县长安剑亮:在全县安全生产工作会议上的讲话

时间:2021-7-11 作者:材料狗

在全县安全生产工作会议上的讲话

安剑亮
(2015年1月9日)

同志们:
  县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务是:贯彻落实中央、省市文件精神和全国、省市电视电话会议部署及县委李书记重要批示,进一步动员各级各部门以更大的决心、更高的要求、更快的速度,对安全生产各项措施进行再研究、再部署、再落实,确保全县安全生产形势稳定。下面,我讲三个方面的问题。
  一、安全形势不容乐观
  近期,各地相继发生重大安全事故和群众聚集踩踏事件。2014年12月29日,北京市一处在建体育馆发生坍塌,造成10人死亡;12月31日,上海发生了严重的踩踏事件,造成36人死亡、47人受伤;广东佛山发生机械厂气体爆炸事故,造成17人死亡。2015年1月2日,哈尔滨市发生仓库火灾,造成5名消防员遇难,13名消防战士、1名商场保安受伤,549户居民和部分临街商户受灾。事件发生后,习近平总书记、李克强总理等中央领导同志相继作出重要批示,要求把人民群众生命财产安全放在第一位,深刻吸取教训,切实做好人员密集场所的安全管理,落实各项防范措施,严防重特大事故发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。国家、省市也相继下发通知,要求深刻吸取教训,落实各项防范保障措施,加强各领域、各行业安全隐患排查,坚决避免类似事件发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。1月4日,市政府又召开全市安全生产工作紧急电视电话会议,会议要求要充分认识近期火灾事故暴露出的公共消防基础设施薄弱等严峻的安全形势,认真反思、警钟常鸣,全力以赴做好安全生产工作。1月6日,国务院组织召开了全国安全生产电视电话会议,马凯副总理出席会议并讲话,要求各地要迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
  会前,县委李书记就全县安全工作作出批示,要求严肃汲取经验教训,切实抓好我县安全生产隐患整改。按照要求,县委、县政府责成德文副县长牵头对全县安全生产工作进行全面的督促检查,各位副县长对分管战线安全工作进行专项检查,及时发现问题,及时整顿改正。元旦期间,安监、公安、消防、交警等部门利用休息时间深入各乡镇开展联合安全大检查,检查中发现部分歌厅、宾馆、网吧等人员密集场所还存在不同程度的消防安全隐患。虽然,我县安全生产形势总体平稳,没有发生较大以上安全生产事故,但个别行业领域隐患依然较为严重,像酒后驾驶、超速行驶、非法营运等现象仍时有发生;人员密集场所堵塞消防安全通道、消防设施不完备等问题还比较突出,特别是今年火灾起数同比上升80.81%,在全市处在第二位,消防安全形势十分严峻,我们必须从改善和保障民生的高度,进一步增强安全生产的紧迫感和责任感,充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,充分认识安全生产形势的严峻性和复杂性,始终保持清醒头脑,时刻绷紧“安全”这根弦,进一步增强政治意识,大局意识,责任意识和忧患意识,时刻将安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,全力推动我县安全生产形势持续稳定好转。
  二、安全保障迫在眉睫
  发展是政绩,安全抓好了也是政绩;发展是硬道理,安全就是硬目标;发展是第一要务,安全工作就是第一责任。我们必须吸取近期安全事故教训,深入开展安全隐患排查,重点抓好三大检查,并常抓不懈、贯穿全年,确保春节期间和2015年安全生产形势稳定。
  (一)深入开展消防安全大检查。俗话说:“致富千日功,火烧一日穷”,抓好消防安全,重点要做到“四个字”。第一个字是“消”。就是要消除各种隐患,火是人类文明进步的一个重要标志,能够用火是人类与动物的一个重要差别。用好了火可以烘烤食品,用不好烧了房子,那就是灾,是玩火自焚。会后,要深入整治小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆等“九小”场所,特别是易燃建筑密集区、“三合一”及“多合一”建筑、商场市场、宾馆饭店、歌厅舞厅、医院等人员密集、火灾易发场所,重点查看火灾隐患整改、疏散通道畅通、应急疏散预案演练情况。对消防违法违规行为和火灾隐患,要切实加大执法力度,依法从重处罚;对逾期不改的重大火灾隐患,要立即上报相关部门挂牌督办、限期整改,直至关停。第二个字是“防”。就是人防、物防、技防要到位。盲人打灯笼,不是为了照亮道路,是提防路人不要碰到他;秋季收秸秆,在四轮车尾放个手电筒,是提示后面前方有车,防止出现追尾事故。只有防到位了,才能守得好。县里决定,在消防装备配备上,该花的钱、一分不省,在力所能及的范围内,将消防装备武装到“牙齿”;各乡镇要按照要求,克服困难,加强政企联办专职消防队伍建设,以乡镇派出所为依托,整合企业资源,抽调得力人员,强化消防队员培训,配备消防车、手抬泵等必要的消防器材,具备扑救初期火灾的能力。第三个字是“备”。就是要积极做好各项准备,做到有备无患、未雨绸缪。四川安县桑枣中学在5.12地震中没有倒,2300多条生命延续了下来,校长叶志平被称为“史上最牛校长”。从2005年起,全校师生开始进行安全疏散演习,校长上任后重新灌水泥、安栏杆,没有经过验收的教学楼居然没倒。可见,做足准备工作多么重要。县消防大队要针对冬季火灾特点和发生规律,时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备。各乡镇、社区要深入辖区制定、完善灭火作战预案,开展实地、实战、实装灭火演练,不断提升应对突发事件的能力。第四个字是“安”。就是要优先保证人的生命安全,“安”是一个会意字,“宀”和“女”合起来的意思是,有了房子,有了家眷,就表示要在这里扎根居住了,房子烧了可以重新再建,人的生命只有一次,没有了房子和亲人,怎么谈得上安定和安稳!在哈尔滨仓库大火中消防战士5人牺牲、13人受伤,就是血淋淋的例子。因此,在以后的火灾事故处理中,消防部门要坚守生命至上的原则,在减少人民群众生命财产损失的同时,必须要保证我们消防战士的生命安全。
  (二)深入开展道路交通安全大检查。安全生产一头连着百姓生命财产安全,一头连着经济发展和社会稳定。曾看到一个报道“全国每六分钟就会有一人死于车轮下”,惨痛的事实告诉我们要关注道路交通安全。一要加强对人的管理。近期,中央电视台相继播放了多起交通事故视频,有闯红灯不遵守交通规则的,有疲劳驾驶超速的,有酒驾甚至毒驾的,情景惨烈、触目惊心,给我们敲响了警钟。交警部门要加强驾驶员队伍整顿,对少数交通违法突出、交通事故频发的客货运输单位和个人实施重点管理,加强对运输企业,特别是客运车辆及校车驾驶员从业资格的审查,从源头上预防道路交通事故。二要加强对车的管理。交通、交警部门要突出营运客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等5类重点车辆管理,集中开展交通秩序专项整治,严厉打击无证驾驶、超员超载、超速、闯灯越线、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为;农机部门要加大农用车辆的监管力度,坚决整治农用车非法载人、客货混载、反光标识牌安装不全等违法违规行为,防止农用机械安全事故发生。虽然目前已进入寒假,但是教育部门要及时提醒车主做好接送学生车辆检修,确保开学时接送学生车辆的运营安全。三要加强对路的管理。从现在开始,交通部门要对国省干线公路危险点段及事故多发路段进行一次拉网式排查,对排查出的隐患,分类制定整治方案;各乡镇要将辖区所有的通乡、通村公路隐患排查纳入常态化管理,在事故多发路段、急弯、陡坡、交叉路口安装警示标识,标识缺少、损毁的,必须及时安装齐全;同时要做好公路清雪工作,确保道路畅通。各沿江乡镇要加强冰上交通安全监管,通过设立警示牌、开挖隔离沟等方式,坚决杜绝行人车辆从冰上过江的现象。
  (三)深入开展重点领域安全大检查。高危领域一旦发生安全事故,极易造成人员伤亡,必须高度重视、加强管理。一要加强烟花爆竹、危险化学品经营单位日常监管。安监等部门要继续坚持安全准入标准,凡不具备基本安全生产条件,不符合安全标准的,一律不予审批;对安全生产许可证到期未办理延期手续的,一律停产停业、限期整改;对非法运输、储存、销售烟花爆竹和危险化学品的违法行为,严格按照相关法律法规予以处罚,坚决防止因运输、储存不当发生爆炸而引起重大事故。二要加强特种设备检验。质监部门要对特种设备使用企业严格管理,对县内所有企业进行一次全面的检查,督促企业对锅炉、压力管道、电梯等进行经常性的检查维修,坚决取缔无证经营和非法经营,规范市场秩序。三要加强燃气经营企业监管。住建部门要开展燃气安全隐患排查,强化燃气经营企业安全生产责任,做好燃气站储气罐等设施巡查、检修、维护、保养,防止在充装过程中发生安全事故。同时加强对建筑工地值班值守工作的检查,防止值守人员因用火用电不当引起一氧化碳中毒、电起火等伤人事故。四要加强平房区取暖安全宣传。冬季对煤气中毒事故我们必须严防,广电部门和各乡镇要加强平房区冬季取暖安全宣传工作,使广大群众了解冬季用火常识,切实提高百姓的安全防范意识和自我保护意识,坚决杜绝煤气中毒事故的发生。五要加强食品安全管理。药监等部门要加强制售食品环节监管,加强餐饮饭店、学校食堂、校外食宿点管理,检查必须常态化,对生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的要从严处罚,努力让群众吃上放心食品,特别是开学以后,在孩子们的“一日三餐”上绝对不能有任何闪失。
  三、安全管理刻不容缓
  安全工作既是政治任务,也是纪律要求,怎么抓都不为过。我们要居安思危、警钟长鸣,全力以赴将安全生产各项工作任务落到实处。
  (一)必须进一步落实安全责任。安全管理“党政同责、一岗双责”。县委李书记和我是第一责任人,各位县级领导要履行好分管责任,安监等部门要履行好监管责任,各乡镇党委政府要履行好属地责任,大家都要树立“抓好了人人有功,抓不好人人有过”的思想,打好配合战,形成齐抓共管的良好氛围。吉林德惠一场大火有19人移送司法机关,其中处理两个副省长,德惠市委书记、市长被撤职,究其原因是:宝源丰公司安全生产主体责任不落实,地方消防部门安全监督管理不力,建设部门在工程项目建设中监管缺失,安全监管部门综合监管不到位,地方政府安全生产监管职责落实不力。陆昊省长在指挥哈尔滨仓库大火时指出“要尽快查明起火原因,对相关责任人严肃处理”。所以大家都要紧绷安全这根弦不放松,进一步强化红线意识、增强底线思维,确保各项安全防范措施的落实,对因措施不力、监管不到位等导致发生重特大安全事故的,我们要严肃追责。
  (二)必须进一步搞好隐患排查。围绕重点区域和重点行业,迅速组织开展安全生产和人员密集场所安全隐患大排查、大整治,做到排查不留盲区、不留死角。各位县领导要牵头对分管领域进行一次全面系统的安全隐患大排查,县安委会要把全县的安全隐患列出明细表,明确整改责任、时限、目标,以文件形式下发至各乡镇、各部门,并督促检查到位。对重大隐患分级挂牌督办,对整改不到位的部门要集中约谈、集中通报,实现隐患排查、整改制度化和长效化。近期县政府准备召开常务会议,专门听取一次安全生产工作情况汇报,全面摸清全县安全生产情况,对安全工作再敲敲警钟,再落实推进。
  (三)必须进一步强化保障措施。各乡镇、各部门要指导、督促辖区内和分管行业生产经营企业完善安全生产各项规章制度、操作规程等,确保安全生产各项措施落实到位。要严格值班值宿制度,24小时电话有人值守,确保信息畅通。要研究制定、细化完善各项应急处置预案,凡有大型集会等活动严格执行审批报备制度,坚决杜绝未经报备审批的超过50人的大型活动现象发生。相关企业要树立安全就是效益的观念,在安全生产保障上,舍得投入资金改善安全生产条件,该花的钱必须得花,避免省小钱,出大事,得不偿失。要充分利用县电视台和广播电台,教育引导各生产经营单位和企业增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,促进安全宣传进社区、进农村、进企业、进工地、进学校、进家庭,切实提高安全宣传教育普及率,让安全发展理念更加深入人心。
  同志们,安全重于泰山,生命高于一切。希望大家牢固树立安全第一、生命至上的观念,以更严肃的态度,更扎实的工作,更有力的措施,把安全生产工作牢牢抓在手上,确保全县人民群众生命财产安全。总的要求是:宁听骂声、不听哭声。

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:cailiaogou@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。