县长在勃利县安全生产暨安委会全体会议上的讲话提纲

时间:2021-7-11 作者:材料狗

   县长在勃利县安全生产暨安委会全体
   会议上的讲话提纲
   
同志们:
   今天召开这次会议,主要任务是认真贯彻落实近期省领导对安全生产工作的重要批示和全省安全监管系统视频会议精神,总结分析今年以来全县安全生产形势,安排部署近期安全生产工作,确保全年以及“两节”期间全县安全生产形势稳定。刚才,会议通报了1-10月份全县安全生产情况,世宝就本战线安全生产工作作了部署,下面,我讲三点意见。
   一、认清形势,提高认识,切实增加做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感
   今年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作会议精神,多次召开专门会议进行安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的部署和要求,深入开展安全生产“三项行动”,以严格煤矿开工验收、危化企业安全监管、隐患排查治理为重点,及时查处和整改了一大批事故隐患,全县安全生产形势保持了稳定好转的态势。但是从刚才通报的事故指标看,事故总量仍然偏高,个别行业和领域事故指标呈上升态势,全县安全生产形势依然严峻。现在已经进入冬季,煤炭市场需求旺盛,烟花爆竹进入生产经营旺季,冰雪路面增多,各项建设工程陆续收尾,用火、用气、用电量增加,农村柴草垛进村现象普遍等等,我们面临的压力依然很大。同时,近期国内、省内接连发生多起煤矿、火灾和交通重特大事故,这些都为我们敲响了警钟。我们各级、各部门务必从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感,居安思危、警钟长鸣,采取切实有力措施,确保第四季度特别是元旦、春节期间的安全生产形势稳定。
   二、突出重点,狠抓落实,切实加强各行业、各领域安全生产工作
   (一)切实抓好煤矿安全生产。煤矿安全一直是我县安全工作的重中之重,更是年底前全县安全监管的重点领域。当前,煤矿正处于事故高发期,近5年来,全市煤矿在11-12月份共发生5起较大以上事故,其中“11·23”、“12·12”两起透水事故发生在我县,教训极为深刻。今年,进入11月份以来,煤矿瓦斯气体仍然比较活跃,同时又是原煤生产和销售旺季,也是后天达标整改验收的关键时期,这一特殊时期,安全生产必须做到万无一失。从现在起,全县各级、各部门特别是煤矿安全监管、高位督查等职能部门,要始终保持对煤矿安全生产的高压严管态势。
   一要认真开展宣传教育活动。各级煤矿监管人员要深入煤矿企业,利用班前会,以全市5年来四季度发生的5起较大以上事故为典型案例,对全县煤矿职工开展安全教育。煤炭监管和行管部门也要开展一次反思教育,以“11·23”和“12·12”两起透水事故为反面教材,认真照查找工作中存在的问题和不足,时刻牢记血的教训,时刻绷紧安全生产这根弦。
   二要坚决遏制较大以上事故。坚定不移地实施本质安全型煤矿建设,对先天条件不具备的一律列入关闭,后天建设不达标的实施限期整改。要加强重点矿井、重点部位和重点时段监管,严厉打击未经验收私自生产、生产矿井私开面和回收回撤矿井超队组突击生产。要切实加强瓦斯煤尘等隐患治理,立即组织力量对所有煤矿包括未开工矿井逐一排查,发现重大隐患一律停产整改。要切实加强对水患矿井的管理,严格落实探放水措施,坚决防止水淹井事故的发生。
   三要严格做好考核和责任追究工作。煤炭纪检和稽查部门要坚持深入煤矿,认真检查各级监管人员的安检记录和工作写实,对照井下实际,考核安全工作责任制落实情况,并严格按月兑现奖惩。发现监管人员应查出而未查出的重大隐患、应责令立即撤除人员而未撤除人员的矿井、应闭合消除隐患而未消除的矿井,要严格按照责任追究制度,驻矿专盯员坚决辞退、安监员停止工作,安监科长撤职,监管分局长给予处分。?
   四要严厉打击非法生产。严格按照《全县煤矿安全生产日常监督管理联合执法工作方案》要求,由公安局牵头,煤炭、煤监、国土、工商、劳动、供电、监察部门配合,开展联合执法大检查。通过采取“重处、拘留、关闭”等强制措施,对未经验收私自生产和验收矿井私开工作面以及超层越界、非法盗采资源的矿井,一律责令停产整顿,公安部门收回火工品,对责任人进行诫勉谈话并处重罚,情节严重的依法拘留有关责任人,矿井列入关闭对象。要继续加大打击非法矿井力度,绝不允许出现非法矿井,更不允许发生非法矿井安全事故,坚决保持打击非法生产的高压态势。
   (二)切实抓好道路交通安全。当前,已经进入交通事故多发、易发时期。一方面,我们要深入贯彻全省预防冬季道路交通事故“百日会战”电视电话会议精神,从源头入手,加强对驾驶员的安全教育和管理。另一方面,要合理调整警力部署,科学安排勤务时间,坚决杜绝不同时段、不同路段的警力过剩和漏管失控等不均衡现象,确保辖区道路和国、省干道的管控不出现盲点。公安交警部门要加强对事故易发、多发路段的巡逻管控,加大对酒后驾车、超速行车、强超硬会等违章驾驶和不文明行为的执法力度,做到严管、严罚、严处,坚决遏制道路交通事故多发、频发的势头。农机和交警部门要联合执法,加大农用拖拉机、低速载货汽车、三轮车和两轮载人摩托车管理,没有反光警示标志的车辆坚决禁止上路。要严把危险品运输的承运、到达、交付“三关”,严格落实客运“三品”查禁措施,强化病险隐患车辆排查治理,严肃查纠带病车辆上路。
   (三)切实抓好消防等公共安全。结合今年冬防工作实际,要组织开展一次公安派出所消防业务培训和民办消防队业务培训,强化各方面消防力量的协调配合,提高消防队伍冬季执勤战备水平;要认真做好消防车辆的保养,战斗员必须全员在岗,保证灭火救援成功率;要组织开展一次冬季防火安全检查,重点检查建筑密集的城镇棚户区、筒子楼、回字型楼、城中村以及农村柴草垛、林区柈子城等场所,及时消除危险源;要做好消防设施管理,保证自动消防设施完好。要进一步加大网吧、饭店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所的隐患排查力度和检查密度,发现火灾隐患要立即监督整改,重大隐患必须停业整改,决不允许带病营业,对顶着不改的坚决依法取缔。要认真做好商场、学校、医院、车站等人员密集场所安全隐患排查,对查出的隐患要落实专人监督整改,坚决防止各类群死群伤事故发生。要落实旅游景区、食堂及娱乐场所的安全防范措施,杜绝拥挤踩踏、食物中毒等事故的发生。
   (四)切实抓好危险化学品和民爆器材安全。以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,严密组织开展危险化学品和民爆器材安全大检查,认真做好危险化学品、爆炸物品储存库的守卫看护工作。要加强以煤化工企业为重点的企业安全生产监管,扎实做好重点部位、重点装置、重点罐区、重点环节的隐患排查,及时消除各种事故隐患。公安机关要加强火工品管理,严格火工品审批、采购和使用程序,坚决制止超计划生产和超限量存药行为,特别要及时回收清缴关闭矿山的火工品,坚决防止火工品丢失。
   (五)切实加强建筑施工领域安全专项整治。以防坠落、防坍塌、保重大工程项目建设为主,重点检查建筑企业安全资质和施工现场管理,规范施工企业安全生产行为。要加大“廉租房”等群众瞩目的民生工程项目和突击抢工期、保年内交工的重点工程项目安全检查,防止建筑施工领域发生重特大生产安全事故。技术监督、旅游、电力、水利、农业等部门,也要从各自实际出发,全面开展隐患排查治理,加大与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、特种设备等行业和领域的安全生产监督检查,及时发现和消除事故隐患。
   (六)切实加强大型庆典、集会活动的安全管理。坚持“谁主办谁负责”的原则,?由大型庆典、集会主办单位落实各项安保措施。公安部门要严格做好各类大型庆典、集会活动的审批工作,?加强监督检查、监控和应急救援预案演练,坚决防止踩塌及坍塌事故的发生。
   三、加强领导,落实责任,坚决保证全年以及“两节”期间的安全稳定
   一要切实加强对安全生产工作的领导。各级党政领导要把安全生产工作摆到更加突出的位置,经常听取安全工作情况汇报,认真研究解决安全工作面临的突出问题。要立即筹备召开本乡镇、本系统、本部门的安全生产工作会议,认真传达贯彻国家和省、市安全生产工作会议精神,分析、布置、督促、检查安全生产工作,从组织领导、工作制度、监管机制等方面采取有力措施,确保安全生产各项工作任务的落实。
   二要认真组织开展安全大检查。各乡镇、各部门要精心组织、细化措施,迅速组织开展安全生产大检查。对重点单位、重点场所和重点部位,全面落实安全监控措施,做到24小时严看死守。要逐个企业、逐个车间、逐个岗位地进行细致检查,不留空档和死角。对隐患严重、安全无保障的要立即关停,坚决杜绝发生各类事故。
   三要加强值班值守和应急处置。各乡镇、各部门要严格执行“三级”值班制度,主要领导要亲自带班,主管领导要带头值班,因擅自离岗而酿成事故或造成重大影响的,坚决严肃处理。要加强信息反馈,做到24小时信息畅通,凡发生死亡事故的,要及时、如实上报,不得迟报、瞒报,凡发现瞒报的要严肃查处。要完善应急救援管理,一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,把事故损失减少到最低程度。
   借这次会议,强调一下信访稳控工作。应该说,今年以来,我县的信访形势总体保持稳定,但一些重复访、集体访、越级访案件仍然较多,特别是涉法涉诉信访问题还未从根本上得到有效分流。在下步工作中,要严格落实信访包保责任,着力加大矛盾纠纷排查化解力度、重信重访专项治理力度和依法治访工作力度,特别是“两节”期间,必须严密布控,对进京上访、无理缠访、闹访和进京非正常上访的,加大教育和处置力度,该拘留的拘留,绝不能手软。
   同志们,现在距元旦只有50天,距春节也只有两个多月的时间,做好年底前和“两节”期间的安全工作任务艰巨、意义重大,全县各级、各部门要切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感,以更大的决心,更扎实的工作,更有力的措施,坚决控制较大事故,防范和遏制重特大事故,确保年底前特别是“两节”期间的安全生产形势稳定。

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:cailiaogou@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。