在全县“两会”及春节期间安全生产会上的讲话

时间:2021-7-11 作者:材料狗

   在全县“两会”及春节期
   间安全生产会上的讲话
   
同志们:
   时值年末岁尾,各项工作非常繁忙。随着春节来临,人流物流剧增,生产安全事故突发的风险增大,已经进入安全生产的关键期、敏感期。元月23日,国务院和省、市政府分别召开了安全生产电视电话会议,对“两会”及春节期间安全生产工作提出了非常严格的要求。为认真贯彻落实好全国及省、市电视电话会议精神,及时动员全县上下切实做好近期安全生产工作,严防事故发生,确保社会和谐安定,确保人民群众生命财产安全。下面我就“两会”及春节期间安全生产工作讲三点意见。
   一、认清形势,提高认识,切实增强做好近期安全生产工作的责任感、紧迫感
   过去的一年,是我县安全生产工作进一步打基础、上水平的一年,各乡镇、县直各单位、各安全生产责任主体单位认真履行辖区内、系统内、行业内安全生产管理职责,将安全生产工作摆上更加突出的位置,采取更加有力的措施,将安全生产工作落到实处,取得明显成效,安全生产形势继续保持平稳态势。
   总体看,我县安全生产主流是好的,但面临的形势十分严峻。一是我县安全生产工作点多面广,各行各业门类齐全。目前,有非煤矿山36家,危险化学品生产经营单位59家,烟花爆竹生产销售单位近500家,电力输配单位9家,建筑装饰企业10家,锅炉、压力容器、特种设备共82台,压力管道2000多米,道路交通运输车辆24880多台,重点消防单位126家,重大危险源?31处,工商企业3300多家,中小学校220多所,在校师生75000多名,森林面积较大,森林防火任务重。安全涉及到矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、特种设备、消防、建筑、人员密集场所、电力、学校、食品药品、放射源、森林防火、防汛等诸多行业和领域。在这诸多行业领域里,人的不安全行为,物的不安全状态,管理缺失的现象,到处可见。二是安全生产事故增加,重大的事故发生率上升。2006年全县发生各类安全生产事故89起,比上年增加21起,死亡21人,其中重大以上交通事故4起,死亡10人。2006年的元月28日(农历的2005年大年30)在白果树路段发生一起4人死亡,多人受伤的特大交通事故,12月份在县城关、沙窝连续发生3起重大交通事故。建筑施工、非煤矿山的安全事故起数比上年增加4起,死亡5人,增加4人;其它方面的安全事故也时有发生。进入2007年,安全生产事故仍趋在上升势头,仅森林火警就发生18起,元月10日在金河桥近山坡发生山火,烧伤致死1人,元月28日一天就发生森林火警6起;一般及以下道路交通事故居高不下。三是安全隐患严重存在。我县在近400辆6至8座的小型客车中,有近90%的没有取得营运资格,这些车辆安全系数低,车主、驾驶员只顾拉客多赚钱,无序竞争,冒险行车,交通安全形势十分令人担忧。今年是暖冬,天干物燥,从元月27日起连日来一天就有多起森林火警发生,森林防火形势相当严峻。习惯性违章违规现象普遍存在,人们在不经意中就导致安全事故发生。有的监管责任主体监管不力,隐患检查整改不力,有的单位以赌博的心态、侥幸的心理对待安全生产工作,将安全生产工作寄托在“运气”上,不在工作上下功夫。凡此种种,增加了发生安全生产事故的风险因素,加大了安全生产形势的不稳定性。
   二、强化措施,落实责任,突出抓好8个方面的工作
   (一)切实加强道路交通安全监督管理。公安交管部门要深化创建平安畅通县活动,进一步完善监督管理措施,强化基础工作,严格执法,严肃查处客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶和无牌无证车辆上路等道路交通违法行为。要修订完善《雪雨恶劣天气道路交通应急救援预案》。交通部门要加强运输车辆安全管理,把好准入关,对安全技术性能不达标和不符合客运条件的车辆,禁止参与春运。要加大“三品”稽查力度,禁止携带“三品”乘车。要会同香山湖管理区、水利局加强香山湖、长河水库水上船只交通运输管理,禁止不符合安全条件的船只下水。公安、交通部门及各乡镇要密切配合,对道路交通安全状况进行一次全面排查,特别是对学校、乡镇集市等人口密集地区重点路段的排查,加大安全隐患治理整顿力度,改善道路交通安全环境。
   (二)切实加强烟花爆竹及易燃易爆危险物品的安全监督管理。公安部门要严厉打击非法生产烟花爆竹,非法贩运烟花爆竹和易燃易爆危险物品的产成品、半成品及原材料的行为。安全监管部门要对取得许可证的烟花爆竹生产企业和批发企业加强监管,进行全面排查,发现隐患责令限期整改,实行整改复查制度,逾期不改的,要依法给予行政处罚。安监、公安、工商等部门要联合对烟花爆竹销售网点进行一次全面排查,严格实施经营安全许可制度,未经许可的,一律取缔;对非法购进销售无安全封签的烟花爆竹要予以没收,并依法给予行政处罚。同时,要加强易制毒品的监控,严厉打击非法购进销售易制毒品的行为。安监部门要加强成品油加油站(点)的安全监管,建设部门要加强燃气液化气充装站和零售点的安全监管,按照安全技术规范要求,完善安全设施,特别是冬季天气干燥、静电电压增高、电荷增大,要采取有力的防静电措施。
   (三)切实加强非煤矿山安全监督管理。严格实施安全生产许可制度,对未经许可的非煤矿山,要依法关闭。要突出抓好安全隐患的排查治理,井(洞)采矿山要加强通风设施、排水设施、空气压缩设备、提升设备、采空区的监督管理。严禁井下用火。露天采矿要加强架头冻土、边坡的监控,防止冻土荒坡垮塌和片帮事故发生。
   (四)切实加强建设工程施工安全管理。安监、交通、质监等部门要加强阿深高速新县段工程建设施工的安全监管,严格按照法律法规和国家标准进行监督管理,对存在的安全隐患,要明令限期整改,逾期不改或整改不到位的,要责令停工整顿。建设部门要加强建筑施工项目的安全管理,水利部门要加强水利工程施工安全管理,以查“三违”、查隐患、查制度、查“三同时”为主要内容,同时,开展反习惯性违章活动。
   (五)切实加强公众聚集场所消防安全管理。以公安消防部门为主,安监、工商、卫生、文化等部门配合,对迪厅、网吧、宾馆、饭店、商场、医院等人员密集场所的消防安全工作进行一次全面检查,对不符合安全要求和缺乏安全保障措施,要责令限期整改,逾期不改或整改达不到安全标准的,要责令停业整顿,该关闭的坚决关闭。
   (六)切实加强节日食品安全管理。食品药品监管、工商和卫生部门要加强节日市场监督检查,严防不安全食品进入节日市场,依法依规严厉查处经营销售有害人们身体健康的食品的人和单位;食品药品监督和质量技术监督部门要加强食品生产环节的监督稽查,对非法生产的人和单位要发现一起,立案严格查处一起,从源头上堵住不安全食品流入市场。
   (七)切实加强森林防火安全监督管理。要严格实行森林防火责任制。按照温总理提出的“五条标准”和“属地管理、谁主管谁负责”的原则,严格实行森林防火“一把手”负责制,明确责任,对玩忽职守职而酿成森林火灾的,坚决追究责任。各乡镇要充分利用差转台、宣传标语、宣传单等宣传舆论工具,进行全方位的宣传,迅速形成森林防火、人人有责的浓厚氛围。要狠抓火源管理,坚持消除火灾隐患,加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地主的巡查力度,坚决制止、杜绝群众烧田埂地边、薰粪,严禁带火入山进入林区、林缘,依法从重从快打击偷烧小炭窑等野外用火行为,依法从重从快打击组织引发森林火灾的肇事者。要严阵以待,认真做好扑救森林火灾各项准备工作,立足于扑大火、打恶仗的实战需要,对扑火机具进行全面检修,专业扑火队员要进行扑救技术和安全知识的培训,确保一旦发生火情,拉得出、用得上、扑得灭。
   (八)切实加强学校安全监督管理。安监部门要把中小学校安全纳入安全综合监管的重要内容,协助教育部门加强中小学校安全管理。教育部门要督促检查中小学校在假期前开展学校假期安全教育工作,筑起师生安全思想防线,同时,要加强校园安全防范工作,为学生提供一个安全健康的环境。
   三、高度重视,加强领导,将安全生产工作做实做细
   我们有些同志对安全生产持冷漠态度、侥幸心理是隐患和事故产生的根源。对安全生产不重视,就是最大的安全隐患。各级领导同志一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识安全生产工作的重要性、长期性和复杂性,把安全生产看得重之又重,抓得紧之又紧,做得细之又细,抓得实之又实。一是各级各单位要对近阶段的安全生产工作进行认真研究,周密安排。要切实履行第一责任人职责,切实担负起领导责任,分管领导要具体抓好工作的落实,要靠前指挥,将组织的工作安排充成工作的具体行动,对上要负责,对下要抓落实,既要发号施令,又要深入实际,身体力行,作出表率。要一级抓一级,一级对一级负责。二是要切实落实好安全生产的措施,组织人员,集中时间,认真查找安全生产的薄弱环节和存在的事故隐患,制定整改措施,落实整改责任,有效消除各种隐患。三是强化值班制度,实行领导带班“双岗制”,保证险情、火情、事故及时处置、上报。凡由于险情、火情、事故初发信息上报迟缓而贻误应急救援战机,使事态扩大,造成重大损失的,要依法依规追究带班领导和值班人员的责任。
   同志们:“两会”及春节期间的安全生产工作情况复杂,面临的困难较多,任务相当艰巨,我们务必有如履薄冰的感觉,高度重视起来,责任要再明确,工作要再落实,措施要再细化,切实做到责任到人,任务到身,工作到位,确保安全,让人民群众过一个欢快祥和的春节。

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