群众路线教育实践活动对照检查材料

时间:2021-3-2 作者:材料狗

 

群众路线教育实践活动对照检查材料

 

开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策部署,也是对我们每一名党员干部思想上的大洗礼、灵魂上的大触动、作风上的大锤炼。作为受党培养教育多年的领导干部,我对共产主义的理想信念坚定不移,严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。始终以周恩来总理为榜样,坚持“为民务实清廉”标准,加强党性修养,自觉改进作风,尽心尽责为人民用好权、谋好利。参加党的群众路线教育实践活动以来,我深入学习了习近平总书记一系列重要讲话精神,认真领会省委罗志军书记、李学勇省长和石泰峰副书记对第二批教育实践活动的重要指示,加深了对新形势下坚持群众观点、贯彻群众路线的认识和理解,在此基础上,深入查找自身在“四风”方面的突出问题及产生问题的原因,并提出了整改打算。现将对照检查情况报告如下:

一、“四风”方面存在的问题

(一)在形式主义方面

从高校、省直机关到地方工作,头戴“专家型领导”的光环,

在从严谨治学到励精治市的角色转变中,感到上下对我的期望值较高,为了早见成效、快出成绩,在工作中自觉不自觉地产生一些不切实际的想法和做法,这些都是形式主义的具体表现。

一是在推动发展上,存在重速度、轻质效的倾向。针对XX目前特殊的发展阶段和水平,也认识到只有走创新驱动、转型发展之路,才能实现赶超、赢得未来。但在日趋激烈的区域竞争面前,我显得定力不够,攀比心切,过度地重视GDP、财政收入等指标增速,忽视了质量和效益的同步提升。如一看到别人的数字上去了、XX的数字下来了,心里就十分着急,给县区、部门施加压力;习惯在数字上对外比、相互比,好的比、不好的也比,有时明知县区有的数据欠真实、掺水份,也没有指出来、纠正过来。县区在发展中出现的一些不协调问题,责任在我身上,根源是政绩观出现偏差,存在急躁情绪和急功近利的思想。

二是在工作导向上,存在重形象、轻民生的倾向。尽管心里想着群众、装着群众,在改善群众生活方面做了许多工作,但总认为,XX目前还处于做大蛋糕的阶段,应该把发展经济放在第一位,只要经济上去了,民生自然就会得到改善。与抓经济发展、抓城市建设相比,我在抓民生上,精力投入不够多,工作研究不够深,推进力度不够大,往往依赖于上级的政策,停留在新增财力75%投入民生的层面上,满足于办好十件实事,对群众反映强烈的问题,关注、了解、解决得还不够。近两年,我们主要精力用在推进产业发展、重抓“十项重点工程”、“一县一题”等方面,这从长远看有利于增强发展后劲、提升城市形象,但从近期看,与群众的现实需求距离较远。从前期征集到的意见看,群众在教育医疗公平发展、旧城改造、特殊群体帮扶、食品药品安全等方面诉求很多、呼声很大,政府工作还有不少欠账,我心里很有愧意。

三是在推动落实上,存在重会议、轻督办的倾向。开会、发文已成为工作中的一些套路和模式,习惯以会议贯彻会议、以文件落实文件,往往会开了、文发了,工作就算落实了。这些习以为常的做法里,其实很多都是形式主义的东西。这其中,有我把关不严的责任,对各条线、各部门提出开会、发文的申请,有时候也感到不是很必要,但考虑到他们之前做了许多准备,所以最终还是同意把会开了、把文发了。会多文多,一方面牵扯了各级干部的大量时间和精力,尤其是要求县区一把手参加的会议还较多,让大家疲于应付,没有更多心思去研究和推动具体工作;另一方面,相关的政策措施出台比较仓促,有的没有经过充分的调查论证,科学性、指导性不强。大家对此意见很大,我一定认真对待,在精简会议文件上带好头、把好关。

四是在招商引资上,存在重造势、轻实效的倾向。坚持把招商引资当成牛鼻子工程来抓,谋划、组织和参加了一些重大招商活动。但为了快出成果,扩大影响力,觉得规模越大越好,邀请客商越多越好。往往是到招商区域开个说明会,搞个推介会,客商来得很多,场面弄得很大,气氛也很热烈,也签了一批项目,但实际成效并不理想,通过这样的活动引来的、落下来的项目并不多。对这些弊端也有体察,但解决的决心不大,应对的措施不多,以致通过形式主义方法推动工作的现象未能有效根除。

(二)在官僚主义方面

长期坐在“高处”研究宏观政策、协调推进面上和全局工作,容易沾上一些“官气”,在不知不觉中与基层和群众产生了距离。

一是注重谋划策划,推动落实不够。为了在更高起点、更高水平上推动XX科学跨越发展,先后牵头制定了“十大行动计划”和“五大突破”实施方案,组织编制了市域主体功能区等综合性规划,以及里运河文化长廊、金融中心、白马湖保护开发、盐化新材料产业园区等专项规划,其在引领可持续发展、确立工作导向和增强投资者信心等方面的作用正在逐渐显现。对于这些方案、规划的制订出台,有些干部和群众不理解、不认同,分析起来,主要有两方面原因:一是前期的调研论证时间长,出台实施较迟,出现了工作等规划、实施等方案的现象;二是后续的组织推进不够有力,对机制建立、力量整合、保障措施等研究得不够深,对遇到的一些矛盾和问题化解得不够及时到位,有的工作推进速度慢、效果不理想。这反映出我在推动落实方面,抓得不够高效、不够到位。

二是强调关门决策,开门纳谏不够。自认为理论水平高、见识广,在研究重大问题时,不注意向群众虚心请教,未能及时听民声、集民智、聚民力。比如有轨电车项目的实施,虽然前期作了深入系统的调研论证,也走了完整的决策程序,但由于宣传不到位,群众参与度不高,影响了一些市民的接受度和认可度。后来通过加强宣传,让市民参与站址、车型的论证,目前得到了大多数群众的认可。又比如健康东路的改造,开始做方案时只听了专家的意见,没有听取开车人和骑车人双方的意见,导致方案中有许多不合理的地方,市民意见很大,后来及时采纳市民的合理化意见,对方案作了完善,最终赢得了市民普遍赞同。这两件事情给我上了生动的一课,民意不可违,民间有高人,政府的重大决策必须充分尊重民意、顺应民意、采纳民意,才能推得开、行得远、富有生命力。

三是习惯面上调研,深入一线不够。自己平时经常调查研究,但总的来说,了解面上情况的多,聚焦专项课题的少;到部门、城镇的多,深入企业、农村的少;走预先安排线路的多,随机走访群众的少;听汇报、座谈交流的多,看现场、解决问题的少;走马观花式的调研多,扑下身子蹲点调研的少。由于接地气不足,导致对一线的真实情况了解不深入,做决策时有时存在吃不透、拿不准的现象。在教育实践活动第一环节中,我做了一些“微调研”,走访了妇幼保健院、审批服务中心、淮海路菜场等几个地方,与市民进行了攀谈,听到了在以往调研中听不到的真话,很有价值,这激励我在今后的调研中要真正改变形式,沉下去调研。

四是往往事无巨细,重点重抓不够。作为政府的班长,我注重发挥班子集体的力量,对条线工作明确由分管市长牵头负责,同时要求各个部门有什么事情先向分管领导汇报,请分管领导协调解决,自己牵头抓一些综合性重点工作。虽然对大家作了充分授权,但对有的工作还是放心不下,时常直接向部门询问、交待、安排一些事情,开会讲话时总想多强调两句,这种事必躬亲、事无巨细的做法,有时会使自己陷于事务中,既分散了谋划推进大事要事的精力,也影响了分管市长及相关部门的积极性和创造性。

(三)在享乐主义方面

总觉得XX的基础不错,发展势头很好,尤其是随着发展进入攻坚期、改革进入“深水区”,有时会有顺势而为、多栽花少栽刺的思想,干事创业的热情还在、但激情少了,攻坚克难的勇气还在、但锐气不足。

一是有点“太平官”思想,改革进取的精神不足。与宿迁等地区相比,XX这些年来推进改革的力度不够大,发展的活力不足。我深知改革对XX实现科学跨越发展的重要意义,十分拥护并赞成中央和省委、省政府全面深化改革的决策部署,但落实到行动上还存在求稳怕乱思想,推进改革还是按部就班,对中央和省里没有提出明确方向的改革,就望一望、等一等、缓一缓,怕引起不稳定因素,不敢大胆探索和突破。比如新型城镇化中土地管理使用制度改革,虽然近期成功列入了国土资源部试点,但前前后后谋划运作了一年多。比如公交体制、撤乡并镇等改革,虽然列上了议事日程,但瞻前顾后,顾虑重重,推进速度不快。说到底,还是精神有所懈怠,思想不够解放,进取意识不强。

二是存在“老好人”情结,动真碰硬的魄力不大。认为工作还是要靠大家干,做具体事情的同志也不容易,对同事、下属的缺点和错误,担心批评过重会让对方下不了台,往往在批评时留有情面、点到即止。比如,在季度项目过堂时,虽然发现了一些县区项目建设成效不理想,但在点评时都是谈的面上的问题,很少点到具体县区。又比如在与客商接触中,听到他们反映某些部门服务不到位,尽管自己很生气,但处理起来也就是口头批评,没有深究相关人员的责任。仔细想想,由于自己的“一团和气”,造成了在管理上失之于宽、失之于松,以致对工作、对发展产生一些消极影响。

三是缺少“钉钉子”精神,破解难题的手段不多。XX在加快发展的过程中面临着许多矛盾和问题,如项目后劲不足、建设资金短缺、企业运行困难、用地指标紧张、拆迁难度加大等等,对此我带着班子成员和有关部门动了不少脑筋、作了不少尝试,但效果不太明显,情况没有得到根本性改善。比如西南化工区搬迁工作,受资金、安置房源等影响,部分居民没有得到及时安置,有一户群众甚至住在地窖里,自己看到后心里很难过;企业搬迁也是困难重重,在处理加快搬迁和保证企业发展这一对矛盾上,没有确定一个科学稳妥的方案,战线拉得过长。这其中固然有情况复杂、困难很大等因素,但根本上还是自己主观努力不够,缺少一股“钉钉子”的精神。突出表现为研究问题“钻”劲不足,没有从常规思维中跳出来,缺少管用的新路数;决策部署“狠”劲不足,顾虑较多,有时拍板定论不够果断及时;推进落实“韧”劲不足,遇到阻力和质疑,会妥协、退让,工作效果打了折扣。

(四)在奢靡之风方面

主动筑牢思想道德防线,认真执行领导干部廉洁从政各项规定,在用车、住房和办公用房、配备秘书等方面都按规定执行,从严要求家属子女和身边工作人员,努力树好形象、带好队伍。但严格对照中央要求,也有要求不严格、工作不到位、做得不规范的地方。

一是对制度执行把关不够严格。应当说,中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定出台之前,在厉行节约、反对浪费方面也有不少好的制度。近两年来,还对财政预决算、审计、采购等相关制度作了修订完善。但制度执行的效果却不太理想,“三公”消费居高不下,一些会议、研讨、论坛、节庆活动规格较高、花费较大。这其中有我把关不严的责任,宏观上提要求较多,对具体问题过问得少,对部门提出的经费申请,一般就是请财政部门审核并适度调减,自己对其必要性、经济性没有作深入的研究,很少否决或大幅度调减。这让一些部门感到经费来得容易,养成了大手大脚的习惯。

二是对干部教育管理不够严格。自己对抓发展、抓党风廉政建设“一岗双责”的定位是明确的,但实际工作中,对经济发展抓得较紧,对队伍建设抓得不够,尤其是对部门的领导干部,工作上提要求的多,廉政上教育引导的少,对一些苗头性问题未能及时发觉、及时提醒,有的虽然提醒了,但没有严肃处理。这两年,有一些工作能力很强的干部,在廉洁问题上放松了自我要求,走上了腐败的道路,教训十分深刻。

三是对自身要求不够严格。在中央八项规定出台前,对公务接待铺张浪费问题的严重性认识不够深刻,总认为中国还是人情社会,为了争取各方面的支持,能招待的就招待,能热情就热情一些,自以为上点地方菜、地产酒没有什么,在人数控制上也不严格,偶尔还会送点土特产。另外,在招商活动中,认为在老板面前不能太寒酸,有时也会住高标准酒店。八项规定出台之后,公务接待大大减少,也不断规范,但各方面对我们的支持力度并没有因此而减小,这让我充分意识到,过度重视迎来送往,不仅影响党风政风,而且从工作角度上完全没有必要。

二、存在问题的原因剖析

“四风”问题在自己身上的种种表现,说到底,是没有持之以恒地加强主观世界改造,没有完全把好世界观、人生观、价值观的“总开关”,在政绩观、权力观、群众观上出现了偏差。

一是理论学习有所放松,联系实际不够紧密。我长期在高校和省直机关工作,又在国外进过修,还担任过博士生导师,总以为自己理论积淀是丰富的,自觉不自觉便放松了对理论知识的系统学习。到XX工作后,由于工作千头万绪、各项事务繁杂,也难有时间静下来深入思考学习。对XX的情况渐渐熟悉以后,学习的惰性也随之产生,往往凭现有的知识体系来看问题、作决策,有的与XX的发展实际及群众的接受程度相脱节。理论学习抓得不紧不深,对我来说最直接的危害是没能很好地坚持党的思想路线,在工作中切实做到解放思想、实事求是、与时俱进。

二是宗旨意识有所淡化,深入群众不够密切。讲句心里话,走上领导岗位这些年来,主观上的松懈也好,客观上的忙碌也好,事实上同群众的直接联系在变少,与群众的感情基础在变淡,潜意识里仍然以领导者自居,没有完全解决好思想深处“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,导致我在工作中,身陷于忙忙碌碌的文山会海中,真正深入基层了解民情民意的少;即便是大力兴办了一些为民实事,也往往站在决策者的角度看待和处理问题,对于群众想什么、要什么考虑得比较少。总而言之,在“一切为了人民”上存在着主观意识,在“一切依靠群众”上往往流于形式,在“一切善待百姓”上成效还不那么明显。我经常也在想,我能有幸在XX当市长,既是组织上的培养,更是人民的信任,我唯有深深植根于人民、用心服务于群众,真正把群众放在心头,才能不辜负他们的信任和期望。

三是党性锻炼有所消减,奋斗精神不够坚强。我深知,领导干部尤其要保持先进性和纯洁性,率先垂范、放好样子。做领导时间一长,意志就有所消退,对加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的自觉性和主动性不是太强烈,在全力践行“立党为公、执政为民”上还不是太彻底。党性锻炼不够,必然导致自我要求有所放松,奋斗精神和进取意识有所滑坡,表现在思想上,就是一心为公、开拓创新的劲头没有以前足了;表现在工作上,就是精益求精、从严要求的标准不如过去高了;表现在作风上,就是艰苦奋斗、勤俭节约的意识逐渐有所淡化。说到底,是“总开关”问题没有解决好,没有与时俱进做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三、下一步的整改措施

针对查摆出来的突出问题,我将按照中央部署,围绕省委提出的“四查四治”要求,认认真真抓整改,扎扎实实转作风,努力以解决“四风”问题的实际行动取信于民、推动发展。重点在以下六个方面下功夫,努力克服不足:

一是理论学习上求深。坚持将学习摆上重要位置,切实做到联系实际学、带着问题学、深入思考学,用科学的理论武装头脑,努力使自己的思想和行动与科学同行、与实践共进。重点深入学习马克思主义经典著作、习总书记一系列重要讲话和党的十八大、十八届三中全会精神以及中国特色社会主义理论体系,进一步增强政治定力、坚定理想信念。结合工作实际,按照“缺什么补什么”的要求,加强对现代经济、科学、社会治理等方面理论知识的学习,进一步提高驾驭全局和推进发展的能力。在提高理论素养的同时,坚持学用结合、学以致用,努力以科学的理论指导工作、破解难题。

二是政治品质上求硬。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,更加注重“精神补钙”,不断锤炼宗旨意识,着力提升“五德”修养,保持共产党人的政治本色和优秀品质,防止思想上滑坡、精神上懈怠。坚决维护中央权威,严守党的政治纪律,深入贯彻中央一系列路线、方针和政策,着力增强落实科学发展观的自觉性。牢固树立宗旨意识和群众观点,全心全意为人民服务,切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点。

三是思维方式上求变。努力以思想大解放推动作风大转变、效能大提升,进一步突破传统思维、打破常规方式、激发创新活力,紧紧围绕市委决策部署敢想敢干、攻坚克难、狠抓落实,切实将思想解放外化为破解难题、推进项目、改善民生等具体措施,转化为经济社会的又好又快发展。进一步加大改革创新力度,坚持向改革要红利、以创新增活力,坚决打破各种瓶颈制约和利益藩篱,以推进政府简政放权为突破口,带动各个重点领域和关键环节的改革工作。切实转变会风文风,坚决整治“文山会海”现象,切实将更多的时间和精力用于狠抓落实。做到确立问题导向和底线思维,树立人民至上核心价值理念,作决策、上项目、抓发展时,充分考虑群众是否愿意、能不能承受、满意不满意。

四是推动发展上求好按照省“八项工程”的部署安排,坚持以“十大行动计划”、“十项重点工程”、“十件为民实事”为抓手,持之以恒稳增长、上项目、惠民生,加大力度抓督查、抓推进、抓落实,紧紧围绕“两大目标”,全力推动“五大突破”,推动XX经济社会更好更快发展,持续实现主要经济指标增幅位居全省前列。特别将认真践行科学发展观,以功成不必在我的胸襟和“钉钉子”的作风,更加注重推动经济转型升级和产业结构调整,更加注重保护生态环境和促进可持续发展,更加注重推进区域协调发展和提高群众生活水平。

五是服务群众上求实。大力弘扬周总理亲民作风,切实减少不必要应酬和事务性活动,多带着问题深入基层、企业和群众中了解实情、调查研究,经常性通过“三进三帮”等形式和群众同吃同住同劳动,积极运用网络等新媒体体察民情民意,更大力度推进问计于民、问政于民,使政府决策和工作更好地顺应民意、集中民智。坚持将政府系统改进作风的落脚点放在为民多办实事、多解难题上,以人民群众对美好生活的向往作为工作目标,持续加大民生投入,切实办好民生实事,不搞劳民伤财的“形象工程”,下大力气解决群众在教育、医疗、就业、社保、居住、出行等方面的所需所盼,解决好拆迁安置、环境污染等方面存在的突出问题。

六是廉洁自律上求严。牢记“两个务必”,坚持从严治政,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,精打细算过紧日子,真正将有限的资源和财力用于谋发展、惠民生上。严把财政性资金支出审批关,加强审计监督力度,切实在规范公务接待等方面形成常态化制度化,以健全的制度管人管事。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,切实履行好“一岗双责”,不为名利所困、不为物欲所诱、不为人情所扰,管好自己、抓好班子、带好队伍,积极营造风清气正的工作氛围和发展环境,切实打造政府系统为民务实清廉的良好形象。

以上发言,都是我发自内心深处、结合学习工作实际得出来的,谈的不全面、不到位、不深刻的地方,恳请同志们多批评多指正,帮助我进一步完善自我、改进工作。

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