县长在全县安全生产暨消防安全工作会议上的讲话

时间:2021-7-10 作者:材料狗

   在全县安全生产暨消防
   安全工作会议上的讲话
   
各位领导、同志们:
   今天,县委、县政府在这里召开全县安全生产暨消防安全工作会议,主要任务是:总结我县前段安全生产暨消防安全工作情况,分析安全生产暨消防安全面临的形势,动员全县上下进一步做好下一阶段的安全生产暨消防安全工作,促进全县安全生产形势持续稳定好转,以良好的安全生产和消防安全环境确保实现全县经济社会平稳较快发展。稍后,树正书记还要作重要讲话,市安监局、市消防局领导要作重要指示,请大家认真学习、深刻领会,贯彻落实好会议精神。下面,我就当前安全生产暨消防安全工作讲几点意见。
   一、全县安全生产暨消防安全总体形势稳定
   今年以来,我县在市委、市政府的正确领导和市安监、消防部门的指导帮助下,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓责任落实,强化“双基”工作,加大安全监管和教育培训力度,深入开展火灾隐患重点地区整治,采取有力措施,及时消除了一批安全隐患,有效防范了各类安全事故的发生,全县安全生产形势总体保持稳定。1—7月份,全县共发生各类安全事故88宗,死亡27人,受伤104人,直接经济损失16.8万元,比上年同期分别下降了6.4%、25%、23.5?%和28.6%。全县未发生重特大安全事故,一般安全事故逐步减少,非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、旅游等行业实现“零”事故。
   二、安全生产专项整治工作成效显著
   去年以来,县委、县政府认真贯彻落实省政府《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》(粤办函〔2008〕700号)精神,以大力整治吉隆、黄埠镇火灾隐患为契机,全面开展安全生产专项整治行动,取得明显成效:一是群众安全意识明显增强,二是消防设施明显完善,三是正在生产经营的企业已消除安全隐患,四是安全生产管理长效机制已经形成。整治期间没有发生重大的安全生产事故。目前,吉隆、黄埠两镇已顺利通过了省政府火灾隐患重点地区整治工作验收。从黄埠、吉隆的整治成果看,我认为有几点做法值得肯定:一是思想认识高度统一。吉隆、黄埠被省定为火灾隐患重点地区以来,两镇党委政府都表现出彻底整治火灾隐患的坚强决心,全镇上下形成了“隐患不除,决不收兵”的共识,实行“人员全脱产,工作一边倒”,广大企业群众认清了专项整治的重要意义。二是责任任务落实。两镇将火灾隐患整治任务实行分片包干负责制,严格落实班子成员、工作组长、检查人员责任,做到层层包干、层层负责,确保责任到位、任务到人,不漏一厂一店。同时,层层签订消防安全责任状,镇政府与各村、各部门、各生产经营单位消防安全责任书签约率达到100%。三是排查全面深入。对生产经营场所进行地毯式排查,并将各生产经营场所的情况尤其是安全隐患情况登记在册,建立了台账制度。四是整治措施有力。对可以立即整改的隐患企业,一律发出整改通知,指定专人跟踪整改;对隐患严重的企业,立即采取停电措施;对擅自撕毁封条、对抗整治行动的人员,一律依法移送公安机关处理。五是经费保障到位。在专项整治中,黄埠镇和吉隆镇在财政比较困难的情况下,仍然安排373万元和265万元投入专项整治。六是注重宣传教育。采取电台、标语、印发资料、网络等媒体开展全方位、立体式的宣传,形成了“电视有图像、电台有声音、街上有宣传车、宣传标语和大型宣传广告”的浓厚氛围。七是跟踪督查到位。组建了由人大代表、政协委员组成的消防安全特邀监督员队伍,成立了由镇纪委、安监等部门组成的督查组,对各责任区的整改工作进行跟踪督查,对工作不落实或不服从驻片领导安排的人员实行“三次停薪四次停职”的制度。以上这些做法值得各镇在下来的工作中借鉴和推广。
   三、突出重点,多措并举,深入开展安全生产暨消防安全大整治
   吉隆、黄埠镇采取有效措施,扎实开展火灾隐患重点地区专项整治并成功通过省验收的做法,为全县各镇开展安全生产暨消防安全专项整治行动提供了很好的经验。各镇各部门一定要虚心学习、认真借鉴吉隆和黄埠镇的成功做法,扎实开展本地区本单位安全生产暨消防安全工作,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的力度抓好本地区本部门的安全隐患和火灾隐患的排查整治。着力做好“五个方面”工作:
   第一,着力抓好宣传发动,形成浓厚氛围。全县各级各部门要进一步加大安全宣传教育力度,做到广播有声音,电视有节目、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏,全方位、多角度地宣传各种安全常识特别是防火、灭火和逃生自救知识。同时,加大培训考核力度,继续实行全员培训计划,进一步加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和考核,力争持证上岗率达到100%。
   第二,着力抓好排查整治,各类隐患整改落到实处。一要抓好隐患排查。今天会议后,各镇尤其是平山、大岭、白花等重点镇要将辖区内的生产经营场所进行拉网式的排查,摸清底子,做到区不漏街、街不漏巷、巷不漏场、场不漏角。并要建立台账制度,实行一企(户)一档管理。二要着力开展“三小”场所火灾隐患排查整治。整治工作不能只停留在整治某个市场、某条街、某个区域等层面上,要参照吉隆、黄埠的经验做法,全面、综合地分析经济结构特点和消防安全状况,以点带面,全面铺开,实施综合整治,重点加强隐患整改、公共消防基础设施建设,切实改善消防安全环境。三要进一步开展公众聚集场所易燃可燃装修材料以及高层和地下建筑消防安全专项整治工作。重点清理拆除漏网的公共娱乐场所易燃可燃材料,结合高层和地下建筑火灾的复杂性和危害性抓好灭火救援供水、战术演练,督促社会单位依法落实消防安全责任制,要加大消防安全技术防范力度,把人防、技防、物防手段有机结合起来,开展消防安全标准化管理。当前,要着力开展国庆庆祝活动相关场所的消防安全检查,将庆祝活动场所和临建设施、焰火燃放的监管和监护作为重中之重,制订方案,及早部署,提前介入。
   第三,着力加大投入,为安全生产暨消防安全整治工作提供资金保障。一要加大投入。对消防装备、宣传培训、隐患整改、安全检查等方面的投入要继续增加,逐步健全黄埠、吉隆等重点镇消防机构,配备装备设施,保障重点地区的消防安全。各地要把消防水源、通道、装备等公共消防设施,纳入城市公共基础设施建设,做到“城镇发展到哪里,消防建设就跟到哪里”。二要抓好“双基”建设。要以基层安全监管机构和队伍建设作为加强安全生产“双基”工作的突破口,推动关口下移。下来,要尽快在村(社区)设立安全监督员,逐步建立健全县、镇、村、企业四级安全生产管理网络,使全县安全监管“横到边、纵到底”。三要健全规章制度。要完善联合执法机制,始终将落实企业安全生产主体责任、规范企业安全管理作为强化基层安全监管的出发点,大力推进安全管理标准化,把安全生产“双基”工作引向深入。
   第四,着力加强执法监察,严厉打击安全违法违规行为。各镇(街道、区)和负有安全监管职责的部门,特别是县安监、公安、交警、消防、工商、文广新、国土、建设、环保、旅游等部门要加大执法监察力度,加强对重点区域和部位的动态巡查,在深化消防安全专项整治的同时,也要不遗余力地抓好道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域安全专项整治,反复加强对全县重点行业、企业和场所隐患排查治理工作,采取联合执法等方式,严厉打击各种安全生产违法违规行为。同时,进一步加大事故调查处理力度,坚持“四不放过”的原则,从行政上、经济上、法律上严惩事故责任单位和责任人。
   第五,着力提高应急救援能力,有效处置各类安全事故。要积极打造业务精干、英勇顽强、攻坚克难、敢打必胜的救援队伍,切实做好“灭大火、打恶仗”的准备工作,最大限度减少事故损失和人员伤亡。要进一步将消防装备、消防救援应急物资、通信保障等统一纳入应急管理项目和应急保障范畴,加大资金投入,补充必须的灭火救援装备和个人防护装备,强化消防部队战勤物资储备,提升灭火救援实战能力。要进一步整合县公安、消防、交通、林业、环保、市政等力量资源,加强信息、装备、保障和技术资源共享,实现火灾及各类灾害事故应急救援的联合作战,提高应急救援的社会综合效益。县消防大队要加强器材装备的维修保养,确保消防车辆的油、水、电、气充足,通信联络畅通,器材装备完整好用;要严格落实“五个第一时间”总要求,确保一旦发生重特大火灾及特殊灾害事故,能立即响应,快速出动,有效处置。
   四、加强领导,落实责任,确保安全生产暨消防安全专项整治取得实效
   (一)强化组织领导。各级各部门领导要高度重视安全生产暨消防安全工作,切实加强对安全生产暨消防安全专项整治工作的组织领导,把安全生产暨消防安全整治列入重要议程,主要领导要亲自抓,班子成员要分工抓,职能部门要专门抓。同时,要按照“一岗双责”的原则,严格落实消防工作责任制,把《消防安全工作目标管理责任书》逐条抓好落实。
   (二)强化责任落实。各镇各部门要借鉴黄埠、吉隆的成功做法,将本地区本部门的安全隐患和火灾隐患排查整治任务划分责任区,将有关任务细化分工、层层落实到班子成员、干部职工和村(社区)干部身上,做到“任务到岗,责任到人”。
   (三)强化协调配合。公安、工商、安监、交警、消防等部门要紧紧围绕全县安全生产和消防安全大局,全力支持、主动配合各镇各有关部门抓好安全隐患和火灾隐患整治工作,一定要加加强协作,各司其职,各负其责,形成齐抓共管合力,确保全县安全生产和消防安全专项整治有力、有序、高效开展。
   (四)强化督促检查。县监察、督查、安监等部门要加强对安全生产和消防安全专项整治工作进行跟踪督查,发现问题及时责令有关镇和部门切实加强整改,确保安全生产暨消防安全整治工作取得实效。
   同志们,当前,全国上下正在营造喜庆祥和的气氛迎接建国60周年,做好今年的安全生产特别是消防安全工作,任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立科学发展和安全发展理念,以更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,提高社会防控能力,确保全县安全生产形势持续稳定,以良好的安全生产形势迎接新中国成立60周年。

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