薛新立同志:在全区安全生产工作会议上的讲话

时间:2021-7-15 作者:材料狗

薛新立同志在全区安全生产工作会议上的讲话时间

同志们:
  刚才,彭三区长传达了全市安全生产工作会议精神。前天全市大会之后,昨天文魁市长就带队到和平区进行了专门检查,今天我们又迅速召开区里的安全生产工作会议,目的就是汲取教训、防微杜渐,确保全区的安全稳定。下面,我再强调三点意见:
  一、切实提高认识,时刻绷紧安全稳定这根弦
  天津港“8﹒12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,产生了很大的震动,全国人民都把聚焦点投向天津,习近平总书记和李克强总理,分别作出了重要批示,提出了明确具体的要求。现在,几位市领导亲临一线指挥,成千上万人参与救助,新区的许多党政机关都停下工作去安抚群众,这种重要性和紧迫性不言而喻。我觉得,虽然这件事情发生在新区,但对于我们来讲,也必须吸取教训、引以为戒,真正警醒起来。怎么去理解和把握当前的安全生产工作,我觉得,应当从以下三个方面认识和把握:
  一是要从事关人民群众生命财产安全的高度去认知。这次天津港特别重大火灾爆炸事故,造成了极其严重的人员伤亡和财产损失,而且也给很多老百姓,不仅仅是新区的老百姓,带来了一个心理上的阴影和疑虑,特别是在安全生产方面,对党委、政府的期待非常强烈。和平区历来是群众幸福感、安全感最高的区县之一,保证38万群众的生命财产安全,是挑在我们每个人肩上的重担,这里没有事不关己、没有与己无关,有的就是一种用扎实工作,为群众消除后顾之忧的责任。因此,在安全问题方面,我们丝毫不能掉以轻心,丝毫不能麻痹大意。出了问题,再讲什么原因也没用,再谈什么道理也晚了,在任何时候,都要把安全稳定这个大事抓实抓好。
  二是要从事关经济社会发展大局的高度去认知。大家也许感觉到了,新区这一爆炸事故,牵扯领导很多精力,市里好多原定的事都推迟了,正常的工作秩序也打乱了。这也告诉我们一个深刻的道理,一个地区不管发展形势多好,一旦出了大的安全问题,就会造成工作上的被动,地区整体形象也会受到影响,而且发展成果就很可能会归零。从这个意义上讲,安全就是发展,安全才能发展。所以,越是形势好、发展快的时候,越要重视安全稳定、抓好安全稳定,大家在这方面,一定要统一思想认识,形成高度共识。
  三是要从责任重于泰山的高度去认知。过去,我们很多人都有一种认识,觉得和平满打满算不到10平方公里,不像别的区县,有大的工业基地、大的厂房园区、大的化工企业,似乎安全生产工作平推就行了,用不着下太大的气力。和平区虽然小但并不是就可以安枕无忧,我们的区位非常特殊,人流汇聚的公共场所多、人员密集的高楼多、老旧房屋多、建筑工地多,安全风险都很大,稍有懈怠就容易出事,而且作为中心城区的核心区,全市人民都很关注,“小动静”也会带来“大影响”。尤其在当前敏感时刻,不管哪个区县、哪个领域,哪怕再出一点小事,都会产生巨大的影响,后果是难以想象的,再加上9月初北京要举行重大的阅兵仪式,所以安全这根弦一刻都不能松。
  二、突出工作重点,化解安全隐患确保万无一失
  这次安全大检查,是我们根据市委“大检查、大排查、大整治”活动要求安排的,具体的方案会前已发给大家,这里不再重复。下面,我就和平区最容易出问题、最容易被忽视、最容易有反复的一些问题,再具体强调一下,希望引起大家重视。概括起来就是确保“四个安全”:
  一是确保密集场所的安全。和平区人口密度大、繁华地区多,人流密集场所是我们安全检查必须高度关注的重点,归纳起来主要有四类:第一类是公共场所,包括学校、商场和医院,这些场所相对封闭,人员相对集中,一旦发生安全问题,疏散难度大;第二类是公共交通,全市的公交、地铁的中转枢纽,基本都在和平区,这些都是安全问题的高发区;第三类是7个国家A级旅游景点,五大道地区、小白楼意式风情街等,是全市乃至全国的聚客锚地,每天几十万的客流量,容易发生踩踏和暴恐事件;第四类是主干道路,本来和平区的交通就比较拥堵,如果出现一些堵路事件,可能会影响全市的交通疏导。这些场所,大家都要在检查中,精心精心再精心,不留盲点和死角,确保不发生问题。
  二是确保高楼老楼的安全。这既是长期以来的难点,也是这次大检查的工作重点。有这么两块需要关注:一个是高层楼宇,在安全特别是消防安全上,存在着“三难”,前期预防难、火灾扑救难、人员疏散难,如果处理不好,很容易出问题。另一个是老旧房屋,包括小白楼五号地、劝业场地区和五大道的一些居住区,大部分都是砖木结构,居住的孤寡老人多、电路线路老化、明火作业存在隐患。我想,针对这两块,有关部门要迅速进行“拉网式”排查,在管理措施、技术措施、应急措施上要有具体应对办法,确保不发生任何问题。
  三是确保项目建设的安全。项目建设,安全和质量是生命线。现在,和平区许多在建项目,都是超高层、深基坑,比如现代城、津湾二期等等。项目建起来,安全不能搞下去,有两方面需要把握:一方面,盯住施工安全,特别是现在高温天气多,这方面更容易出问题,绝不能掉以轻心。另一方面,也要关注施工质量,这是关乎群众生命安全的大问题,而且将持续性地伴随项目,现在也许不出事,但以后如果出了事,后果将更为严重,也是要被追责的。
  四是确保重点地区的安全。应当讲,老百姓最关注的地区,也应当是我们安全检查最应着力的区域。结合这次全区的统一行动,我们要下决心、用全力,把隐患找出来,把问题解决好。这里再提示三点:首先,对于整治后还有回潮的,比如绵阳道地区,不能从污点变亮点、又从亮点变污点,那样老百姓的意见就更大了。有关部门,今天会后就要迅速行动,拧起眉毛狠抓整改,近期就要立见成效,这是不容更改的死任务。其次,多年没有打开的哏节,比如城基中心,现在就要结合全市“三大活动”的大势,把病灶病根梳理出来,把死结难点归纳出来,借助市里的力量,尽快加以破解。第三,是今年整治成效不错的地区,比如吉利花园地区等,也要继续加大巩固,进一步把好的态势延续下去,真正把好的文章写漂亮。
  同时,我们也要盯着容易被忽视的环节,过去我们讲:不怕一万,就怕万一。这次大检查,绝不能出现“万一”。比如,危险品监管,过去我们也常讲,但实事求是说,重视和关注的还不够,这次滨海新区的事故,给我们提了个醒。初步统计,全区有23家有使用和销售危险品记录的单位,集中在科研院所和医院。这次,我们也要组织好专项的检查,在保管上、运输上、使用上,都要按规矩和程序确保安全。再比如,区委、区政府大楼,过去我们习惯盯住外面的、忽视里面的,如果和平党政机关要是出了事,影响会更大更恶劣。现在,大楼部分楼层正在施工,一定要把安全摆在首位。同时,我们处在安全维稳的敏感时期,这里再强调一下,区委办牵头与物业沟通,接待人员、接收包裹,都要按照规定,严查严防,绝不能有丝毫懈怠。像这类问题,大家一定要举一反三,好好地进行分析和安排。
  三、加强组织领导,确保安全大检查处处到位
  关于做好当前的安全生产工作,大家思想上要特别清醒、准备上特别充分、工作上特别扎实、反应上特别灵敏,把职责尽到、把关口把牢,确保不出现任何大的问题,确保完成维护安全稳定的硬任务。这里,我想强调四句话、十二个字。
  一是重责任。就是强调安全第一,党政同责、一岗双责、失职追责,绝不能出大的安全事故。我认为要强化三个方面责任:一个是强化领导责任。我和彭三同志亲自挂帅,亲自抓、负总责;分管安全生产的领导,要把担子挑起来,亲自研究部署、亲自检查督办;其他区领导也要有大局意识,共同参与、积极配合,形成“一盘棋”。一个是强化部门监管责任。区安委会各职能部门,要履行法定监管职责,认真抓好本行业、本系统的安全监管工作,“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”。一个是强化企业主体责任。有关部门要给企业算好经济账和法律账,讲清利害关系,使他们逐项逐条落实安全生产责任和义务,对不听招呼、管理混乱的企业,要重拳出击,从严处罚。
  二是抓整改。事故源于隐患,隐患不除,事故难绝。从现在开始,由区领导带队,就将在全区开展不间断、拉网式的大检查。我们要以此为契机,一方面,排查问题早发现,不能简简单单只是走个过场,而是要横向到边、纵向到底,实现全覆盖,重点查隐患、查漏洞、查应急预案、查责任制落实;另一方面,围绕苗头抓整改,小洞不补、大洞难堵,对于排查出的隐患和问题,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,不留后患。
  三是强问责。要通过责任追究强化责任落实,区委办、政府办以及督查室在大检查期间,要深入各单位和一线,对查出的问题隐患进行督察督办,实行“四不放过”:问题原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。今后,对于安全生产,区里也要坚决执行“一票否决”制,纳入全年绩效考评工作,纳入领导干部年终考核,作为评价政绩的一项重要标准。
  四是严制度。要以这次检查为契机,进一步完善各项应急预案,有条件的要进行一些预演,最大限度地预防和妥善处置突发事件。要认真落实24小时值班制度,带班领导、值班干部要坚守岗位,随时保持联络畅通,不能脱岗、离岗和漏岗。要执行信息报送制度,对于突发事件和紧急情况,第一时间报告区委办公室、区政府办公室,“两办”要立即报告主要领导,不能耽搁、更不能误事,确保问题早掌握、快解决。
  今天的会议,吹响了安全大检查的“集结号”,希望大家用百分百的精神、百分百的状态、百分百的精心,认认真真地做好各项工作,确保安全生产方面不出大的问题。

声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:cailiaogou@126.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。