龙超云:在省十二届人大常委会第二十次会议结束时的讲话

时间:2021-6-9 作者:材料狗

    
在省十二届人大常委会第二十次会议结束时的讲话
龙超云
(201x年1月15日)

同志们:
    本次常委会传达学习了十二届全国人大常委会第十八次会议精神,审议通过了大数据发展应用促进条例,通过了省十二届人大四次会议有关文件,通过了201x年立法计划、省人大常委会工作报告。会议还审议了省人民政府关于201x年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,表决通过了有关人事任免案。
    实施大数据战略行动,是我省守底线、走新路、奔小康的战略选择,是我省弯道取直、后发赶超目标的改革要求和现实路径。制定大数据发展应用促进条例,充分体现了省委领导立法、人大主导立法的要求,充分体现了科学立法与急用先立的统一,填补了涉及领域现行法律法规的空白。从去年8月启动法规起草工作以来,省人大常委会认真研究国家法律法规政策,充分借鉴省外经验,多次专门赴北京征求权威机构和知名专家的意见,形成法规草案提请本次会议审议通过。条例紧扣我省大数据应用的现实需求和发展趋势,坚持问题导向,对数据采集、数据共享开发、数据权属、数据交易、数据安全以及“云上贵州”等基本问题作出了宣示性、原则性、概括性和指引性规定。目前,大数据条例内容确实还需要在实践中不断完善,审议中大家对一些问题的认识也不尽一致。但条例的出台,使我省的大数据产业在发展之初就纳入法治轨道,为今后的大数据发展实践提供了法制保障。大数据立法与实施大数据战略一起,走在了全国前列,必将有力地推进大数据产业蓬勃发展。
    会议审议通过了贵州省人大常委会201x年立法计划。立法计划聚焦全省改革发展大局,突出了大扶贫、大数据、大民生和大生态立法,体现了数量和质量的统一。有关工作机构要认真研究这次会议提出的审议意见,进一步修改完善。我想强调的是,设区的市开展立法工作是一个新课题,需要高度重视、认真对待。一是要认真学习贯彻立法法和我省地方立法条例,学习借鉴以前有立法权的贵阳市和三个自治州的实践经验,树立科学立法、民主立法理念,以立法引领推动发展。二是要紧紧围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项,结合省人大立法计划,做好立法选题工作。三是要着力加强立法工作机制的建立和完善,包括完善立法选项机制、法规起草机制、法规草案审议机制、人大代表和人民群众参与立法机制等,为提高立法质量提供制度保证,积极推进开门立法、民主立法。
    会议审议了省人大常委会工作报告。报告在起草过程中,先后征求了各市、州和县级人大常委会负责人意见,这次常委会审议中,各位组成人员提出了很多建设性的意见。我们将认真研究大家提出的意见,认真吸纳并修改好报告。
    各位组成人员、同志们:
    省十二届人大四次会议将于本月26日召开。开好这次大会,对“十三五”发展开好局、起好步,大力推动全省经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。希望大家把思想统一到中央和省委的决策部署和要求上来,以强烈的政治责任感,切实履行好宪法和法律赋予的职责,积极为推动我省经济社会新跨越发展建言献策,把省委的决策转化成全省各族人民的共同意志,把这次大会开成提振信心、描绘蓝图、凝聚希望的大会。
    一是要审议批准“十三五”规划纲要。这次会议要抓住“十二五”时期制约改革发展的瓶颈问题,聚焦“十三五”时期贵州经济社会发展的重点领域,关注人大代表和人民群众普遍关心的热点难点问题,审查好、批准好“十三五”规划纲要,凝聚我省改革发展的强大合力。
    二是要讨论、审议好大会各项报告。这次提交会议审议的政府工作报告、计划报告、预算报告,人大常委会和法院、检察院的工作报告,计划草案和预算草案,都很重要。希望各位组成人员会前充分准备,会上认真听取、审议相关报告,表决好各项决议。
    三是要审议好地方性法规。这次人代会将要审议通过《贵州省地方立法条例修正案(草案)》。地方立法条例是规范地方立法活动的基础性法规,拿到人民代表大会上通过,足见它的重要性。大家要认真把握立法法的精神实质,按照不抵触、有特色、可操作的要求,把这部法规审议好。
    四是要精心组织好选举工作。这次大会涉及省人大常委会主任、省长等重要选举事项。圆满实现中央和省委人事安排意图,是中央和省委交给我们的一项重要的政治任务,也是这次会议是否圆满成功的重要标志。常委会组成人员要带头讲政治、识大体、顾大局,自觉引导代表正确行使民主权力。要严肃选举工作纪律,确保选举工作风清气正。
    五是要做好议案建议工作。会议期间人大代表提出议案和建议,是代表履职的重要形式。省人大常委会要加强与“一府两院”有关方面沟通协调,及时转送代表意见建议,进一步激发代表投身改革、参与发展的热情。
    六是要加强组织领导。今天上午省委常委会上敏尔书记专门对开好“两会”提出了明确要求:工作要做细,时间要靠前,省人大省政协都要全身心地投入到“两会”工作中去。各位组成人员要以严明的纪律、严格的会风、严谨的态度参加大会。为大会服务的全体工作人员要按照分工负责、精心组织、齐心协力、密切配合的要求,缜密周到地做好会议的各项筹备、组织和服务工作,做到“务实、求实、落实”,达到“精致、细致、极致”,确保大会圆满成功。
    各位组成人员、同志们:
    省十二届人大常委会产生以来,在省委关心支持和省人大常委会党组领导下,各位组成人员励精图治,积极作为,努力推进人大工作与时俱进,各项工作取得了新进步和新成效。在此,我谨代表主任会议成员,向各位委员、向人大代表、向机关的同志们表示衷心的感谢!
    因年龄原因,我是最后一次主持省人大常委会会议了,借此机会讲几句心里话。
    几年前到人大工作,总有人对我说相同的话题:你到人大可以歇口气了。但是进入人大工作以后,组织上的要求、人大同志们期待的眼光,让我还是歇不下来。又有人说你这么展劲为了什么?我和在座的同志们一样,都是在改革开放以后成长起来的,一代人有一代人的使命、一代人有一代人的命运。可以说,是党组织和改革开放塑造了我们今天这一代人,塑造了我们大家这样的人。问我为什么这么展劲?我用彭丽媛同志曾经唱的一句歌词来作回答:长大后我就成了你。
    是的,我们在党的教育关怀下一步步成长起来,党的科学理论、党的工作要求、党的政治规矩教导我们,锤炼了我们,使我们成为这样的人:无论走到任何岗位,不管风吹雨打,都会认真担当起应尽的责任,对党忠心耿耿、说一不二。当工人要做个好工人,当教师做个好教师,当干部就要当个好干部。走到哪里,都不可能抛弃多年的信仰寄托和精神追求,都不可能对事业对同志不负责任。因为,我们是共产党员。
    同志们,中国共产党正在成就中国特色社会主义伟大事业,正在带领全体人民奔向全面小康的宏伟目标,我衷心地祝愿祝福:在省委领导下,继续与这个大时代同行,同心同德创造出新的奇迹。并祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、事业成功!
    现在我宣布:
    省十二届人大常委会第二十次会议胜利闭幕!

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