江绍华:在全区建筑施工安全生产、扬尘治理工作会议推进上的讲话

时间:2021-7-13 作者:材料狗

在全区建筑施工安全生产、扬尘治理工作会议推进上的讲话
江绍华
2020-06-30 14:25:05

同志们:
    我们今天召开这次会议,目的是调度近期本领域安全生产、扬尘治理工作工作进展,为进一步统一思想,振奋精神,周密部署,统筹做好当前及今后时期疫情常态化防控、安全生产、扬尘防治工作,打下坚实基础。
    今年受疫情影响,安全生产、扬尘防治工作面临新的压力和挑战,形势更趋严峻复杂,更需要我们务必清醒客观地认识当前面临的难点弱项,统筹谋划、周密部署,确保疫情防控万无一失、安全文明生产形势持续稳定,坚决避免“两头顾不紧、两头都落空”,下面我强调以下几点。
    一、持续深入开展扬尘治理行动,全面提升标准化水平
    自我区开展建筑工程扬尘污染整治提升行动以来,我区建筑施工扬尘防治水平总体得到明显提升,但我们必须清醒地认识到,当前的标准要求、推进效率,距离上级要求,仍存在一定差距。2020年是打赢三大污染防治攻坚战的收官之年,是打赢蓝天保卫战三年行动计划的交账年。要想把扬尘治理工作抓好,来不得半点松懈和马虎,各参建单位必须要下一番苦功夫,分秒必争、持之以恒、真抓死抓、久久为功。
    各施工单位要在落实好“十项措施”的基础上,借助围挡喷淋、楼体喷淋,对工地实施全方位降尘抑尘。高层建筑楼层内建筑垃圾日产日清、定期洒水,同时对基坑周边、车辆冲洗平台、工地入口周边道路等易积尘部位安排专人负责洒扫清洗,保证无死角盲区。突出对各类设备设施的检修维护,及时排除故障,确保工地扬尘防治智能化管控长效有序。
    拆迁工地要将落实封闭围挡、定点设置高压喷淋设施、安装车辆冲洗平台等作为拆迁工程开工前的先决条件,凡是达不到标准的一律不允许进行拆除作业及建筑垃圾清运,属地镇街(园区)要持续对拆迁项目扬尘防治措施落实情况开展督导巡查,确保措施落实到位。
    在此告诫那些还心存侥幸、自降标准的单位,要认清当前的严峻形势,自觉把思想行动统一到党委、政府生态环境保护工作部署上来,“万众一心加油干、越是艰难越向前”,争取今年生态环境工作取得更多实效。
    属地镇街(园区)要充分发挥基层网格化监管效能,提高发现问题处置问题效率;住建、综合执法、生态环境等部门要密切协作,综合实施日常巡查、夜间巡查、暗访暗查,开展联合执法行动,形成工作合力,对发现的扬尘违法违规行为,做到不讲情面、不留余地、立查立改;情节严重、整改落实不力的,不仅要实施经济处罚,还要在资质资格、从业限制、诚信管理等方面实行多重惩戒,切实传导压力。
    二、持续开展建筑施工安全风险隐患排查整治,确保安全生产形势稳定,全力服务我区经济发展大局
    我区目前已经进入暑汛期,高温、强降雨、大风、强对流等恶劣天气进入多发时期。省气候中心预测,今年将是近年来我省气象条件预报最为严峻的一年,极有可能发生流域性超标准洪水,防汛形势不容乐观。各参建单位要结合汛期特点,针对基坑工程、建筑起重机械、模板支撑体系等重点环节,认真组织开展自查自纠。
    特别是要突出抓好重大风险点管控,结合省住建厅《山东省房屋市政施工危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》,进一步强化危险性较大分部分项工程安全管理,严格落实专项方案编制、审查和专家论证制度,注重加强阶段评估和节点验收工作。对未按规定编制、审查、论证的,或不按论证方案施工、未进行阶段评估和节点验收的,主管部门一律责令停工并严肃处理。建设、勘察、设计、监理、施工单位要切实履行责任义务,构建安全生产监管长效机制。
    三、整顿和规范建筑市场秩序,实现全年安全生产形势持续稳定向好
    从建设工程领域发生的生产安全事故调查看,均与企业违法分包、出借资质等市场违法行为有关,我们要深刻认识市场混乱给安全生产带来的根源性危害。我区建设市场目前公平竞争机制仍不健全,恶意低价竞标、违法转包分包的情况仍普遍存在。要定期组织建设市场专项执法检查活动,建立监督执法常态化机制。要将建筑市场专项治理纳入年度重点工作,制定阶段性治理目标,层层分解与传导任务责任,行政许可严格注册人员人证相符审核与资质动态管理,现场监管严格项目从业人员资格与履行动态复核,执法检查严查转包、违法分包、转让出借资质及挂靠等违法违规行为。通过综合治理,形成事中事后齐抓共管常态化机制,规范建设市场秩序,坚决遏制劣币驱逐良币的势头,让诚信守法、业绩优良、管理高效的优质企业得到更好更快发展。
    同志们,安全生产和扬尘治理工作永远在路上,既是攻坚战,更是持久战。各参建单位要深刻认识到安全生产、扬尘防治工作的严肃性、复杂性、长期性、艰巨性,进一步提高认识,振奋精神,真抓实干,全力推动全区建筑施工领域安全生产形势稳定向好,环境空气质量持续改善。

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