(皖北煤电集团)董事长龚乃勤在九届一次职工工会会员代表大会暨2021年工作会议上的讲话

时间:2021-6-22 作者:材料狗

弘扬皖煤精神 笃定必胜信念
在躬身践行勇毅担当中奋力谱写发展新篇章
在九届一次职工工会会员代表大会暨2021年工作会议上的讲话
皖北煤电集团董事长 龚乃勤
(2020年12月28日)

各位代表,同志们:
   经过全体代表和与会同志的共同努力,集团公司九届一次职代会暨2021年工作会议圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。这次会议是站在新起点、踏上新征程的关键时期,召开的一次重要会议。会议期间,各位代表牢记重托,履职尽责,以胸怀全局的高站位、心系发展的大情怀、奋发有为的好状态,建肺腑之言、献务实之策,展现出良好的干事创业精神,彰显出较强的担当作为能力,大会凝聚了人心、鼓足了干劲,必将有力推动全年各项目标任务的落实,为企业稳健发展、持续发展、优质发展、共享发展奠定坚实基础。
   同志们,发展道路从来都是曲折的,发展目标从来都是在遇到困难、解决困难中实现的。立足新起点、实现新跨越,既要回顾过去、总结经验教训,又要谋划未来、标定发展方向;既要立足当下、做好自己的事,又要更加务实担当,更加奋勇向前。下面,我将围绕“发展士气、发展信念、发展重点、发展保障”谈四个方面意见。
   一、弘扬皖煤精神,鼓足发展士气
   “十三五”以来的五年,是全体“皖煤人”奋力拼搏、奋勇前行的五年,是逆势而上、逆境突围的五年,是战胜危机、赢得先机的五年。这五年,我们众志成城渡难关。面对“四期交汇”压力,置身“四大风险”挑战,集团公司上下戮力同心,在艰难中起步,在多难中向前,在克难中奋进,有效破解资金持续紧张、遗留问题较多、政治生态欠佳等诸多问题,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,企业运营触底反弹、企稳回升、持续向好。这五年,我们苦干实干谋发展。深入贯彻新发展理念,树牢正确的政绩观,准确作出内涵式蓄能期的正确判断,着力在优化结构上下功夫、在调整升级上求实效、在深耕管理上做文章、在挖潜增效上出真招,坚决不搞大干快上、坚决不搞盲目扩张,稳住了安全、提升了效益、保住了资金,企业发展的稳定性、协调性明显增强。这五年,我们远谋近施增后劲。以对事业负责、对未来负责的态度,高位推动项目建设,相继建成钱营孜电厂、中安联合、招贤煤矿、麻地梁煤矿等重大项目。推进恒源煤矿和任楼煤矿深部井建设、钱营孜煤矿二水平延深,成功托管黑龙沟煤矿,积极谋划非金属矿山和新材料产业发展,为企业转型升级奠定了坚实基础。这五年,我们共建共享促和谐。坚持以人民为中心的发展思想,提出“共建幸福家园、共享美好生活”奋斗目标,力所能及解决职工最关心最直接最现实的利益问题,职工人均收入逐年增长;关闭退出矿井、淮化集团、“三供一业”从业人员得到妥善安置;定期开展帮贫济困、节日慰问,广大职工的幸福感、获得感、归属感日益增强。
   即将过去的2020年,集团公司先后遭遇百年未遇的新冠肺炎疫情、数十年未遇的国际油价下行、多年未遇的地质条件变化。虽然困难超出了预期,但成绩也超乎预料。一年来,我们处变不惊、临危不乱。积极响应中央和省委号召,闻令而动、听令而行,迅速召开防控工作会议,建立高效工作机制,统一指挥、统一协调、统一调度,有条不紊开展疫情防控,全力以赴抓好生产经营,实现了“两手抓、两手硬”;积极组织防疫物资捐赠,组建医疗队驰援武汉,获得上级表彰。全公司没有发生疑似或确诊病例,彰显了紧急形势下的动员力、组织力、执行力。一年来,我们直面矛盾、担当作为。持续发扬钉钉子精神,综合运用诉讼、谈判等手段,千方百计、想方设法,历史遗留问题处置取得历史性突破。淮化集团完成法院裁定宣告破产、通过财产变价方案等关键程序;恒馨房地产股权纠纷在省高院获胜;岚县医院完成租赁协议签订工作;麻地梁资源价款补缴、嵯北矿业权延续取得积极进展,发展负担将逐步卸下,企业将得以轻装上阵。一年来,我们持之以恒、毫不气馁。受到疫情、安全、地质等多种因素影响,年度产量任务未能完成预期目标,但我们从未放弃希望,积极想办法、定举措,担当作为,迎难而上,出台“三保三稳”工作举措,成立工作专班,重点跟进招贤煤矿防治水、任楼煤矿工作面接替、麻地梁煤矿过浅埋薄区,集中开展重点工作面会战,煤炭产量逐步恢复到正常水平,特别是进入12月份,单日产量连创新高,工作面日单产、原煤日产量均刷新历史记录。一年来,我们改革创新、积蓄动能。坚持用改革促发展、增活力,启动三项制度改革试点;全面完成“三供一业”分离移交和社会化人员移交;麻地梁煤矿成为全国智能化示范矿井,被内蒙古自治区评为5G智慧矿山示范基地;钱营孜煤矿列为省级智能化矿井示范建设单位;成立了恒源融资租赁(天津)有限公司,积蓄了加快发展的动能。
   五年的科学实践,让我们深刻认识到,必须做到对历史负责、为现实担当、替未来着想,才能在危机中育得先机;今年的困难磨难,让我们深刻认识到,必须自我加压不懈怠、自提标杆不松劲、自强不息不服输,才能于变局中开创新局。实践再次证明,我们的各级班子是有战斗力的,我们的管理干部是有进取心的,我们的广大职工是有精气神的。面对困境,我们百折不挠;面对挑战,我们无所畏惧。正是因为历经过各种困难,才锤炼出坚韧不拔、众志成城、特别能战斗的皖煤精神;正是因为经受过多轮危机,才激发出从容应对复杂局面的驾驭能力;正是因为直面过各种挑战,才培育出各级干部勇于担当的高尚品德。拥有这样的精神、这样的能力、这样的品德,更加坚定我们稳健发展、向好发展的信心;更加鼓足我们高质量发展、可持续发展的勇气。只要我们继续弘扬拼搏进取的意志、拿出敢为人先的志气、磨炼驾驭发展的能力,就一定能够无惧任何风雨、战胜各种挑战,在企业改革发展新征程上阔步前行、行稳致远。
   各位代表、同志们,我始终以自己是“皖煤人”而自豪,也为全体拼搏奉献的“皖煤人”而骄傲!在此,我谨代表集团公司,向所有“皖煤人”、所有“皖煤人”家属、所有支持帮助皖北煤电的各界人士表示由衷的敬意和诚挚的感谢!
   二、坚持目标引领,笃定发展信念
   袁兆杰同志所作的《行政工作报告》,对未来五年和2021年发展思路、目标任务等作出了安排部署,只要坚定信心不动摇,坚守战略不偏向,完全可以实现既定目标。
   发展环境较为有利。长远看,我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,发挥超大规模市场优势和内需潜力,将对水泥、钢铁等煤炭需求行业发展提供有力支撑;煤炭作为我国重要能源,中长期内其主体地位和压舱石作用不会改变;长三角一体化发展步伐加快,安徽在能源供应链的地位将更加凸显。这些都为我们提供了难得机遇。尤其随着国家加大煤炭开发管控力度,倒逼晋陕蒙地区坐拥资源的企业寻求具备开发能力的合作者,为扎根晋陕蒙创造了更好机会;传统化工行业陆续退出,为现代煤化工发展留足了更多空间;特别是我国富煤、贫油、少气的能源结构,以煤代油的新型煤化工产业具有广阔发展前景;区域性发展步伐加快,为非金属矿山和新材料产业发展提供了更大市场。近期看,煤炭市场总体稳定,在多地大型煤企整合重组、产地清理整顿持续、进口煤限制等因素的影响下,煤炭市场供应格局也将发生较大变化,企业集中度和区域集中度进一步提高,大型煤企定价权和话语权进一步增强,预计明年煤价将维持在570-600元/吨。化工市场趋稳上扬,近年来,受石油价格、产能规模等因素的影响,煤化工产品价格长期低位运行。近期,随着石油价格触底回升,落后产能逐步淘汰,甲醇、聚丙烯、聚乙烯价格也出现回升态势,已经高于成本线,预计未来的一段时间内将保持稳定,甚至会继续上涨。价格的稳定向好,化工装置稳定运行,必定能够带动化工板块实现盈利。
   发展思路较为清晰。“十四五”期间,我们提出“巩固提升、做精做强,优化调整、转型升级”的总体思路,主要是基于对企业发展现状思考。“十三五”期间,由于资金紧张问题、历史遗留问题叠加影响,我们一直举步维艰、一直负重前行,情况虽有好转但未彻底扭转;“十四五”期间,还要坚守战略、内涵发展,补短板、强弱项,为持续健康发展打牢根基。与此同时,不转型难有出路,不调整难以转型。面对产业结构、债务结构、人员结构不合理,发展动能不够强、板块发展不均衡等现实问题,必须通过优化调整、转型升级,加快新旧动能转换,推动板块均衡发展。2021年,在“十四五”发展思路指导下,提出“聚焦双效、防控风险,稳健运营、稳中有进”的工作主题,主要是基于当前生产、经营、资金等发展中存在的现实矛盾考虑。只有抓住效率效益这个关键,防控化解好各类风险,在稳健运营中实现稳中有进,才能把握发展主动权,实现更高质量、更可持续的发展,为“十四五”开好局、起好步。
   发展指标较为科学。我们认为“十四五”初步拟定的指标是科学的、合理的,具有针对性、富有前瞻性,通过努力完全可以实现。产量上,煤炭板块在现有产能规模的基础上,通过实施麻地梁煤矿和朱集西煤矿产能提升工程,适时兼并重组一对矿井;煤化工在现有产能规模的基础上,推动中安联合上马煤制甲醇装置或煤制天然气装置,我们完全有能力实现“十四五”确定的产量目标。利润上,基于煤炭市场价格中长期有望保持稳定,随着煤炭产量提升,利润贡献将会更大;随着淮化集团依法破产,中安联合煤化一体化项目规模化运营,化工盈利能力将全面改善,我们完全能信心实现“十四五”确定的利润目标。收入上,按照“效益增工资增、效益降工资降”加两个同向的原则,只要继续保持向好发展态势,经营效益稳步提升,我们完全有把握实现“十四五”确定的人均收入目标。2021年确定的各项目标是在认真分析市场情况、生产状况、各单位实际经营状况基础上得来的,挤掉了水分、留出了空间,更加科学合理,更加客观精准。只要坚定目标不动摇、加快发展不懈怠,我们就一定能够实现年度各项目标,为全面完成“十四五”目标任务打下坚实基础。
   发展举措较为务实。为确保目标任务全面完成,针对“十四五”规划和年度计划任务,我们制定了相对应的工作举措。“十四五”期间,我们在总结发展经验,汲取失败教训的基础上,深度挖掘人才、管理、技术、队伍、资源、项目等方面的特色优势,从“稳运营、调结构、增后劲、促改革、强管理、优环境”六个方面着手,确保规划安排科学合理、工作举措务实可行。同时,我们将动态跟踪规划完成进度,将规划确定的重点任务、重要举措落实到分管领导、责任部门、责任单位,并适时组织开展规划完成情况评估,确保规划内容抓得实、不落空。具体到2021年计划,《行政工作报告》已在安全、生产、经营、资金、改革、管理、稳定等七个方面作出详细安排,重点突出,责任明确,措施有力,方法务实,我们必须全面贯彻、迅速行动,下大力气落实,下大决心完成。只要我们锲而不舍,久久为功,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,就一定能够完成既定目标任务,实现更大作为、推动更大发展、取得更大成就。
   三、立身当下实践,突出发展重点
   开局定全局,开战即决战,完成“十四五”奋斗目标,必须放眼长远、着眼当下,抓住主要矛盾,突出发展重点,全面完成年度目标任务,推进发展稳中有进。
   要奋力推动高质量发展。落实工作部署、完成目标任务是高质量发展的基本要求。要做强煤业。皖北煤电因煤而建、由煤而兴,一直以来,煤业都是集团公司的核心业务,必须深耕细作,多出煤、出好煤、安全高效。要坚守安全底线,始终追求“零死亡”目标,始终走在全省煤炭行业前列,力争达到行业领先水平。要实现高效生产,省内省外两翼齐飞,突出目标正向激励,省内煤业精采细采、合理配采、效益型生产,恒源煤矿Ⅱ618、Ⅱ635,任楼煤矿Ⅱ7324S、Ⅱ8224N,祁东煤矿921,钱营孜煤矿W3220等工作面要按照时间节点正常回采;五沟煤矿1010-1、钱营孜煤矿W3211外、W3233等工作面要具备生产条件;朱集西煤矿要确保目标产量,做到不亏损。省外煤业多采快采、释放产能、规模化生产,恒昇煤矿、恒晋煤矿要积极准备2煤开采;招贤煤矿要杜绝水害事故,确保连续生产;麻地梁煤矿必须3月份实现竣工验收,10月份实现选煤厂验收,确保有效煤量。要强化煤质管理,根据测算,全公司煤炭灰分平均降低1个百分点,相当于增加25万吨商品煤、创造1.5亿元收益。要实行全过程控制,花大力气加强煤炭质量源头管理,强化分装分运,主要控制好原煤灰分,充分发挥技术、管理和洗选的作用,有效提升煤炭质量,改善产品结构。要追求低耗运行,深化经济技术一体化,抓好设备调剂,强化回收复用,实施修旧利废,最大限度降低可控成本。要做精化工。集团公司化工板块产品结构单一、抗风险能力较弱,要想在市场上占据一席之地,必须找准发展方向、抢抓发展机遇。要按照“安稳长满优”的总体要求,推进化工产业精细化、智能化、市场化发展,加快建设“精智西北能化”、“精智宁夏润夏”。要充分利用当前化工市场回暖有利时机,加强设备运行管理,杜绝“长时间、大面积”的非计划停车,实现系统满负荷生产;要有序实施技改项目,不断提高设备运行效率和产品质量;要大力推行内部市场化建设,运用信息化手段,建立健全价格、结算、考核体系,规范企业内部运营,不断提高管理水平,激活内生动力;要加大市场开拓力度,以高效生产倒逼市场开拓,以市场扩大促进满负荷生产。要做实物贸。物贸板块是集团公司做大规模的主力,盈利能力虽逐步改善,但与集团公司期望还有一定差距。要继续坚持脱虚向实、量效并重,不断提升盈利能力。重点围绕“煤炭贸易+”,充分利用现有客户资源,积极整合上下游优质资源,主动开拓新市场,逐步增强抗风险能力;围绕“现代贸易+”,充分把握宏观经济走势,增强市场敏锐性,适时开展新业务,打造新的利润增长点;围绕“现代物流+”,布局物流节点,整合航运业务,降低运输成本,实现降本增效。要做优其他产业。其他产业规模虽小,但也是集团公司的重要组成部分,要自我加压、主动作为,加大创收创效力度。恒锦置业要加快职能转换,盘活现有闲置资产,尤其是盘活关闭退出矿井的闲置资产和厂房;恒泰公司要加快产品结构调整,强化产品研发,做好分层开采论证。新淮化工要加强员工培训,盘活人力资源,拓展服务范围,妥善处置淮化集团破产资产,争取尽快实现盈利;机械总厂、设备租赁公司要积极开拓外部市场,强化外部创效;皖煤矿业要按照“1133”发展目标,把资质提升到一级,并发挥资质优势,灵活用工和队伍组建方式,壮大队伍规模,积极打造优质煤矿生产服务承包商,树立“皖煤品牌”。总之,各单位要按集团公司下达的目标任务,做好本单位年度目标任务谋划,将其分解到季度、落实到月度、管控到每天,切实真抓实干,杜绝纸上谈兵,确保完成所有目标任务,真正实现高质量发展。
   要强力推动可持续发展。对于皖北煤电来说,实现可持续发展,项目是支撑、资源是核心、资金是保障。要突破项目瓶颈。多年来,受制于多种因素影响,企业在新项目获取方面存在不足,当务之急是要通过项目建设,增强发展后劲,提振发展信心。要放眼长远谋项目,结合企业“十四五”发展规划,启动谋划一批具有战略性、即期性的新项目,重点要加快谋划非金属新材料产业发展;要抓住机会建项目,加快谋划卧龙湖矿西部资源开发,利用政策下放的时机做好剩余资源回收利用;积极推进恒泰石膏矿资源整合,做到技术可行、经济合理、安全高效、风险可控;加快启动中安煤化扩能改造及二期项目建设。要攻克资源难题。资源问题一直是集团公司发展的短板,在资源储备方面,与省内其他兄弟企业相比存在较大差距。要千方百计增加资源储备,继续立足晋陕蒙,寻找资源条件较好、产权结构清晰、证照较为齐全的煤炭项目和资源,力争到“十四五”末,资源开拓取得实质性进展;要不遗余力挖掘资源潜力,重点加快推进任楼及恒源深部井改建、钱营孜改建及二水平延深、招贤东风井等稳定产能工程,加快启动任楼等矿井薄煤层资源释放工程,促进产能稳步提升,矿井服务年限有效延长。要破解资金困局。资金问题不解决,企业发展就会举步维艰,必须在“十四五”期间,彻底破解资金困局。要用好平台,充分发挥上市公司、财务公司以及融资租赁公司三个资本运作平台作用,恒源煤电要着力解决盈利能力与市值不匹配问题,提升上市公司价值;财务公司要统筹好集团公司融资工作,发挥“保资金”功能作用;推动融资租赁公司业务开展,建立战略合作联盟,缓解集团公司资金压力。要严控支出,强化资金归集,严格资金预算,把有限的资金用在紧要处、花在刀刃上;要盘活存量,推进置业公司闲置资产专业化运作,做好恒馨房地产股权转让和淮化资产变现,减少大额资金占用;要争取政策,跟紧上级政策出台步伐,加强政策研究,加大争取力度,用足用好各项政策。
   四、彰显责任担当,强化发展保障
   目标已定,任务已明,核心在实干、关键在执行,必须勇担使命、勤勉尽责。
   要提高政治站位。皖北煤电作为国有企业,必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。要强化政治能力。政治能力是干好工作的第一能力。越是面临改革发展重任,越是要时刻绷紧政治这根弦,善于用政治眼光观察和分析改革发展问题,在实践历练中涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治规矩,做到眼睛亮、见事早、行动快。要扛起政治责任。坚决维护党中央权威和集中统一领导是我们最大的政治责任。必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,对党中央、省委及集团公司党委决策部署,要扭住不放、狠抓落实,真抓实干、创造性开展工作,做到责任常思在心、工作常抓在手,确保各项工作按时按质完成。要净化政治生态。政治生态好,才能激发干事创业精气神。必须认真贯彻党的建设总要求和党的组织路线,进一步加强党风廉政建设,推进政治监督常态化;适时开展内部巡察回头看,对部分三级单位开展延伸巡察;实事求是运用好“四种形态”,严肃查办各类案件,推动企业政治生态持续优化。
   要持续深化改革。深化改革是激活内生动力的新引擎,只有敢于破除体制机制障碍,才能激发内在发展动力。要推进管理变革。必须对标一流企业、行业先进,全面提升集团公司管理水平。要按照责任、自主、简易的要求,推动精细市场运作、精益班组建设、精简业务流程、精准对标提升,切实提高精细化管理水平;要以开展制度“废改立”为契机,坚持依法治企、合规经营一体推进,加快建立并完善内控体系,提升规范化管控水平;要谋划启动第二批信息化项目,促进信息化由多系统向一体化平台转变,实现管理集成、数据共享,提升工作效率。要推进简政放权。必须敢于解放思想、放开搞活,调动基层工作积极性和主动性。2021年,集团公司将增强基层单位对工资和奖金的分配自主权,明确招标权限以及一线人员自主招聘权,尤其是针对考核指标设置复杂、叠加过多,造成经营绩效好的越好、差的越差的问题,简化考核指标、设置监控指标,希望基层单位接得住、用得好。下一步,集团公司还将围绕“人财物、产供销”等重点,按照“该管的管到位、该放的放到位”的原则,扩大简政放权范围,促进管理更加高效、权责更加明确。要推进机制改革。机制改革的核心就是深化三项制度改革,必须加快推进,充分激发广大职工的干事创业热情。要建立以岗位管理为核心、劳动合同管理为基础的劳动用工机制,真正做到人员“能进能出”依需求;全面实行干部任期制和聘任制、末位淘汰制,严格执行召回制度,真正实现干部“能上能下”凭业绩;不断完善工资与效益联动机制,推进工资总额与经济效益同向联动,积极推行全员绩效考核,真正实现工资“能增能减”看效益。
   要强化领导示范。只有干部带好头、职工才有劲头,才能形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好工作氛围。要解放思想。没有思想大解放,就不会有工作大突破。要从工作实践出发,带头转变思想观念,改变按部就班的工作方式,树立逆向思维模式,只要不是原则性问题,就要敢于打破条条框框束缚,不断提高推进工作的新思路、新措施、新办法。要敢于担当。敢于担当才能有所作为。要把守土有责、守土尽责贯穿工作始终,放手去干、带头去做,坚守“主阵地”,种好“责任田”,确保各项工作抓紧不落空、进度不滞后、目标不打折,引领广大职工推进工作落实,交出“满意答卷”。要勇于创新。勇于创新才能有所发展。要善用时代的眼光和发展的观点分析、思考问题,破除思维禁锢,探索新路子、拿出新招式,融入自己的创新智慧,把创新精神贯穿工作始终,不断提高创新水平,凝聚干事创业的强大力量。要提高能力。能力提升才能驾驭发展。要时刻保持学习“饥饿感”、本领“恐慌感”,通过强化学习,弥补知识弱项、能力短板、经验盲区;要在学中干、干中学,做到知行合一,加快形成与岗位相匹配的理论功底和领导能力。
   要凝聚发展合力。调动各方积极性是做好明年工作的关键所在,只有统一思想、团结协作,才能汇聚推动发展的强大动力。各单位党委要发挥好“把方向、管大局、保落实”的作用,加强党对各项工作的全面领导。集团机关部室要充分发挥服务、监督、指导、协调作用,当好参谋助手,强化监督检查,强化业务指导,强化刚性考核,确保集团公司各项决策部署落实到位。群团组织要发挥联系职工群众纽带作用,加强队伍建设、提升服务水平,组织动员广大职工建功立业,坚定不移维护好职工权益,保护好职工主人翁精神,激发好广大职工干事热情。各基层单位要发挥主力军和先锋队作用,切实增强工作责任感和紧迫感,奋力冲刺,扎实推进各项工作,确保年度目标任务如期完成,为集团公司高质量发展提供坚实基础。
   各位代表,同志们!新征程已经开启,新蓝图已经描绘。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,拿出披荆斩棘、百折不挠的拼劲,展现逢山开路、遇水架桥的闯劲,彰显滴水穿石、绳锯木断的韧劲,不负重托、勇担使命,同舟共济、善作善成,确保全面完成各项目标任务,奋力开创集团公司改革发展新局面,以优异的成绩向建党一百周年献礼!

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