理解、拥护、支持和参与,是缺乏根基的,是长久不了的。必须从基层实际出发,注重把协商议事工作完全嵌入到基层工作格局之中,纳入到基层社会治理体系之中,统一领导,统筹安排,合力推进,才能常态长效。在工作中,要突出融入式、开放式、共享式,坚持“一室多用”,建设“有事好商量”协商议事室,融委员工作室、委员之家、社情民意信息联系点等功能于一体,不另起炉灶,不增加基层负担。注重将协商议事室活动与基层社会治理相融合,村民自治相结合,推进“有事好商量”协商议事室与村(居)民小组、综治网格等全面融合、无缝对接。借鉴基层党建“四议两公开”“党群议事会”等做法,并将协商工作重心向商前调研、商后落地延伸。要保持协商活动的适度频次,提高协商质效。注重简单明了、简明扼要,千万不能出现各种各样繁琐的台账,避免过度留痕,不要给基层增加负担。
    同志们,推进“有事好商量”协商议事室建设常态长效、提质增效,是贯彻落实中央、省市委政协工作会议精神的重要抓手,是推进政协协商与基层协商有效衔接的创新举措,是提升参与基层治理效能、发挥和展示政协委员双向发力主体作用的特有平台。各地要将这项工作摆上政协全年工作的重中之重,严格目标要求,严格责任落实,高标准、高质量完成省政协和市委交给我们的“委员作业”和履职任务,为全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展,推动市域治理现代化和“强富美高”新南通建设作出贡献。

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