艾山江·艾合买提:在交通运输厅安全生产委员会全体会议上的讲话

时间:2021-7-14 作者:材料狗

在交通运输厅安全生产委员会全体会议上的讲话
艾山江·艾合买提
(2019年8月7日)

同志们:
  刚才,通报了2019年厅系统安全生产工作情况及下半年工作部署,我都同意。下面就贯彻落实好全国、自治区安全生产会议精神,做好下半年安全生产工作,我讲三点意见。
  一、坚决扛起做好安全生产工作的责任与使命
  习近平总书记指出“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境;人民安居乐业,国家才能安定有序。”“如果安全生产搞不好,人民群众生命财产安全都得不到保障,何谈全面建成小康社会,何谈让人民生活得更美好”。
  7月26日,全国安全生产电视电话会议召开,会议结束后,自治区安委会紧接着召开了自治区安全生产电视电话会议,对下一阶段安全生产工作进行了部署。会议指出:人民群众对美好生活的向往,首先是对安全平安的向往,这也是中国共产党人的奋斗目标。
  当前,厅系统正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们必须认真学习领会好习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,树立“时不待我、我必先行”的责任感和使命感,把各族群众对安全交通的迫切需求作为我们做好各项工作的出发点和落脚点,不断推动安全生产工作有力开展,确保厅系统安全生产形势总体稳定,以实际行动展现新疆交通人树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的决心和力度。
  二、清醒认识当前交通运输安全生产存在的问题
  上半年交通运输安全生产形势稳中向好,道路运输事故、事故造成死亡、受伤情况分别较去年同期下降36%、33%和22%,但仍然存在一些问题:
  一是打好安全生产主动仗意识不强。一些行业经营单位安全生产主体责任、主要负责人第一责任落实不到位,心存侥幸,重效益轻安全,特别是建设、运输领域“挂而不管”“包而不管”“代而不管”、弄虚作假、超限超载超速等违规行为屡禁不止。再加上一些行业从业人员,特别是一线工人综合素质不高,安全意识淡薄,极易发生违规操作行为,从而造成交通运输安全事故。
  二是履行安全责任不实。一些部门单位依法依规履行监管职责不到位,存在怕担责、不敢管、不愿管、不会管,只检查不执法、检查多执法少,对违法违规企业该关的不关、该停的不停、该罚的不罚等不作为、慢作为甚至是乱作为问题,安全生产监管执法的强大震慑作用发挥不够。
  三是安全设施不能满足“平安交通”的需要。有些临水临崖、急弯陡坡公路安全防护设施不足,有些国省道穿越乡镇集市等人员密集场所,这些路段事故多发;有些隧道安全防护不足、标志标线缺失或是不清晰,南疆地区、农村地区、偏远地区交通设施薄弱,安保设施不完善。
  这些问题都是影响交通运输行业安全生产稳定形势的主要因素,我们必须深刻反思、保持警惕、警钟长鸣,在任何形势、任何情况下都绝不能过高估计我们的安全生产形势,绝不能过高估计我们的干部职工对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们保证安全生产的能力和水平。必须进一步增强忧患意识、风险意识、责任意识,树牢“万无一失、一失万无”的思想认识,重拳整治存在的问题,做好安全生产工作。
  三、切实做好下半年安全生产工作
  下半年,交通运输改革发展稳定的任务十分繁重,我们还将迎来庆祝中华人民共和国成立70周年等重大活动,交通运输安全生产面临极大考验,大家要高度重视,周密做好工作部署,抓好工作落实,全力确保交通运输安全形势稳定。要重点抓好以下几方面工作:
  第一,要认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要讲话、重要论述精神。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把习近平总书记的要求贯彻落实到交通运输发展的各环节和全过程,合力推进安全形势持续稳定。特别是要认真贯彻落实习近平总书记关于、扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示精神,进一步强化扫黑除恶线索摸排,严格落实“一案三查”,深入推进行业“乱象”治理,坚决打赢交通运输领域扫黑除恶攻坚仗。
  第二,要狠抓安全生产责任落实。一是充分调动法治力量、行政力量、监督力量,强化行业经营单位主要负责人、安全管理人员、一线监督人员等关键岗位安全责任落实。二是督促指导厅系统各单位进一步厘清安全生产岗位职责,制定安全生产监管权责清单,提升监管队伍工作执行力、落实力。三是按照党中央、自治区党委“新时代新担当新作为”的要求,深入查找我们自身存在的作风问题,充分运用安全生产事故通报、约谈、问责等手段,彻底整治安全管理工作浮于表面、流于形式、敷衍应付的不正之风。
  第三,要认真开展隐患排查整治活动。深入开展交通建设、公路养护、道路客货运、桥梁隧道和危险品运输等重点领域的安全隐患排查治理工作,查找突出问题和薄弱环节,建立问题隐患清单和整治责任清单,通过构建安全生产风险管理和隐患治理双重预防控制体系,切实把事故隐患和风险消除在发生之前。对重大隐患要实行挂牌督办,建立隐患排查跟踪督查整改制度,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
  第四,要严厉打击非法违法生产经营行为。一是保持严厉打击非法违法行为的高压态势,着重打击治理习惯性、顽固性和屡整屡犯的非法违法行为。二是加大联合执法力度,加大对重点工程建设项目、重点路段、重点企业的指导和督促检查力度,对安全隐患整改不落实、不到位的单位和责任人,坚决实施行政问责。三是对发生的安全生产事故,严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,既要查清企业主体责任落实情况,也要查清监管部门责任履职情况,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。
  第五,要实施好危桥改造、公路生命防护和公路灾害防治工程。尤其要加强对危桥的隐患排查,立查立改,坚决消除安全隐患。
  最后,我再强调一点,当前正值我区主汛期和旅游旺期,要特别做好道路运输领域安全生产工作:
  一要加强道路旅游监管。切实加强对长途客运、旅游包车客运企业的运营监管,加大对旅游集散中心、旅游景点等地区的巡查力度,做好旅游公路的安全设施保障工作,严防旅游安全事故的发生。
  二要做好汛期安全防范。及时发布极端恶劣天气预报,督促运输企业做好恶劣天气或复杂路段的安全运输工作,对营运驾驶员开展有针对性的夏季安全行车、突发事件应急处置等教育培训活动,坚决克服麻痹思想,避免冒险行车。
  三要加强安全生产应急能力。各单位各部门要严格执行汛期24小时安全值班制度和领导带班制度,进一步完善应对高温、洪水、大雨、沙尘暴等极端天气条件下的应急处置预案,切实提高突发事件的应对能力。遇有突发事件和异常情况及时上报,决不允许出现迟报、漏报、瞒报的情况。一旦核实,发现一个、查处一个。
  总的来说,越是安全生产形势总体稳定,越要保持清醒头脑,辨识风险、消除隐患,全面抓好安全生产工作;越是安全生产工作总体推进顺利,越要查找工作中的问题和不足,有针对性地采取措施,完成好各项工作任务;越是改革发展稳定任务繁重,越要重视并抓实安全生产工作,杜绝重特大事故,减少一般事故,保障人民群众生命财产安全。
  同志们,安全无小事,宁可百日紧,不可一日松。我们要一定牢记习近平总书记对安全生产工作的嘱托,继续保持高度警觉,以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求、更实的工作举措,全力以赴抓好交通运输安全生产工作,以优异的成绩向祖国70华诞献礼!

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