117.(安徽六安市)副市长谢忠在全市商务(贸促)工作会议上的讲话

时间:2021-6-22 作者:材料狗

在全市商务(贸促)工作会议上的讲话(摘要)
六安市副市长谢忠
(2021年3月10日)

   在全市上下满怀豪情,阔步迈入“十四五”的重要时刻,市政府召开全市商务(贸促)工作会议,对于深入贯彻全省商务和贸促工作会、市两会精神,做好新形势下的商务工作,具有十分重要的意义。
   一、“十三五”商务经济发展成效显著
   “十三五”期间,全市社会消费品零售总额年递增10%,2020年突破900亿元,达到935亿元;利用外资年递增12%,2020年突破6亿美元,达到6.1亿美元;进出口年递增11.6%,2020年突破10亿美元,达到10.42亿元。主要商务经济指标增速全面跑赢GDP。
   流通业发展水平明显提高。全市限上商贸企业增加到850家是2015年底的2.8倍;龙头商贸企业带动作用进一步增强,万达、新城吾悦、海心沙、城南绿色农超、西商农产品批发市场等一批大中型商贸企业和综合体先后建成,极大提升了全市流通业发展水平。从电子商务看,我市在国家及省级示范创建,农村电商提质增效、电商产业集群打造、电商龙头企业培育等方面都取得了骄人的成绩。出口产品市场竞争力明显增强。培育了羽绒及制品、童车童床、照明用具、箱包等一批具有一定国际市场竞争力的特色产品,机电等高附加值产品在外销产品中占比显著增加。外资产业构成明显优化。2020年全市战略性新兴产业、现代服务业分别占全市利用外资总额的41%和52%,成为我市利用外资的主体。
   五年来,全市商务系统创新思路、强化举措,提升了水平,树立了形象,提高了地位,得到了上级和群众的认可,也为商务事业的下一步发展拓展了空间、奠定了基础。大力推进“农村电商提质增效”工程和“电商扶贫”民生工程,全市农村电商快速崛起,在赋能脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了重要作用。积极应对重大疫情,有效保障生活必需品市场稳定,为全市打赢疫情防控阻击战做出重要贡献。上下联动、通力协作,发扬不畏困难,不怕疲劳、连续作战的精神,成功承办了2017国际羽绒博览会和56届国际羽绒羽毛局年会,精心组织参加了3届世界制造业大会,3届进口博览会以及华交会、广交会等一系经贸展会,为开放型经济搭建了高水平的国际经贸平台。紧紧围绕发展大局,高水平谋化,大力度推动,全方位融入,在参与长三角一体化发展分工、合六经济走廊建设,安徽自贸区联动发展等工作中,发挥了建设性作用。
   在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,商务工作中还存在不少不足和短板,主要表现为:商务经济发展不平衡不充分的问题还比较突出,横向竞争压力前所未有。面对构建新发展格局,商务高质量发展的具体举措还进一步落实,统筹两个市场两种资源的能力还需进一步提高,防范化解风险的意识还需进一步增强。对这些问题我们要高度重视,认真加以解决。
   二、紧扣大局,咬定目标,努力实现今年及“十四五”商务经济新发展
   “十四五”期间,社零年均增长要达到8%;进出口增幅要高于全省平均水平;实际利用外资年均增长要达到7%;农村产品网销额和网零额要分别超过180亿元和120亿元。就今年发展目标看,社零同比增长11%以上,利用外资同比增长7%,外贸进出口增长高于全省平均水平,农村产品网销额和网上零售额分别超130亿元和84.67亿元。全市商务系统要紧扣全市发展大局,坚定目标方向,明确工作思路,为全市经济社会发展做出更大的贡献。
   第一,要在搞活流通上下功夫。一要牢牢抓住消费“支撑点”。各地要紧盯企业主体培育不放松,继续加大骨干企业培育扶持力度,引导和鼓励企业做大做强。要继续加大调度促进力度,持续抓好限上企业纳限工作,确保完成2021年新增200家,为完成“十四五”期间新增1500家的目标任务,打牢基础。商务、统计、税务、市场监管等部门要积极协同配合,尽快打通“统一核算”“集中收银”等痛点、堵点,在万达、西商、吾悦、九仙尊等主体纳限入统上破题。作为农业大市,我市农村消费潜力较大,我们要切实抓好农村消费载体和流通体系建设。要大力发展农村电商,鼓励电商企业与本地共建农林全产业链。要着力推动农产品供应链建设,充分释放农村居民消费需求,加快提高农村消费水平,扩大农村消费规模。二要牢牢抓住消费“兴奋点”。今年我市将组织开展“月主题促消费活动”,方案已印发给大家,我们要围绕老百姓消费的“兴奋点”,按照“以点带线、以线扩面、上下联动”的路子,重点支持举办有影响、有带动、有口碑的消费促进活动,做到“月月有高潮、地地有亮点”。三要牢牢抓住消费“关注点”。要围绕四大平台上的“138+N”工程,抓住市场链接合肥机遇,建设“长三角一体化”和“合六一体化”农产品加工供应基地。提升城市居民消费品质,打造线上线下市场交易平台和15分钟社区便民服务圈,加大农贸市场整治提升力度,新建和改造一批与群众日常生活密切相关的便利商业设施,让城市生活更有温度。
   第二,要在电商提质增效上下功夫。今年我们要紧紧围绕农村电商提质增效,切实抓好本土电商企业培育,打造特色产品电商品牌,提升公共服务水平等重点工作。各地要按照市农村电商提质增效工作方案,切实履行职能,抓实各项工作。要创造条件,建立市级电商直播中心和服务平台。要突出加强电商企业的社零纳统工作,深入摸排,分类指导,务必做到应统尽统,充分发挥电商企业在拉动社零增长中的作用。
   第三,要在推进“两稳”上下功夫。一要在外资招商上加大力度。要建立健全招商引资工作机制,不断创新引资方式,明确招商工作重点和主攻方向,突出重点产业、重点区域定向招商和产业链招商。世界制造业大会是我们招商引资的重要抓手,我们要结合本地产业发展需求,抓紧做好项目和活动谋划。同时,对于前三年已经签约的重大项目,要做好跟踪服务保障工作,确保项目尽快建成投产。二要在推进内外贸一体化上加大力度。我们要引导和帮助外贸企业开展出口转内销,利用优质外贸商品开拓国内市场。同时,要支持商贸流通企业、电商平台企业开拓海外市场,加快发展跨境电商。三要在抢抓自贸区建设机遇上加大力度。安徽自贸区的建设为我们提供了新的发展路径。我们要加强对自贸区规则的研究,抓紧制定相应的方案措施,积极主动地衔接,努力站上新一轮发展的风口。四要在发挥开发区的平台作用上加大力度。开发区是商务经济,特别是外资、外贸发展的主战场,各级商务部门一定要加大工作力度,主动对接、主动服务,要在指导推动开发区创新开放发展上发挥更大作用。五要在发挥市贸促会职能作用上加大力度。2021年贸促工作要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,结全我市贸促工作实际,持续加强和改善对企业服务,推动营造良好商贸环境,积极促进全市实现更高水平对外开放。
   三、加强领导,强化措施,为商务工作争先进位提供有力保证
   第一,要加强组织领导。随着新发展格局的构建,商务工作的地位和作用日显突出。各级政府和领导要对商务工作给予高度关注和重视,进一步加强对商务工作的组织领导,切实解决商务工作中存在的困难和问题,促进商务工作稳步协调发展。目前商务工作已涉及到经济社会生活的方方面面,各县区要突出抓好建市场、用市场,要将商务工作压力责任传递到乡镇街道,要把商务工作纳入对乡镇的考核,建立横向到边、纵向到底的联动机制。市统计、金融、财税、工商、发展改革、经信、农业等部门也要互相配合,相互支持,巩固和发展业已形成的良好局面,凝聚全社会的力量共同推进我市商务事业的全面跃升。各级商务部门要积极开展“敢强争”活动,主动地适应当前商务工作的新形势、新特点,进一步明确商务部门综合经济管理的职责和任务,主动扛责、担责。
   第二,要强化工作落实。叶市长在政府工作报告中明确指出,胜仗是打出来的,事业是干出来的。今年乃至“十四五”的发展目标已经确定,关键在于抓落实。我们要有一种履职尽责、积极作为的工作态度,说了要做,做要做好,事事有回音,件件有落实。今天会上印发了《2021年全市商务工作要点》,并对各项目标任务进行了分解,各县区、各部门要对照有关重点工作要求,列出任务清单,制定具体落实举措,细化分解各项任务目标,厘清工作思路、压实工作责任。要坚持求真务实的工作作风,持之以恒,久久为功,一步一步把工作向前推进,确保取得实效。
   第三,要提升素质能力。一要强化开放能力。敢于突破传统思维、创新求变、放眼世界,敢于先人一步、敢于创优争先。二要强化统筹能力。切实加强工作统筹,要更好地利用国际国内两个市场,两种资源,推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,实现国内国际双循环相互促进。三要强化学习能力。面对新形势新任务新要求,对商务领域不断涌现出的新理论、新知识要深入钻研学习,尤其是对区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、自由贸易试验区、跨境电商、数字贸易等新事物、新业态、新模式要加强学习,深入研究,培养专业能力,努力成为行家里手。四要强化服务能力。要牢固树立企业是发展主体的思想,坚持依靠企业、主动为企业服务,要进一步提升推进“四送一服”、建设“四最”营商环境的工作水平,继续深入组织开展商务大走访,协同相关部门,深入基层,现场协调解决发展的困难和问题。

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