140.(湖北省黄冈市)刘雪荣在2021年全市教授回乡暨能人回乡创业座谈会上的讲话

时间:2021-6-22 作者:材料狗

在2021年全市教授回乡暨能人回乡创业座谈会上的讲话
黄冈市委书记 刘雪荣
(2021年4月7日)

   这是我们连续第四年在同一时节、同一地点召开的特殊会议。略有不同的是,前三年召开的是能人回乡创业座谈会,今年增加了教授回乡这个主题,把两个“千人计划”座谈会合并召开。借这个机会,把大家请到一起坐一坐、聊一聊,叙叙家乡情,说说家乡事。大家的事业遍布全国各地,尽管工作都很忙,回乡时间短,日程安排满,但仍然提前谋划、腾出时间参加今天的座谈会,充分体现了大家对家乡故土的深情厚谊,对家乡发展的关心、重视和支持。首先,我代表市委、市政府和家乡人民,对大家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
   今天的座谈会,我们邀请了教授回乡“千人计划”代表43人、能人回乡创业“千人计划”代表62人,还有相关市领导、市直部门主要负责同志以及11个县市区分管同志。这既是一个沟通交流会,也是一个工作总结会,还是一个动员部署会,进一步凝聚共识、明确目标、强化措施,共同把两个“千人计划”抓出更大成效。
   刚才,《吾心归处是黄冈》《三千归雁乡愁筑梦》两个专题片生动形象地展示了两个“千人计划”实施情况,9位代表作了饱含深情、饱含激情的发言,谈乡情、谈感受、谈建议、谈打算,我听后深受教育、深受启发,受益匪浅。对这些意见和建议,我们将认真研究吸纳,转化为具体措施,进一步推进两个“千人计划”,进一步推动黄冈高质量发展。前三年,我跟大家面对面交流了很多观点。今天,再和大家谈一些想法。
   第一,实施两个“千人计划”成效如何?回顾这三、四年两个“千人计划”走过的历程,我们深感欣慰,收获良多。能人回乡创业“千人计划”于2018年4月6日正式启动,已经连续实施了三年,其中2020年因为疫情受到了一些影响。三年来,累计签约能人回乡创业项目3455个,协议投资2388.79亿元,实际完成投资955亿元,交出了一份不错的成绩单。我们把能人回乡创业“千人计划”工作成效总结为两句话,即“四个一千”“五个带来”。“四个一千”,就是实施千人计划、签约千个项目、引进千亿投资、带动千家万户;“五个带来”,就是带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入。实施能人回乡创业“千人计划”,为黄冈打赢精准脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供了坚实支撑,作出了突出贡献。能够如期全面完成脱贫攻坚目标任务,除了各方面大力支持外,能人回乡创业“千人计划”功不可没。脱贫攻坚归根结底靠产业扶贫,其他帮扶措施主要是有限的“输血”,只有产业扶贫是“造血”。能人回乡创业就是回乡“造血”,就是发展产业,增强稳定脱贫致富的能力。
   教授回乡“千人计划”是2020年启动的。为什么实施教授回乡“千人计划”?原因有很多,直接原因在于能人回乡创业“千人计划”带来了超出预想的效果,我们尝到了甜头,找到了窍门,受到了启发。我们希望借鉴运用能人回乡创业“千人计划”的有益做法,用工程的办法和措施把人才“富矿”挖回来为家乡服务,为黄冈建设添砖加瓦。2020年11月13日,市委、市政府在红安召开全市能人回乡创业暨农业产业化发展现场推进会,我们提出谋划实施教授回乡“千人计划”。12月7日,召开全市动员大会进行部署安排,先后印发了一系列文件。经过4个多月的宣传、发动、对接,得到了广泛响应,取得了可喜成效。为做好这项工作,我们以行政村为单元,深入调查,逐村摸排,形成了人才信息库。初步统计,已经登记在册的人才有12329名,包括院士、教授、研究员及博士研究生、企业高管等相当职称的专业人士,统一称之为“专家教授”。
   对这些专家教授,我们又作了进一步分类统计,其中有3706名专家教授有明确的回乡意向,愿意帮助家乡发展、为家乡发展服务,占了统计总数的1/3左右。截至目前,已签订121个项目协议,引进专家教授144人。
   第二,实施两个“千人计划”意义何在?实践中,我们认识到在黄冈实施这两个“千人计划”,既有偶然性,又有必然性,偶然性中有必然,必然性中有偶然,是辩证统一的关系。
   首先,这是贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神的具体行动。党的十九届五中全会精神核心要义是“三新”,即立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,集中体现为“建成支点、走在前列、谱写新篇”的殷殷嘱托。省委、省政府从湖北实际出发,提出加快推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。市委、市政府贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,把实现“两个更大”作为黄冈发展追求,即在全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局中实现更大作为,为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献。“两个更大”,回答了“黄冈在哪里”“黄冈怎么干”的问题。在这一全省区域发展布局中,无论是“一主引领”还是“全域协同”,黄冈都身在其中,必须奋发有为。“建成支点、走在前列、谱写新篇”是习近平总书记对湖北的定位,就是要求湖北建设成为中部地区崛起重要战略支点、在转变经济发展方式上走在全国前列、奋力谱写新时代高质量发展新篇章。黄冈作为全省版图大市、人口大市,一定要为湖北实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标任务作出更大贡献。实施两个“千人计划”就是为了加快黄冈高质量发展,促进实现“两个更大”发展追求。
   其二,这是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在要求。今年2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。脱贫攻坚不是终点而是新的起点。当前,摆在第一位的是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,还要继续推进能人回乡创业“千人计划”,依靠产业发展完成这一艰巨而繁重的任务。从另一方面看,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,摆在第一位的是创新驱动发展。创新靠什么?靠人才。所以,要持续实施教授回乡“千人计划”,加快推进科技创新,加快转变发展方式。
   其三,这是发挥黄冈得天独厚优势的载体平台。实施两个“千人计划”,我们要有舍我其谁的气概,这是黄冈独特优势所决定的。正所谓“大别山水,人文黄冈”“多情大别山,风流看黄冈”,前一句说的是黄冈生态优良、物华天宝,后一句讲的是黄冈人杰地灵、人才辈出。我们说“时势造英雄”,黄冈就是一个孕育英雄的好地方。自古以来,时代需要什么人才,黄冈就产生什么人才。封建社会要科举人才,科举考试是人才选拔的唯一通道,黄冈历史上出了944位进士,以州府为单位全国排名第5位。革命战争年代,黄冈老一辈革命家和开国将帅灿若繁星。改革开放以后,黄冈中学一举成名天下知。据不完全统计,恢复高考以来黄冈走出去的大学生有108万人。发展市场经济以来,黄冈走出去了一大批企业家。目前,仅异地黄冈商会登记会员就有16.8万人。事实证明,人才是黄冈的最大资源、最宝贵的财富。正是因为黄冈有着得天独厚的人才资源优势,实施两个“千人计划”就成为必然。偶然性是什么?就是谋划开展这两项工作,是眉头一皱计上心来的结果。正因为有这样的必然性偶然性,顺势而为就能水到渠成。
   我们的体会是,只要振臂一呼,就会应者云集。早年回乡创业的罗田燕儿谷“谷哥”徐志新当年在座谈发言时,喊出了一句话“黄冈人都去建设北上广深了,谁来建设我们的家乡?”可谓振聋发聩,一石激起千层浪。如同“打仗父子兵、上阵亲兄弟”,建设家乡、建设黄冈得靠我们自己。我们还体会到,只要有星星之火就能成燎原之势,只要读一读田园诗就能唤起游子内心深处的乡情和乡愁。前三次座谈会讲话,我背了几首诗,把大家搅得心潮澎湃。今天,我们再来一起背诵陶渊明的《归园田居》。“少无适俗韵,性本爱丘山。误落尘网中,一去三十年。羁鸟恋旧林,池鱼思故渊。开荒南野际,守拙归园田。方宅十余亩,草屋八九间。榆柳荫后檐,桃李罗堂前。暧暧远人村,依依墟里烟。狗吠深巷中,鸡鸣桑树颠。户庭无尘杂,虚室有余闲。久在樊笼里,复得返自然。”诗人对田园生活是多么向往啊!还有一篇陶渊明的《归去来辞》,“归去来兮,田园将芜胡不归?既自以心为形役,奚惆怅而独悲?”意思是家乡的田园都要荒芜了,怎么还不回去?表达了诗人想要回到家乡的急迫心情。乡愁乡情是中国人的特殊情感,这种情感刻在中国人的骨子里,蕴藏在中华文化中,记载在唐诗宋词里,无论是“少小离家老大回,乡音无改鬓毛衰”,还是“近乡情更怯,不敢问来人”,都表达了浓浓的思乡之情。我们靠的就是这种乡情来唤醒大家对家乡、对养育之地的情谊。
   第三,两个“千人计划”之间有什么关系?这两件事情虽然启动时间、工作对象、工作重点不一样,但二者之间你中有我、我中有你,相互联系、相互促进,如同“车之两轮”“鸟之两翼”。能人回乡创业“千人计划”侧重引进企业家和资本,聚焦农村兼顾城市,目的是带动精准脱贫、促进乡村振兴;教授回乡“千人计划”侧重引进人才和技术,聚焦城市兼顾农村。实际工作中,两个“千人计划”各有侧重,不能截然分开,可以有机融合。能人有资金、有项目,但是缺人才、缺技术;教授有智慧、有技术,但是缺资金、缺项目。两者互为补充,一拍即合,如虎添翼,产生化学反应。我们希望把两个“千人计划”扭在一起抓,整合资源,整合项目,整体推进,达到“1+1>2”的效果,达到整体大于局部的效果。这就好比配中药,仅靠一种药材疗效有限,只有按照“君臣佐使”配方关系把不同药材科学配伍,才能发挥治病救人的整体功效。
   第四,两个“千人计划”怎么推进?对此,市委、市政府已经召开了相关会议,印发了一系列文件,作出了具体部署。总体上,能人回乡创业“千人计划”聚焦“四个两”,教授回乡“千人计划”主攻“四个方向”。
   能人回乡聚焦“四个两”:一是“两覆盖”,能人广覆盖和行政村全覆盖。从供给侧看,异地黄冈商会有注册会员16.8万人,已经回乡创业的大概3500人。从需求侧看,全市近4000个村,有能人回乡项目的不到50%。全面推进乡村振兴,也要更多依靠市场力量和内生动力,没有市场主体作支撑,乡村振兴是很难实现的。所以,能人回乡还有很大的空间和潜力,必须千方百计、持之以恒扩大覆盖面,做到能回尽回、应有尽有。二是“两剔除”,剔除负面清单项目和质量不高项目,切实提高项目质量。常态化开展项目“回头看”,逐一把好关、过筛子,对环保不过关、违法用地、违规建设的项目坚决剔除,对市场竞争力不强、难以为继的项目坚决剔除。三是“两提升”,提升项目开工率和投资到位率。说一千道一万,开工是硬道理,投产是真本事。签的协议再多再好,如果项目不开工就是纸上谈兵,投资不到位就打了折扣。四是“两责任”,落实党委政府的主体责任和商会校友会的组织责任。各级各部门主要领导要亲自抓,高位推进。商会、校友会具有一定的组织优势,要发挥好桥梁纽带作用。
   教授回乡主攻“四个方向”:一是“动口不动手”,就是参与决策咨询。教授有知识有智慧,可以为黄冈发展当参谋、出点子、支高招。二是“动手不动口”,就是引领科技创新。帮助我们攻克技术难关,解决技术问题,提高产品及工艺的科技含量。三是“既动手又动口”,就是开展项目投资。希望专家教授带着项目回到家乡,推动更多科研成果在黄冈转化落地。四是“既不动口又不动手”,就是助力招才引智。大家可以不动口不动手,但是可以多动脚,多回来走一走、看一看。“桃李无言,下自成蹊”,您回来了,您的学生、您的资源、您的人脉也会跟着来,就可以“一花引来万花开”,实现“以才引才、以才聚才”,发挥示范带动作用,产生“链式反应”。
   大家身在异乡,一直心系家乡,不管什么时候,听到或看到家乡的每一点变化、每一点进步,都为之振奋。没有谁比我们自己更热爱家乡、更关心家乡。吾心归处是故乡,吾心归处是黄冈。希望每一位在外的黄冈人,都一如既往地关心、支持家乡建设,把两个“千人计划”扎实推进下去,持之以恒,久久为功,结出丰硕果实,为黄冈实现“两个更大”发展追求作出应有的贡献。

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