2021上半年工作总结报告汇编(33篇)

时间:2021-7-19 作者:材料狗

目录

1.罗湖区2021年上半年安全生产、应急管理和防减灾救灾工作总结及下半年工作思路报告 5
2.永嘉县文化和广电旅游体育局2021年上半年工作总结和下半年工作思路 15
3.崇州市气象局关于2021年上半年工作总结和下半年工作计划的报告 25
4.南丰县公安局2021年上半年工作总结 32
5.金秀瑶族自治县民政局2021年上半年工作总结和下半年工作打算 35
6.铜陵市财政局2021年上半年工作总结 41
7.宜章县财政局2021年上半年工作总结及下步工作计划 48
8.定远县气象局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 59
9.怀远县人社局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 64
10.界首市住建局(人防办)2021年上半年?工作总结及下半年工作计划 70
11.徽州区人社局2021年度上半年全面工作总结 77
12.武桥镇2021年上半年工作总结和下半年工作计划 84
13.全椒县司法局2021年上半年工作总结和下半年工作安排 98
14.绍兴市2021年上半年工作总结和下半年工作思路 114
15.南陵县科技局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 127
16.深圳市龙岗区退役军人事务局2021年上半年工作总结 145
17.杭州市拱墅区民政局2021年上半年工作总结和下半年工作思路 150
18.2021年南峰街道上半年工作总结及下半年工作思路 157
19.六安市公交总公司2021年上半年工作总结及下半年工作计划 168
20.张新镇2021年上半年工作总结?和下半年工作计划 174
21.永康市行政服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路 187
22.赵集镇2021年上半年工作总结及2021年下半年工作计划 197
23.杭州市民宗局2021年上半年工作总结及下半年重点工作计划 211
24.芦溪县县住建局2021年上半年总结及下一步打算 217
25.芦溪县应急管理局上半年工作总结和下半年工作打算的报告 226
26.蒲城县气象局2021年上半年工作总结及下半年工作计划 237
27.瓯海区区新居民服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路 245
28.界首市人社局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 253
29.椒江区人民政府2021年上半年工作总结和下半年工作思路 265
30.台州市卫生健康委?2021年上半年工作总结及下半年工作思路 274
31.无锡市自然资源和规划局新吴分局2021年度上半年工作总结及下半年工作思路 278
32.瓯海区区机关事务管理中心2021年上半年工作总结及下半年工作思路 286
33.诸暨市暨南街道2020年上半年工作总结和下半年工作思路 293

罗湖区2021年上半年安全生产、应急管理和防减灾救灾工作总结及下半年工作思路报告

市安委办:
  ?根据《深圳市2021年应急管理工作要点》要求,现将罗湖区2021年上半年主要工作情况及下半年工作思路报告如下:
  ?一、?2021?上半年主要工作情况
  ?今年上半年,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照市委、市政府和区委、区政府关于安全生产、应急管理和防灾减灾工作的总体部署,全面统筹加强自然灾害防治,全力防范化解重大安全风险,全方位推进应急管理能力建设,有力确保了全区安全形势的总体平稳可控。今年上半年,全区共发生生产安全事故6起,死亡4人,受伤3人;与?2019?年同期相比,事故起数同比下降50%,死亡人数下降55.56%,受伤人数下降25%。未发生造成人员伤害的森林火灾、地质灾害等自然灾害事件,汛期龙舟水防御到位,未发生大的灾情和险情。
  ?(一)健全管理机制,完善责任体系。全面完成街道层面应急管理的机构改革工作,深入推进应急管理综合行政执法改革,并针对存在的问题进行专题研究,形成决策报告被市《信息快报》采用。进一步完善安全生产责任体系,及时调整安委会成员、区三防指挥部成员架构,组织开展目标责任书签订工作,推动制订党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。修订应急管理和消防工作考核制度,每季度对各部门工作落实情况进行动态考核,并将考核结果纳入区管领导班子和班子正职年度考核以及干部提拔考察的重要参考内容。在健全管理机制上先后推出了安全生产“三会一课一图”、建筑行业安全总监在岗、应急管理专家库暂行办法等多项制度,提升应急管理的效能。
  ?(二)聚焦重点领域,化解突出风险。全面推进事故灾难类风险评估,筛查审核点位35255个,对31个重大风险点位,142个较大风险点位,373个一般风险点位分别落实分级管控措施。结合三年行动计划,围绕消防、燃气、建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业领域组织开展了十多项专项治理,全区共排查发现隐患28654宗,整改隐患27175宗,实施行政处罚1156次,罚款?479?万元,拆除存在严重安全隐患违法建筑148栋合计14.2万平方米,并通过多部门联合查处了泥岗西村59号大楼3000平方米违法施工等重大安全隐患。针对全国两会、建党?100周年等重要时段,及时启动特别防护期工作机制,落实研判、调度、会商、警示等举措,加强风险的精准研判和科学防控,顺利完成安全保障任务。
  ?(三)创新工作举措,提升监管效能。积极借助第三方专业力量,对新能源充电设施、危大工程建筑项目、高层建筑消防安全等专业领域开展安全“体检”,建立问题、责任、措施三个清单。建立交通联勤联动工作机制,推行“企业画像”、智慧错峰预约接送、交通综合治理试点等措施,查处各类交通违法行为18.4?万宗,清除隐患车辆?4937?辆。推进建设工程智能监管平台全面应用,212个项目接入监管平台实现动态监管,及时发现违法行为100宗并实施责令停工整顿。持续开展消防安全夜查,建设“智能消防车通道”系统,挂牌督办?2021?年火灾高风险区域和重大火灾隐患单位,先后查处火灾隐患1686处,行政拘留6人。
  ?(四)加强灾害防治,夯实基础短板。面对台风暴雨等自然灾害,及时预警、迅速响应、科学防范,入汛以来共发布?15?次暴雨预警,启动各级防风防汛应急响应16次,开展汛前、汛中督导检查23次,消除易涝点、老旧房屋、山塘水库等各类隐患154宗,全区未出现灾情险情,防御形势平稳可控。借力地质雷达对5?条主干道进行全覆盖地面坍塌隐患检测评估,在全市率先建成地质灾害自动化监测预警系统,通过“AI+物联网”模式智慧防治危险边坡隐患,该项目入选2021年深圳市?10?大安全实事,被省应急管理厅专题刊发进行全省经验推广。全面开展自然灾害综合风险普查工作,推进防震减灾示范学校、综合减灾社区创建,摸清灾害底数,完善基础设施,筑牢灾害防治的人民防线。
  ?(五)强化应急保障,快速处置险情。加强消防应急救援,上半年共出警?560?次,及时扑灭火灾?143?起,抢险救援?163?起,社会救助?154?起,全区未发生亡人火灾事故。加快完善各类应急预案,完成?17?个专项应急预案的制定修编,完成?23?家生产经营单位的预案备案。进一步打造专业救援队伍,组建了?105?名气象信息员队伍,组织“11+10”应急抢险救援队伍人员深入开展全领域、多层次、综合性的应急演练。规范应急物资管理,面对年初低温冷冻大风灾害,及时做好受灾群众救助和水电气基础保障,发送棉被、毛毯等应急物资?200?多件,全区未发生冻死冻伤意外事件。快速妥善处置“5·22”深圳火车站地面塌腔事件,果断疏散周边群众,有效避免了次生衍生事件的发生。
  ?(六)推动法制建设,践行依法治安。持续加强安全生产执法监察,运用联合执法,交叉执法,网格执法、双随机抽查、不定期夜查等执法组合拳,依法严厉打击各类安全违法行为,较好完成了市里下达的各项执法工作指标。上半年工贸行业行政立案199?宗,同比增加?255.36%;罚款金额?103.84?万元,同比增加216.59%,对事故负有责任的单位及个人行政处罚立案?7?宗。加强违法行为跨区域合作打击,对青岛市黄岛海关移交的深圳市华起达实业有限责任公司涉嫌违法从事危险化学品经营的线索,依法予以立案调查,经查实后依法对该公司处以罚款?13?万元。发挥两级案审机制的作用,着力提升执法案件质量,建立并实施行政执法案卷月评查制度和事故暴露问题整改、责任追究执行情况跟踪督办机制。持续强化两法衔接,捍卫法律威严,提升法律震摄力,先后对?2?宗行政处罚案件申请强法院制执行,对?2?名事故责任人依法移交公安机关追究刑事责任。
  ?(七)探索智能监管,强化科技赋能。编制我区?2021?年应急信息化建设计划,聚焦工贸行业突出风险,全面推行罗湖区小散工程及零星作业纳管平台、深圳市有限空间监测预警平台、空调安装维修作业报备平台等信息平台,通过信息化手段不断提升安全监管的能力水平。持续推进电动自行车智能锂电池换电项目试点工作,完成?109?台电柜网络铺设,并积极推广应急管理智能“大喇叭”、智能烟感、气感、空开、应急无人机、有限空间智能锁、小型移动应急终端等一批具有罗湖特色的科技项目,辖区加油站和重大危险源单位全部实现安全风险实时监测、自动预警、可视化管理及调度指挥。在智慧城区建设方面,建设联通市级、覆盖街道的三级指挥调度专用网络,确保突发事件处置”“到得快、联得通、传得稳、看得清”。
  ?(八)坚持宣传引导,打造社会共治。加强安全宣传教育,围绕平安春运、电气火灾、高处作业、用电安全、安全生产月等主题印制宣传海报18000份、居家安全知识折页?11000?张,印发《深圳市工贸企业主要负责人履行安全生产职责应知应会基础知识》手册?3000?本。重点围绕习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾重要论述等内容开展宣讲,共组织?2?场线上直播讲座,在线观看人数超过?15?万人。利用地标建筑京基100、辖区户外电子屏、公交车身广告点亮“落实安全责任?推动安全发展”等主题标语,营造浓厚的宣传氛围。通过“学习强安”APP,发布安全生产、应急管理和防灾减灾工作资讯?1190?篇,目前平台粉丝量超过?15.3?万,累计阅读量超过?118.3?万。
  ?二、下半年的工作思路
  ?下半年,我们将认真贯彻落实习近平总书记对安全生产与自然灾害防治的重要批示和讲话精神,紧紧围绕区委区政府的重要决策部署,按照年初既定的工作计划和阶段性特点,持续推进安全生产、防灾减灾和应急管理各项工作任务,确保全年工作目标的顺利完成。主要思路有:
  ?(一)全面抓好统筹协调与督导考核工作。继续深入推进深圳市建设中国特色社会主义先行示范区安全发展行动,按照既定的部署分工,统筹指导各部门抓好工作落实。结合省、市规划要点,进一步完善《罗湖区“十四五”安全生产、应急管理和防灾减灾救灾专项规划》,并正式印发实施。充分发挥区安委办、区应急办、区三防办的统筹作用,切实做好上下衔接工作,推动各部门联勤联动,充分运用会商、考核、督导、约谈等手段,全面实现全年各项任务目标。
  ?(二)全面抓好隐患治理与风险防控工作。完成事故灾难类风险评估工作,对极端风险为“重大”的点位进行进一步核实、评估,针对性提出风险管控措施,形成风险评估报告。扎实推进三年行动计划,严格按照工作路线图推进各项专项治理,并围绕夏季高温特点、秋冬火灾形势有针对性开展建筑、消防、道路交通、危险化学品、特种设备等重点领域的隐患排查,从组织、制度、技术、应急等方面推进对安全风险的防范化解。
  ?(三)全面抓好灾害防治与应急处置工作。推动自然灾害风险普查工作顺利开展,完成年内普查工作目标,摸清辖区自然灾害的底数。全力做好“三防”工作,实时掌握天气变化,及时预警,迅速启动应急响应。做好抢险救援和应急处置物资、队伍准备工作,加强应急抢险和救援演练,进一步强化与梧桐山风景区、春风隧道工程项目的联动机制,推进汛中督导检查工作。推动完成省级、市级防震减灾示范学校的创建及申报工作,推广防灾减灾智能“大喇叭”应用、锂电池换电项目等。
  ?(四)全面抓好能力提升与依法治安工作。持续推进街道综合执法执法改革工作,理顺完善街道层面应急执法工作机制。围绕“法治政府建设示范市”的工作目标,继续发挥两级案审机制和两法衔接机制的作用,强化执法案件的法制审查,严格依法查处安全生产违法违规行为,提升安全执法能力水平。印发实施《深圳市罗湖区应急管理专家库及入库专家管理服务暂行办法》,进一步规范应急管理专家库,指导完善重点行业专业应急救援队伍和各街道基层应急救援队伍建设,严格落实对事故负有责任的单位及个人的行政处罚,持续推动做好典型事故警示教育。
  ?(五)全面抓好科技运用与试点推广工作。继续强化科技兴安,推进全区所有三小门店安装烟感和红外线探测仪,推广黄贝岭社区试点的远程报警系统和清水河街道试点的住宅电梯安装监控报警系统,打造智慧消防监管模式。健全地质灾害监测预警体系,针对?29?处难以治理且威胁较高地质灾害和危险建筑边坡隐患,采用使用位移、倾斜、振动等多种技术手段综合运用监测预警系统,实现全天候实时自动化监测。运用地质雷达开展罗湖区道路地面坍塌隐患检测,完成辖区市政道路检测全覆盖。在“罗湖区小散工程及零星作业纳管平台”运行取得基本成效的基础上,积极开拓创新意识,探索更多安全生产领域的智慧监管。
  ?(六)全面抓好安全宣传与教育培训工作。全面开展新安法的宣传教育工作,通过多种形式组织全区党政领导干部开展专题学习宣贯,详细解读。以事故警示为切入点,持续推进“线上”“线下”安全宣传教育,制作一批安全教育视频课程,并依托“学习强安”平台建设罗湖区“互联网+宣教”在线培训模块,打造“强安号”罗湖安全宣传品牌。积极借助专业机构加强决策支持和技术支撑,持续推进安责险试点工作,完善物业服务企业参与安全管理工作机制,打造社会共治共享的安全格局。

永嘉县文化和广电旅游体育局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  2021年以来,县文广旅体局紧紧围绕县委县政府“大干‘五三一’,奋战新征程”高质量发展要求,聚力建设文化旅游名城、幸福宜居绿城,深度融合提供优质文体和旅游产品,以实际行动献礼中国共产党成立100周年。
  一、2021年上半年工作总结
  (一)掀起庆祝建党百年热潮。
  一是办好系列庆祝活动。结合党史学习教育,做到线上线下联动,借助文化艺术节、农民文化节、全民阅读节、全民健身体育节等平台,广泛开展文艺展演、主题展览、戏曲巡演、红色阅读、全民健身等百场百年系列活动,策划筹备“百年风华?我心向党”永嘉县庆祝中国共产党成立100周年大型音乐合唱会,开展“听党话?跟党走”庆祝建党100周年巡回演出14场,打造永嘉县文艺红旗小分队“文艺+宣讲”品牌,开展文艺巡演38场次。二是传承红色文化基因。加强革命文物保护利用,15处不可移动革命文物入选浙江省首批革命文物名录,红十三军军部旧址等地入选全市“红色研学1+12+100”精品线路。将红色主题和运动元素有机结合,“寻访红十三军军部旧址·楠溪江航空飞行”运动线路温州唯一入选浙江十条寻访“红色根脉”运动线路,连续举办第十二届重走红军路活动。三是平安护航建党百年。筑牢文旅体领域安全防线,深入开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治百日攻坚,全面推进旅游、文物等重点领域安全生产专项整治。加强广电安全播出,推进应急广播体系建设,开展“庆建党百年、保安全播出”专项行动,通过签订安全责任书、开展安播大检查,每周定期举行应急演练,全力确保建党百年广播电视和网络视听安全播出。
  (二)推动公共服务创新发展。
  一是完善文体设施建设。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,县博物馆、永昆新团部进场施工,云岭、茗岙、界坑、溪下文化中心进入室内装修,有序推进城市书房、文化驿站、有声图书馆、特色社区文化中心等公共文化新空间建设,加快百姓健身房、登山健身步道等体育场地设施建设,建成百姓运动场所15处、开工14处,建成19处全民健身路径。二是提升公共文化服务。实施文化馆(站)、文化礼堂等公共文化场馆功能拓展试点,推进图书馆服务大提升,县图书馆入选全省首批“满意图书馆”达标名单。广泛开展文化惠民活动,承接办好省政协送文化、体育下乡活动,推出“群星计划”“楠溪小学堂”等公益培训课程,开展送戏下乡56场、送书下乡1.8万册,举办公益培训264场、楠戏琴山剧场40场,开展文化驿站主题活动120期,提供线上文化活动30场次。三是推动体育事业发展。加快健康永嘉建设,开展三级社会体育指导员培训,实现体育社会组织党组织全覆盖,广泛开展全民健身体育节系列活动,斩获“全国门球最强县”称号,升级人才“金卡”免费或优惠健身服务功能。推进体育竞训备战,制定《永嘉县重大体育竞赛奖励办法》,积极备战市运会28个项目赛事,成功举办县中小学生体育节,向上输送后备体育人才17人。
  (三)加强文化遗产保护传承。
  一是加强文物保护利用。加快文物智慧监管系统试运行,探索第三方专业监管,委托浙江安防职业技术学院开展文物安全巡查,实施文物分级管控、完善隐患整治闭环。推进文物产权流转置换工作。配合推进枫林镇“千年古城”复兴试点。省保单位平安工程通过验收,8处省级以上文保单位修缮工程通过市级初验。围绕5·18国际博物馆日举办永嘉近年考古挖掘成果展等系列宣传活动。二是加强非遗保护传承。完善非遗名录体系,新增徐志通等32人为第四批县级非遗代表性传承人,完成省市新一批非遗代表性传承人申报和8项省级非遗项目及传承人评估,推荐枫林镇申报第六批省非遗旅游景区。加快非遗数字化建设,完成永嘉县非遗数据库平台建设,建成永嘉县非遗文化驿站。广泛开展非遗传播交流和展示展评,举办永嘉曲艺书场52场。三是加强永昆保护振兴。聚力永昆人才建设,聘请永昆老艺人办好2020级永昆班寒假集训。完成《张协状元·游街》《琵琶记·书馆》2出文旅部立项折子戏录制,《红拂记》获浙江文化艺术发展基金扶持。庆祝昆曲入遗二十周年,开展永昆进景区、进校园、进文化礼堂、永昆微视听惠民演出46场。有力提升永昆知名度,央视聚焦永嘉昆曲,海内外同日推发《永昆隽永?习近平心系非遗保护》时政微视频。
  (四)聚力全域旅游品质提升。
  一是加快全域旅游发展。开展省级全域旅游示范县复评,推动旅游业高质量发展,永嘉县入选全省旅游业“微改造、精提升”行动试点县,楠溪江景区入选全省千万级核心大景区培育名单。持续推进景区镇、村创建,确定7个景区镇、35个景区村创建单位,加快品质酒店、等级民宿等市场主体培育,创成4星级旅行社1家,做好助企纾困下达全域旅游扶持补助。二是推动文旅深度融合。深入实施文化基因解码工程,确定21个重点文化元素解码清单。举办楠溪江古村落保护与发展高峰论坛和“千年古城?枫林复兴”沙龙论坛。培育“楠溪江乡村音乐慢都”文旅金名片,打造“四节二营”音旅融合示范项目。推进瓯江山水诗路建设,办好永嘉书院论坛和中国山水诗雅集,打造“灵运仙境”文旅IP,广泛开展地方文旅节庆活动。三是激活文旅消费活力。打造文旅消费新品牌,办好东海、RockTown音乐节,推出“宋韵楠溪”夜文博会,浙江卫视播出《还有诗和远方2·永嘉篇》,补偿式出游带动文旅消费热,“五一”旅游总收入同比增长95.59%。紧抓“百县千碗”工程,做好永嘉“新十碗”建设。加强文创衍生品开发,永嘉捧回温州文博会10项大奖。
  (五)打造改革发展良好环境。
  一是全力落实安全责任。聚焦清明、五一、端午等节假日,严格落实各类文体和旅游场所“限量、预约、错峰”和“测温、验码、戴口罩”等防控措施,避免疫情通过文体和旅游活动传播。切实保障游客出行安全,实施景区、星级饭店、旅行社等疫情防控、防汛防台、消防安全、旅游新业态等全覆盖检查,开展楠溪江沿溪环境、旅游包车等专项整治行动。二是打造一流市场环境。推动行政审批服务提升,推行“一窗受理、分类审批、综合出件”,实现企业和群众办事线上“一网通办”。完善优化“营业性演出审批一件事”改革,实现多部门多场景多业务协同和“线上、网上、掌上”同步联办。对《文艺表演团体设立审批》等4个事项实行告知承诺。深化文化市场综合行政执法改革,推行“双随机一公开”监管,探索旅游纠纷解决新机制,完成旅游巡回法庭工作流程确认、选址。三是深化专项整治行动。保持文化市场监管高压态势,做到日常监管和专项行动两手硬,组织开展“扫黄打非”、文旅市场安全检查、文物行政执法检查、娱乐场所违禁曲库、未经许可经营旅行社业务、宾馆(酒店)不主动提供一次性用品、县非法卫星电视接收设施整治等专项整治行动,出动执法人员2077人次,检查各类场所643家次,立案调查24件、办结21件。
  二、2021年下半年工作思路
  (一)聚力重点设施建设。
  完善公共文化设施网络,建成投用县博物馆、县图书馆、县文化馆、永昆新团部,投用茗岙、云岭、溪下、界坑文化中心,开工建设桥头、金溪文体中心。实现全县公共图书馆网全覆盖,完成泰石将军图书馆提升,新增云岭、界坑图书分馆。推进“10-15分钟健身圈”建设,完成百姓健身房、登山步道、笼式足球场、多功能运动场、篮球场等29处体育场地设施建设,推进县体校综合训练楼扩建工程建设。
  (二)聚力公共文化创新。
  创新城乡公共文化空间,新增文化驿站3家,建设城市书房1家、特色社区活动中心2家,新增有声图书馆5家。聚焦文旅融合服务提升,开展县文化馆等6处公共文化场馆服务功能拓展试点。做好全省综合文化站第七次评估定级工作,争取全县综合文化站100%获评等级站(二级以上80%)。全面落实浙江基本公共服务标准,加强基层公共文化场馆督查指导和第三方暗访检查力度,提升公共文化服务效能。
  (三)聚力群众文艺繁荣。
  持续开展庆祝建党百年系列主题活动,高质量办好庆祝建党100周年大型合唱会,提升文化艺术节、农民文化节、全民阅读节等群文品牌,高水平办好乡村艺术团展演、公益联盟大联欢、视觉艺术精品展等活动,持续推出文艺精品力作。打造南戏故里品牌,办好“让传统戏曲回归故里”活动,创排提升昆剧《拜月记》《红拂记》,完成折子戏《荆钗记·闹钗》《女祭》录制,组织永昆亮相第八届中国昆剧艺术节。
  (四)聚力体育事业发展。
  推动全民健身和全民健康深度融合,紧抓各级社会体育指导员培训,做好健康浙江国民体质监测,广泛开展美丽乡村岙运会、全民健身体育节等全民健身活动,推进枫林镇省级运动休闲小镇培育申报。聚焦备战市第十七届运动会,做好28个项目500余名运动员选拔、参赛工作,组织参加省田径冠军赛等竞技赛事,及时做好竞训项目和训练点布局优化调整,推进社会力量办竞技体育训练机构。
  (五)聚力文化遗产保护。
  实施文化基因解码工程,全年完成21个重点文化元素解码,全力打造示范性转化利用项目。提升文物活化利用水平,加快推进文物产权置换流转,配合推进枫林“千年古城”复兴试点,加快瓯窑博物馆、遗址公园建设。推进非遗在社区、非遗在景区、非遗在民宿试点,实现乡镇非遗体验基地全覆盖,充分激活非遗传播平台,积极打造非遗品牌文化。推动曲艺保护振兴,开展温州莲花、定位、永嘉花鼓“师带徒”传承,开展百场非遗项目下乡巡演活动。
  (六)聚力旅游品质提升。
  聚力国家全域旅游示范县创建,持续推进景区镇、村创建,创建A级景区镇6个、景区村60个,提升村庄景区化建设水平。实施旅游业“微改造、精提升”,推进绿色饭店、无废酒店、节水标杆酒店和等级民宿、非遗民宿、侨家乐品牌民宿等市场主体培育,加强导游、讲解员队伍培训,提升旅游行业品质。做好浙江省运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目,推进重大文旅、体旅项目建设。
  (七)聚力文旅融合发展。
  以“永嘉SONG”为统揽,推进瓯江山水诗路建设,加快培育“江南宋村”“乡村音乐慢都”文旅金名片,深入开展“中国山水诗雅集”、“四节一营”音乐嘉年华、楠溪江国际户外休闲嘉年华等系列活动,深化“百县千碗”推广,加快培育省级美食体验店、旗舰店。体旅融合打造时尚运动景区。强化“非遗+”和景点、民宿、研学、文创深度融合,推进枫林镇非遗景区创建,打造非遗主题旅游精品线。
  (八)聚力文化市场监管。
  深化文化市场综合行政执法改革,组织开展护航建党100周年文旅体市场百日攻坚行动,通过日常监管和专项行动相结合,加大重点领域重点行业监管,持续开展非法地面卫星专项整治,完成“无小耳朵”县创建,抓好抓实扫黄打非、校园周边整治、“涉未”专项整治、楠溪江沿溪环境整治等工作,确保意识形态安全。优化旅游纠纷调解,完成旅游巡回法庭设点统一布局,规范旅游市场秩序。
  (九)聚力安全责任落实。
  抓好疫情防控和市场安全,加强对景区安全隐患、防汛防台、旅游新业态安全排查,严格高危旅游、体育项目日常监管。加强广播电视阵地建设和管理,确保广播电视安全播出,推进应急广播体系建设。实施文物平安工程,落实文物风险等级管理,深化第三方专业机构文物安全监管,积极开展文物消防演练培训,结合文物智慧化管理平台,形成实时检查、反馈、督办、整改工作闭环。
  (十)聚力改革发展引领。
  推进文旅体领域数字化改革,提升数字文旅“一机畅游”和文体服务“一站乐享”,完成文物资源数据库和智慧管理系统、非遗保护与传播数字平台建设,承接浙江智慧云、城乡艺网、我要健身应用,提升掌上图书馆、数字文化馆、数字非遗馆等服务,让群众随时随地享受文体之美。加强人才队伍建设,办好2020级永昆班寒暑假集训,深化文艺院团和激励机制改革,加强优秀文艺人才引进和培养力度。
  

崇州市气象局关于2021年上半年工作总结和下半年工作计划的报告

崇州市人民政府:
  上半年,在市委、市政府和成都市气象局党组的正确领导和大力支持下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧紧围绕崇州建设现代化高品质生态宜居城市目标,以提升气象服务质量与效益为中心,扎实开展全面从严治党、气象现代化建设、业务服务、重点项目等各项工作,现将工作情况报告如下。
  一、上半年工作总结
  (一)扎实开展党建、党风廉政和意识形态工作
  一是强化政治建设,严肃党内政治生活。制定《崇州市气象局2021年全面从严治党工作要点》《2021年度中共崇州市气象局党支部及领导班子成员全面从严治党重点任务》《崇州市气象局全面从严治党责任清单》等,扎实开展“三会一课”。二是开展2020年度政治生态自查评估、党支部换届等专项检查“回头看”、党建“顽疾”大讨论自查和党建活动经费等自查工作。三是认真开展党史学习教育。成立学习教育领导小组,印发《中共崇州市气象局党支部开展党史学习教育实施方案》,积极参与上级党组织举办的庆祝建党100周年系列庆祝活动,营造良好的党史学习氛围。四是压实意识形态工作责任制,印发《崇州市气象局党支部印发关于进一步落实意识形态工作责任制的通知》,结合重大活动和时间节点开展全局职工思想教育和舆论引导,定期开展意识形态研判。五是落实中央八项规定精神,把制止餐饮浪费、杜绝滥发奖金津补贴、违规发放加班值班费、违规吃喝等问题统一纳入年度全面从严治党重点工作任务推进,注重“四风”整改问题,及时开展廉政警示教育。
  (二)加快推进崇州气象事业“十四五”规划编制工作
  成立崇州市气象事业发展“十四五”规划编制工作领导小组,下设办公室和规划编写组,明确规划编制责任分工。深入地方各镇街、部门开展气象服务需求调研,在此基础上多次召开专题会议研讨规划编制工作。
  (三)全力做好气象防灾减灾服务工作
  一是完成汛前准备工作。修订各项业务服务工作制度及业务流程。完成本辖区气象灾害预警信息服务对象及气象信息员的更新备案和本地地质灾害隐患点、中小河流、水库、在建工程等重点信息的收集。二是全面提升气象监测预报预警服务能力。完成区域内3套老旧气象观测站的升级维护工作和国家站综合业务运行系统升级和骨干站点核查。积极与市应急局对接,开展气象灾害风险普查工作。三是积极开展公共气象服务工作。加强与融媒体中心联动,利用“今日崇州”新媒体发布气象信息,积极开展气象科普“五进”宣传活动。与应急、规自等部门联合开展全国防灾减灾气象宣传。完成2021年度气象信息员培训工作。四是做好气象服务保障工作。扎实开展森林火险气象等级预报和大气污染防治气象保障服务,适时开展火箭弹和高炮人影作业共计4次,顺利完成”十大幸福工程”开工仪式、第二届全国传统风筝锦标赛等气象保障服务。
  (四)切实做好社会监管工作
  强化社会监管职能,积极做好防雷安全和升放气球监管工作。一是主动与住建局对接做好城镇物业小区防雷安全管理工作,联合下发《崇州市气象局?崇州市住房和城乡建设局关于加强城镇物业服务小区防雷安全管理工作的通知》(崇气发〔2021〕11号),引导各物业服务机构做好小区防雷安全工作。二是以崇州市安办名义下发《崇州市人民政府安办关于做好2021年防雷安全工作的通知》(崇安办〔2021〕26号),督促各相关单位落实防雷安全主体责任。三是与市综合执法局、应急局等部门对接,建立联合执法机制,就如何加强施放气球安全管理进行沟通,提出工作建议,就安全管理职责发布《崇州市气象局关于暂停升放气球活动的通告》,暂停崇州市范围内升放气球活动审批和升放气球活动。四是按要求全面落实防雷安全和施放气球安全监管责任,制定安全生产职责清单和《2021年度崇州市防雷安全监督检查专项工作方案》《2021年度崇州市升放气球安全专项检查工作方案》,每周至少开展一次升放气球巡查和防雷安全检查。
  (五)做好精神文明建设工作
  明确创建四川省文明单位目标,成立领导小组并印发2021年精神文明建设工作要点。按要求报送完成四川省文明单位创建预申报材料,积极开展各类活动,营造精神文明创建良好氛围。
  (六)严格落实疫情防控各项措施
  严格落实疫情防控各项措施,细化工作任务和责任分工,实行台账管理,及时掌握并报送情况,严格执行中高风险区返崇人员隔离要求。加强部门协调联动,配合相关单位做好疫情防控工作。加强宣传动员,积极组织干部职工接种疫苗。
  (七)积极推进重点项目建设
  1.三郎炮点搬迁。完成用地协议的签订,有序开展现址改造设计、工程量清单编制、建设方案编制等装修改造工作。
  2.崇州农业气象服务国家级标准化试点项目建设。完成《籼稻关键生育期农业气象信息溯源规范》和《籼稻气象灾害等级?连阴雨》2项成都市地方标准的编制、评审、送审工作。编制完成《崇州农业气象服务国家级标准化试点项目推广应用工作方案》初稿。
  3.“蜀风雅韵公园城市”大美乡村景观监测预报服务项目建设。已选定文井江都统岩和街子古镇银杏广场两个建设点位。前期已完成项目建设方案编制、招投标及点位电网协调等工作。
  4.崇州市2021年乡村振兴气象服务专项项目建设。按照四川省气象局批复的《四川省成都市崇州市气象局2021年乡村振兴气象服务专项实施方案》,积极推进项目建设,严格按照时间节点完成项目建设内容。
  二、下一步工作计划
  结合地方经济发展气象服务需求,高质量完成崇州气象事业“十四五”规划编制
  结合地方经济发展气象服务需求,统筹谋划崇州气象事业发展思路,凝练具有崇州特色的重点工程,推进重点工程项目立项,高质量完成崇州气象规划编制。
  (一)进一步提升气象保障服务能力
  一是加强气象灾害监测预报预警服务工作,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,为全市防灾减灾提供更优质的气象服务。二是完成崇州气象灾害综合风险普查工作。按照气象灾害综合风险普查要求,加强与地方应急、规自等部门联动,确保我市气象灾害风险普查工作顺利完成。三是完成“蜀风雅韵公园城市”大美乡村景观监测预报服务项目建设,并投入业务运行,开展“蜀风雅韵公园城市”大美乡村景观监测预报服务。四是做好崇州市2021年乡村振兴气象服务专项项目建设,完成农业气象服务指标建设及服务平台、APP及服务产品的升级及服务产品设计开发等工作。五是完成三郎作业炮点搬迁。持续开展常态化人影作业,做好我市大气污染防治、消雹增雨、重大活动等气象保障服务。
  (二)进一步深化标准化项目建设成果
  一是积极争取省、市气象局业务支持,提升农业气象服务能力和技术水平。二是持续开展与川农大的战略合作,开展农业气象课题申报与研究,提升农业科研水平。三是紧跟地方乡村振兴服务需求,推动气候品质评价、花期播报、采摘等气象服务提档升级,助力崇州农商文旅体融合发展,为全市农业产业高质量发展提供有力气象支撑。?
  (三)扎实开展党建、党风廉政、意识形态和精神文明工作
  坚决落实全面从严治党各项工作,加强党建促业务纵深发展,继续深化党建项目品牌内涵;持之以恒抓好党风廉政和反腐工作,切实做好巡视反馈意见整改工作;加强意识形态领域研判,维护意识形态安全和政治安全;深化精神文明建设,努力创建省级文明单位。
  

南丰县公安局2021年上半年工作总结

  2021年以来,南丰县公安局在市公安局和县委、县政府的坚强领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,融入新发展格局履行新征程使命,紧紧围绕做好庆祝建党100周年安保工作“这一主线”和全面开展政法队伍教育整顿“这一任务”,全力开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,扎实开展全警护航、砺剑亮剑、防控织网、固本强基、数据赋能、执法提效、巡视整改、铁军锻造“八大行动”,全力以赴战疫情、护稳定、保平安、促发展、提质效、强队伍,相继打赢了两会、春节、高考、中考、端午节和建党庆祝活动等安保维稳硬仗,社会大局持续稳定,改革创新成效凸显,警务质态显著提升,警营生态风清气正,公安工作和队伍建设取得了新进步。
  上半年主要做法及成效
  (一)坚持严防风险,扎实开展庆祝建党100周年全警护航行动,在战疫情、保稳定上勇当先。一是从严开展疫情防控。二是从实推进源头管控。三是从严维护政治安全。四是从严紧抓反恐防暴。
  (二)聚焦教育整顿,扎实开展铁军锻造行动,以队伍教育管理为保障,在严监督、提战力上见成效。一是加强顶层设计,确保任务有序推进。二是突出政治引领,着力筑牢思想根基。三是坚持问题导向,全面整治顽瘴痼疾。四是注重统筹兼顾,巩固教育整顿成果。
  (三)聚焦重点目标,扎实开展砺剑亮剑行动,以提升打处绩效为导向,在强打击、提效能上求突破。一是推动扫黑除恶重常态。二是推动反诈运行重高效。三是推动网络安全重监查。四是推动经济安全重预防。
  (四)聚焦风险防控,扎实开展防控织网行动,以驾驭治安局势为重点,在控发案、抓整治上更精准。一是严抓社会面防控。二是严抓防控涉稳风险。三是严抓黄赌毒犯罪。为四是严抓交通安全管理。
  (五)聚焦基层治理,扎实开展固本强基行动,以夯实基层基础为支撑,在促治理、除隐患上下功夫。一是做强基层促进硬件设施提升。二是强化监管守牢公共安全防线。三是从优做好情报预控促进实战能力提升。
  (六)聚焦公安大数据,扎实开展科技赋能行动,以智慧警务建设为动力,在提质态、创特色上善作为。一是建强数据赋能的“智慧大脑”。二是提升科技支撑的“智慧效能”。三是打造便民服务的“智慧窗口”。
  (七)聚焦规范执法,扎实开展执法提效行动,以公安法治建设为抓手,在全程控、促规范上再深化。一是把准执法能力建设切入点。二是严控执法质量监管着力点。三是强化执法机制建设支撑点。四是强化执法监督规范化。
  下半年,全县公安机关将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,把教育整顿成效转化为做好公安工作的强大动力,把党史学习成果汇聚成践行初心使命的磅礴伟力,推动警务模式转型升级,推动主责主业提质增效,推动队伍建设铸魂强基,以优异的成绩向党的百岁华诞献礼。
  (一)围绕“主线”,坚决维护安全稳定。
  (二)聚焦“关键”,深入推进法治建设。
  (三)抓实“主业”,严厉打击违法犯罪。
  (四)坚定“方向”,持续推进改革创新。
  (五)把握“核心”,锻造过硬公安铁军。

金秀瑶族自治县民政局2021年上半年工作总结和下半年工作打算

  2021年上半年,县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实县委、县政府决策部署和自治区民政厅、来宾市民政局工作要求,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、?民政爱民”的工作理念,紧紧围绕最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责,推进民政事业高质量发展。现将我局上半年工作情况报告如下:
  一、加强民生保障,增进民生福祉
  (一)兜牢兜实民生保障网
  一是充分发挥城乡低保兜底保障作用。将符合条件的建档立卡贫困对象纳入低保保障范围。今年截至6月23日,我县农村在享低保3335户7860人,其中建档立卡贫困对象5287人,占全县农村低保的67.26%,实现社会救助和巩固脱贫攻坚成果工作有效衔接。在享城市低保294户512人,累计发放农村低保金1255.662万元,发放城市低保金115.044万元。。二是全面落实特困人员救助供养政策。截至6月23日,我县城乡特困839户839人。共救助城乡特困5100人次,发放救助供养金308.4808万元。三是强化对有致贫返贫风险边缘、监测对象的救助帮扶。不断强化对脱贫不稳定户和边缘户的跟踪排查。截至6月23日,全县493名脱贫不稳定对象纳入低保保障范围、16人纳入特困供养范围;365人边缘易致贫对象纳入低保保障范围、13人纳入特困供养范围。
  (二)落实落细社会福利政策
  一是按时发放残疾人生活补贴。定期开展残疾人“两项”补贴复核,按时发放残疾人“两项”补贴。截至6月22日,全县持有残疾人证件3557人,符合领取困难残疾人生活补贴和符合领取重度残疾人护理补贴条件的残疾人数合计?3133人,其中困残补??1456人、重残补1678人。1至6月累计应发放两项补贴资金151.528万元。二是积极做好孤儿排查登记、基本生活保障金的发放工作。全县共有孤儿11人。其中,散居孤儿10人,机构供养1人。1至6月共发放孤儿生活保障金6.775万元,发放6名孤儿助学金共计??2.5万元??。三是开展好事实无人抚养儿童工作。1至6月,共发放事实无人抚养儿童基本生活保障金11人4.625万元。四是足额发放高龄老人生活津贴。截至1月至6月,合计发放高龄老人生活津贴174.652万元,25333人次。
  (三)做好社区治理和基层政权建设
  近年以来,我局基层政权建设和城乡社区治理工作有序开展。一是圆满完成了81个村(社区)“两委”换届选举工作,共选出新一届村(社区)“两委”成员683人,100%实现了村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”目标。二是县级行政区域界线2002年已与周边七县(市)全部勘定结束,并全部签订好共建平安边界协议书。现五年进行一次边界线联合检查,2021年是金秀县与鹿寨县开展行政区域界线联合检查。三是配合来宾市在金秀县召开来宾市与柳州市毗邻县(区)行政区域界线第四轮联合检查和平安边界建设工作会议,并取得圆满成功。
  (四)做好婚姻登记工作
  我局进一步提高政治站位,落实政治责任,贯彻落实好《民法典》,做好我县的婚姻登记工作。截止2021年06月09日止,办理了结婚登记361条,离婚申请234条,离婚登记109条,补领结婚证61条,补领离婚证21条。同时,主动与计生部门、妇幼部门、不动产中心、公安局数据共享,提高为民服务效率。
  (五)扎实推进民生项目建设
  一是加快推进自治县殡仪馆骨灰楼项目建设工作。2021年3月,完成了骨灰楼一期项目建设,目前正在编制竣工结算报告,完成投资100%,确保了中央预算内投资发挥效益。骨灰楼二期项目目前进入四层模板钢筋制作安装工作,完成投资率60%,力争在8月份底完成竣工验收。二是加快全县养老事业发展和社会福利事业发展。新建荣兴社区养老服务中心,目前养老服务中心项目已完成主体结构建设,目前为装修阶段。
  二、存在的困难和问题
  (一)基层民政建设缺位,乡(镇)民政“缺人干活、缺钱办事”现象较为普遍,民政工作受到较大影响。
  (二)由于广西低保系统正更新换代,与广西低收入居民家庭经济状况核对系统对接不顺畅,核对报告生成慢,影响工作进度。
  (三)由于个别部门业务办理手续繁杂,严重影响民政项目建设进度。
  三、下半年形式分析及工作思路
  (一)今年以来,我局组织开展多场政策宣讲,社会救助政策宣传效果明显。困难群众申请社会救助人数,基层民政经办人员需加快困难群众申请的核查核实进度,提高工作效率。
  (二)根据国务院、自治区和来宾市关于做好儿童关爱保护工作的要求,今年需加大力度开展关爱儿童工作。开展儿童关爱保护工作需要一定的资金支持,若无相应资金下达,我县开展儿童关爱服务将受到很大限制。
  (三)根据自治区民政厅、来宾市民政局的工作部署和安排,我县下半年需要完成4个乡(镇)的社工服务站建设。目前,正在进行前期调研工作。
  (四)为巩固拓展脱贫攻坚成果,强化民政救助资金监督,下半年需要制定村务监督委员会监督民政救助资金管理使用办法,会同县纪委开展好民政救助资金监督工作。
  四、工作建议
  (一)加大基层民政工作力量,全力保障好困难群众的基本生活。
  (二)协调相关部门加快信息核对系统是升级转换,加快核查进度,提高服务效率。
  (三)进一步优化营商环境,优化简化审核审批流程,提高公共服务效能。
  (四)为各县(市、区)开展儿童关爱服务提供支持,保障儿童关爱服务工作顺利开展。

铜陵市财政局2021年上半年工作总结

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育,以高质量发展为目标,以“财政高质量发展推进年”活动为抓手,统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展,上半年财政收入完成54.4亿元,增幅34.3%,高于全省平均水平16.3个百分点,实现“时间过半、任务超半”,为我市“十四五”发展开好局、起好步作出积极的财政贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年!
  一、上半年重点工作开展情况
  (一)全面强财,党的建设纵深推进。一是抓牢党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,深化新一轮“三个以案”警示教育,落实意识形态工作责任制。对巡视反馈问题照单全收、全面整改,并纳入年度领导班子民主生活会重要内容。切实抓好党史学习教育,创新学习形式庆祝建党100周年,集体收看庆祝中国共产党成立100周年大会,组织开展“两优一先”表彰暨党课报告会、唱支红歌给党听、离退休干部党史学习教育等系列活动。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,突出抓好“党日”活动,激发基层党组织活力。行业党总支、机关党委分别被省行业党建评为先进行业党组织、市委授予先进基层党组织,成立注册会计师行业党委。二是抓实反腐倡廉建设。严格落实“主体责任”和“一岗双责”,将党风廉政建设与财政中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。签订党风廉政建设责任书,重点加强岗位廉政风险点监控,从源头上防治腐败,确保财政资金和财政干部安全。建立市委巡察机构与市财政局协调协作机制,进一步落实与派驻纪检监察组会商联系机制。三是抓好干部队伍建设。印发强化干部能力提升意见,打造“站位大提升”“法规大宣讲”“青年大讲堂”“干部大调研”“身心大健康”等五大活动平台,全方位提升干部综合素质能力。率先制定落实首问负责制实行说“不”提级管理制度,营造“不要找”环境、构建“马上办”机制。严格执行作风效能管理规定,定期开展明察暗访和文明科室评比,提升服务效能。通过工作会商、企业走访和财政帮联等机制,全力服务基层。多措并举拓宽干部成长路径,3名同志荣获全省脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾先进个人,19名同志晋升职务职级,2名同志获评全市优秀满意科长。
  (二)科学理财,财政运行持续向好。一是强化财政收入组织。把组织收入作为核心职能,主动作为,强化征管,坚持“日跟踪、周会商、旬调度、月通报”工作机制,1-6月份财政收入增幅连续五个月保持全省首位,税收收入占比77%,且位居全省前列。深化非税收入征管改革,开出全省首张医疗门诊收费电子票据。二是持续发力对上争取。坚持把对上争取作为实现借力发展、提高保障能力的有效手段,主动梳理国家政策,加强向上汇报对接,1-6月份全市争取上级资金49.5亿元,超年度任务的69%,增长5%,尤其是争取到中央财政资源枯竭城市转移支付资金1.1亿元并作为基数划转,为城市接续转型提供财力支撑。三是科学统筹保障重点。认真贯彻落实过“紧日子”要求,从严从紧控制预算,按不低于15%的比例压减一般性支出,市级“三公”经费同比下降10.7%。重点支出保障有力,全市一般公共预算支出完成107.46亿元,增长4.3%?,其中民生支出占比85.1%。调度县区资金25.8亿元,有力保障基层疫情防控和“三保”支出需要。
  (三)全力育财,服务发展彰显成效。一是优化整合涉企政策。完善创新财政支持方式,发挥积极财政政策稳定经济的关键作用,市级涉企专项资金继续安排4亿元,深度开展涉企政策资金优化整合,重点围绕市委市政府确定的12条产业链重点支持,提高政策的精准度,突出促进产业集聚发展,将政策兑现与企业贡献挂钩,积极探索免申报兑现机制,大力支持实体经济高质量发展。二是深入优化营商环境。围绕“送理念、送政策、送项目、送要素,服务实体经济”,在优化营商环境行动中办实事。扎实推进“四送一服”双千工程,落实落细营商环境四十条政策措施,对政府采购项目不再收取投标保证金。三是坚持财政金融联动。综合运用补助、贴息、风险补偿和担保扶持等财政政策,鼓励银行贷款倾向中小微企业。撬动“4321”政银担、税融通、科技贷等政策放贷21.9亿元,投入续贷“过桥”资金1.18亿元,服务企业1042户,争取上级金融奖补资金4800万元。完善政府性资金存贷挂钩考核,引导商业银行增加实体经济信贷投放。
  (四)规范管财,财政改革推陈出新。一是切实防控债务风险。坚持高位推动债务管理工作,制定防范化解政府性债务风险12条措施,建立债务风险管控长效机制。二是积极推进预算一体化。深化预算制度改革,以系统化思维整合预算管理全流程,构建现代信息技术条件下的“制度+技术”的管理机制。作为全省首批执行试点市,4月27日在新系统支付首笔资金业务,预算单位基础信息申报全面完成,预算执行扩大试点面超30%。三是加快资产资源盘活。统筹管理各类政府性资金,全面盘活存量资金,做到“应盘尽盘、能盘尽盘”,加大清理回收力度。全面启动资产资源清理,对交通、住建、公安系统开展摸底调研,制定资产资源统筹行动方案和闲置资产清理盘活意见,提高国有资产使用效益。
  (五)有效用财,民生福祉稳步改善。一是有效衔接乡村振兴。市财政安排拨付乡村振兴衔接资金1.13亿元,保持资金投入规模总体稳定,衔接资金用于产业项目比例达50%以上。全力支持美丽乡村建设、农村环境“三大革命”,扶持壮大村级集体经济发展项目80个。二是高效推进民生工程。投入超31亿元支持32项民生工程实施,推进项目加快实施,促进发展成果更多更公平共享。开展第三方执业质量评定,提升民生工程项目绩效评价水平。支持教科文事业发展,加快补齐医疗基础设施建设短板。三是全力支持生态文明。围绕美丽长江经济带生态环境新一轮“三大一强”专项攻坚行动发力,推进荷花塘治理,全面启动生态修复。安排污染防治支出1.8亿元,争取上级生态环保及长江经济带资金2.3元,支持无废城市、重点区域水生态修复及污水处理等。
  (六)精细卫财,治理能力全面提升。一是纵深实施绩效管理。把绩效管理实质性嵌入预算管理全流程,推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,开展事前绩效评估,强化预算绩效目标龙头作用,部门预算支出绩效自评覆盖率达到100%,共选取53个部门纳入预算绩效管理考核。创新财政评审模式,组织开展常态化预算评审,首批5个支出政策(项目)评审核减率44.1%。首次对18个部门“五项”财政专线资金进行评审,申报涉企政策260条,评审通过168条,核减率35.4%。二是严格规范预算执行。建立健全常态化资金直达机制,截止6月底,全市直达资金支出进度达56.6%,其中,中央财政直达资金支出进度达62.8%。强化预算执行动态监控,纠偏支付业务,规范资金运行。全面推进财政电子票据管理改革,上线电子票据超14万份,金额9.2亿元。全市政府购买服务项目126个、资金1.4亿元;政府采购金额2亿元,实现“应购尽购”。三是强化财政监督检查。出台加强财会监督意见,明确监督内容、内控监管、查处问责、沟通协作等全流程,建立长效机制。组织预决算信息等10余项检查,修订内部控制制度,规范内部财务风险控制。制定《购买服务项目委托中介机构选择暂行办法》,促进公平竞争。
  在看到财政工作取得成绩的同时,但也清醒地认识到存在的困难和问题:一是财政实力仍需增强,县区园区发展速度不快,优质项目招引不多,投资规模偏小,接续项目不够,发展后劲不足,不利税基稳固增强。二是收支平衡难度加剧,财政部门需持续加强对保工资、保运转、保基本民生、防风险等刚性支出保障,同时落实减税降费政策,可用财力空间不断收窄。三是风险防范责任重大,政府债务规模逐年递增,综合财力支撑不足,隐性债务化解办法不多,债务风险防范压力较大。

宜章县财政局2021年上半年工作总结及下步工作计划
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  2021年1至6月,在县委、县政府的正确领导和省市财政部门的精心指导下,县财政局全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求,紧扣积极的财政政策要提质增效、更可持续,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算,严格规范财政管理,强化预算约束和绩效管理,调整优化支出结构,兜牢“三保”底线?,防范化解政府债务风险,扎实做好“六稳”“六保”工作,助力实施乡村振兴战略,为全力打造“五区三基地”、建设“五个新宜章”提供坚实的财力保障。现将2021年上半年工作总结如下:
  一、工作基本情况
  (一)财政经济运行稳健,量质齐升。强化预算执行工作,积极组织财政收入?,1-6月完成一般公共预算收入76602万元,占年初计划的55.72%,同比增加13640万元,增长21.66%,税收比重78.83%。其中:地方财政收入完成万50619元,同比增加10721万元,增长26.87%,地方税收占地方财政收入比重67.96%,同比提高了个百分点0.44。全县累计完成政府性基金收入30678万元,同比增加12948万元,增长73.03%,其中完成土地出让价款收入30678万元,同比增加12948万元,增长73.03%。1-6月完成公共财政预算支出233067万元,同比增长1.6%,确保了上半年全县干部职工工资福利、民生支出和各部门(单位)正常运转,为全县常态化疫情防控,重点项目建设,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等贡献了财政力量。
  (二)财政管理严格规范,监督有力。进一步规范我县党政机关工作人员参与重点项目建设领取施工现场津贴工作。全面落实乡镇工作附加补贴政策。全面落实和规范收费政策,切实减轻企业和群众负担。深入开展我县行政事业性收费、涉企收费、政府性基金目录清单动态更新工作;完善治理教育乱收费联席会议制度,贯彻落实公办幼儿园收费项目审批制度。明确2021年春季中小学教育收费政策。加强专项资金管理,强化绩效评价。对全县老旧小区改造项目资金进行强化管理,开展财政专项彩票公益金第三方评价工作,完成2021年度中央专项彩票公益金区域绩效目标报送和国有土地收支统计报送工作。抓实县中心城区国土领域历史遗留问题。加强监督检查,及时下达2021年度财政重点监督检查计划。加强代理记账公司进行会计监督检查力度,对湖南省鑫企财务管理有限公司2020年度会计信息质量、执业质量、设立条件等情况进行了专项检查,并下达《整改通知书》;开展行政事业单位“三公”经费、差旅费及会议费自查自纠工作;联合县教育局对宜章县8所民办学校、2所幼儿园财务管理工作进行审计调查,进一步规范了民办学校(幼儿园)办学行为,提高了财政性教育资金的使用效益。加强对采购单位、中介代理机构、采购供应商规范执行政府采购法律法规的监督检查,全力确保政府采购改革步入法制化管理轨道。大力发挥财政评审节支功能。加强对代理记账机构业务培训指导会计信息质量日常监管工作,进一步规范代理记账机构的代理记账行为。做好会计人员日常管理工作和会计人员继续教育,加强对会计人员基础信息审核。认真做好2020年乡镇与机关行政事业单位财政绩效考核先进单位和先进个人的审核、申报工作,分别在乡镇和机关企事业单位各评选出6家财政工作绩效管理先进单位,并评选出40名财政工作绩效管理先进个人。组织开展了对全县所有预算单位2020年预算支出绩效自评工作,做好省级专项资金绩效评价,进一步加强财政专项资金使用管理,着力提高资金使用效益,确保绩效目标的实现和财政资金的最佳使用效益。全面落实惠农补贴升级政策,扎实推进惠农补贴两卡两折升级工作。扎实做好人大代表建议、政协委员提案答复与公开工作。
  (三)财政改革稳步推进,活力迸发。积极组织预算管理一体化系统实施,通过建设预算单位办理财政业务电脑终端虚拟化方式,一次性解决我县接入预算管理一体化系统存在的问题和困难,确保预算单位于7月底前接入预算管理一体化系统,实现正常办理财政业务工作。按照“政府主导、部门负责、分批试点、逐步完善”的工作思路大力推动我县非税收入收缴电子化管理改革,及时接入“湖南非税征缴服务平台”,实现与非税征管系统功能拓展和数据互联互通,非税收入项目收费“线上线下”一站式缴费,群众到政府办事“最多跑一次”。截至目前,全县145个非税执收单位已经实现非税执收系统网络版升级,非税收入电子化管理改革的覆盖面达到95%以上。全面梳理评审风险点,进一步强化财政评审内部控制,重塑财政评审新的业务流程,着力提升评审质量。全面落实初审、复审制度,并实行痕迹化管理。对重点事项主材价格、单项核增核减较大、无适用定额且金额在5万元以上的、暂估价格占单项工程比例达到15%以上的、隐蔽工程、重大工艺流程改变及审核人员认为明显异常的,明确审核要求;对评审资料受理、评审业务分配实行双审制,落实三级复核制度,对重大项目实行集体决策制度,严格评审纪律,从严落实评审八不准,将纪律挺在前面。严把变更签证、工程竣工结算关。积极转变政府采购监管方式,推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革,对采购人划清权力边界,明确操作流程,着力提高采购人组织采购活动的管理水平,确保“放权”“提效”,做到依法采购。
  (四)优化服务助企纾困,提质增效。大力落实积极的财政政策要提质增效、更可持续,更加主动服务经济高质量发展。认真贯彻落实县政府第十七届第五十三次常务会议纪要相关优惠政策。充分发挥“惠农担”系列产品的政策优势,真情服务三农,极大缓解区域内部分有资金需求的农业适度规模经营主体“融资难”“融资贵”“融资慢”的问题,有效支持客户将产业做好做精、做大做强;通过担保客户的产业发展,带动就业1500余人,帮扶对接贫困户800余户、贫困人口1000人,为解决我县三农产业发展资金问题提供了新的途径,为产业扶贫提供了源头活水。推动全县农业保险高质量发展,大力支持中小微企业健康发展,进一步优化民营企业融资环境,缓解企业融资困难,省县两级财政信贷风险补偿机制惠企利民的政策效应正逐步显现。积极组织协调相关部门研究落实世界银行结果导向型贷款有关政策,提升项目管理机构的运行保障能力。通过强化财政资源统筹调配,助力企业稳产保供,实现保粮食储备安全、保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定。大力支持产业高质量发展,突出抓好氟化工、光电、印刷包装、医疗器械、农产品精深加工产业链,支持园区四大主导产业集聚发展,推动“三高四新”战略落实落地,推进“五区三基地”建设。围绕扩大内需战略,发挥财政资金合力,推进重大项目落地开花,不断提升群众获得感,促进经济内涵式增长,落实稳就业、稳投资的目标任务。
  (五)民生保障倾力倾情,亲民为民。大力提高教师待遇,保障教师队伍稳定,及时足额发放教师的工资和福利,及时安排拨付顶岗实习生生活费、临聘教师等人员财政补助资金,安排教师人才建设经费169万元,并将职业学校临聘教师工资、义务教育学校班主任补助全额纳入了财政预算。全力做好学生资助工作,及时下达幼儿入学资助、义务教育贫困寄宿生补贴、高中学生资助、中职学生资助资金,全力保障各阶段学生顺利完成学业。及时安排义务教育学生营养改善计划补助资金和学校食堂聘请人员薪酬,有效解决学生在校吃饭问题。制定好财政高考工作方案,全力保障高考、学考等考试经费。认真贯彻落实上级关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设、校舍维修改造、义务教育薄弱环节改善与能力提升政策,全力推进一六芙蓉学校、养正中学体艺馆、六完小扩建、县六中运动场、县职校食堂等项目建设,努力改善办学条件,提升学校的办学能力,缩小城乡学校办学水平差距。加大对文化、体育、广电和旅游等公共文化事业的投入,安排资金用于村级公共服务中心、地方农村文化建设,实施文化惠民工程,支持开展“送戏下乡”“农村电影放映”等公益性活动,保障博物馆、文化馆图书馆、乡镇文化站免费开放资金。加大基本公共卫生投入,推动医药卫生体制改革取得新突破,医保制度不断健全。为全县疫情防控工作提供坚实的财力保障,有力保证了基本公共卫生服务各项工作的开展。稳步提升城乡低保救助和特困人员救助水平,进一步完善城乡医疗救助政策,提高医疗救助水平。支持残疾人事业发展。大力支持就业创业工作。持续调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金待遇。加快推进养老服务体系建设。落实基本养老服务补贴制度。
  (六)乡村振兴精准发力,兴业富民。全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。继续加大财政扶贫力度。安排“两项制度”工作经费、贫困人口统计监测经费、贫困村互助资金试点工作经费共计52万元,精准扶贫专项经费200万元。继续完善统筹整合使用财政涉农资金管理工作,全力支持产业发展、基础设施、生产条件改善、教育扶贫雨露计划、技能培训等项目。大力支持林业可持续发展,支持现代农业建设。大力支持农业防灾减灾体系建设,足额保障防控工作、疫苗等经费。大力支持水利建设。全力支持创园、创文、创卫工作,助力生态保护,持续改善城乡人居环境和民生福祉,全力保障群众生产生活居住自然环境安全。
  (七)政府债务管理有方,风险缓释。切实加强政府债务管理,依法依规抓实资产监管、盘活、调剂和处置工作,牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线。严格控制债务增量,加强财政暂付款管理,严禁以PPP、政府购买服务名义新增隐性债务。加强专项债券管理,2021年我县申报并已纳入湖南省专项债券需求库项目9个。对财政部负面清单中的项目,合力督促各项目单位进行整改,尽快形成实物量。加强规范管理PPP项目,对于处于运营阶段的莽山水库、宜章县新城区基础设施建设一期工程和宜章县垃圾收转集运三个PPP项目的付费金额纳入财政预算,给予资金保障。实行“一债一策”,明确化债资金来源,通过统筹超收收入、财政结余资金、项目结转资金、企业经营收入偿还各类债务本息。2021年防范政府债务风险准备金预算落实到位;宜投集团实现经营收入偿还了一部分到期债务。加快注入平台公司优质资产资源,全面加强平台公司市场竞争力,引导平台引入先进管理经验,培育优质人才,通过采取合作开发地产项目、矿产资源、旅游产业等方式实现营收增加。大力盘活资产资源筹措化债资金,切实防范和化解政府债务风险。
  ?二、下步工作打算
  紧盯全年财政收入目标,加大重点行业、重点项目税源监控分析,与各部门单位形成合力,要根据职能优势,从项目落地、工商注册、税务登记、税收核算、税款入库等环节进行全程税源管控,确保重点项目税收不流失到县外,实现应收尽收。
  (一)强化收入征管做活存量资产文章。瞄准非税收入促征管。按照年初下达计划结合当前各部门收入完成情况进行问题分析,对收入完成进度严重落后的部门要全县通报,严格执行收入返还分享比例。进一步支持县公检法等部门承办大案要案,增加罚没收入,对其取得的罚没收入县级可用部分,采取“一案一策”的奖返机制给予收入返还。持续推动房产税收强清理。清理办要在前期清收工作基础上,延长清理办证活动时间,进一步对县内存量商品房、已交房未办证、未交房未办证等情况进行清理整治,扫清房地产行业中的历史遗留问题,加大办证力度,实现房产税费应收尽收。全力做好存量土地文章。适当压减土地开发收储规模,缓解财政保障压力。同时加大存量土地的清理、摸底、评估、盘活、报批及上市拍卖力度,把积压到土地上的财政资金效益释放出来。严保矿产等税费零流失。由县税费征收监督管理办尽快完善有色矿产品、烟花爆竹、石材、废矿石行业税费征管办法,厘清部门、乡镇、税务部门责任,针对问题制定征管措施,确保相关税费应收尽收。
  (二)大力压减一般支出保“三保”。严格按照上级要求,从严压减一般性支出,坚持“无预算不安排、无资金不开工”的原则,加强对政府投资项目的预算约束。年度预算执行中,把工资福利、机构运转、基本民生、政府性债务付息、中省市及县委县政府确定的重点支出作为优先支付保障项目,对今年预算已经安排的非急需一般性基建、不具备实施条件、超承受能力安排的项目原则上暂缓安排支出。
  (三)全力防范化解债务风险守底线。严格控制债务增量,将不新增隐性债务作为底线,将不新增关注类债务作为红线。实行精准化债,进一步摸清政府性债务底数,实行“一债一策”化解政府性存量债务。积极向上争取债券额度,发挥好专项债券对稳投资、扩内需、补短板的重要作用。加强风险源头管控,严格项目审批,严控项目超概算实施,有效遏制债务增量。督促宜投集团加强与商业银行对接力度,充分用好风险缓释政策和融资工具,实现高息债务置换成低息债务、短期债务置换成长期债务,缓解还本压力,降低付息成本,有效化解今年到期隐性债务。
  (四)大力盘活库存资金提效益。按照年初工作计划进一步清理财政应收款项,对近年来部门、乡镇等机构在出借的预算内、预算外、结算专户等财政性资金进行清理清查,开具催款书通知借款单位及时还款。彻底清理结余结转指标,对当前财政历年累计结余结转指标进行清理清查,收回预算,统筹用于“三保”和县重点民生项目支出,避免资金或指标沉淀闲置。大力推进全面预算绩效管理改革,坚持“用钱必问效,无效必问责”全面预算绩效管理理念,建立全面预算绩效管理制度体系。

定远县气象局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
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  2021年上半年,在县委、县政府和市气象局的坚强领导下,定远县气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实新发展理念,保障地方经济社会高质量发展。现总结如下:
  一、2021年上半年工作总结
  (一)抓实部门党建工作
  今年是中国共产党建党100周年,我局严格按照习近平总书记讲话要求,通过支部大会、主题党日、专题辅导,深入学习习近平总书记重要讲话和《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等书籍,组织观看教育片《共产党人》,组织开展学习教育专题党课和测试,开展为退休老党员“送学上门”活动。同时以此为契机,深入开展“我为群众办实事”活动,深入共建社区关爱留守儿童,走访慰问帮扶村困难党员,走进田间地头开展直通式气象服务。
  (二)做优气象服务保障
  上半年全力做好冬季大雾、寒潮和夏季强对流等灾害性天气预报预警服务,共制作发送各类气象服务材料32期,发布手机短信193条,受众达10万人次。及时向县委县政府领导汇报汛期气候趋势预测情况,积极利用微信群做好气象服务,每天在全县微信工作群发布最新天气预报信息,遇到突发天气情况,第一时间在定远防灾减灾、“路长制”专班、气象信息员等微信群发布,提醒做好防范工作。
  积极做好春耕春播和夏收夏种气象服务,及时召开专题会议部署,加强和农业部门的联系,及时向相关单位、农业合作社及种植大户发布最新天气预报、预警信息,指导农户开展田间作业和灾害防御。积极做好防溺水宣传、中高考期间气象服务工作。利用“3·23”世界气象日、“5.12”全国防灾减灾日、科技活动周、安全生产月等时间节点,多形式开展气象科普宣传活动,增强全民气象防灾减灾意识和自救互救能力。
  (三)配强驻村帮扶干部
  日前,我局已顺利完成第七批选派帮扶工作,选派的郭玉权同志顺利完成三年驻村工作任务。同时根据县委组织部要求,经过广泛征求意见,推荐程明祥同志作为我局的第八批选派帮扶干部,并已于近日到岗。同时为了巩固脱贫攻坚成果,严格按要求完成今年的扶贫网站采购任务,端午等节日工会福利均采购的米油、粉丝、鸡蛋等扶贫产品。
  (四)强化文明创建工作
  积极与城北社区联合开展文明创建活动,加强与社区沟通联系,组织献爱心、走访慰问、环境整治等志愿服务活动。组织志愿者积极参加县文明交通劝导活动。组织开展“我们的节日”春节、元宵、清明、端午等主题活动。在学雷锋日期间,开展“文明餐桌”宣传、义务植树、爱国卫生等形式多样的文明实践志愿服务活动。组织职工踊跃参与2021年1月、2月、5月、6月”我推荐我评议身边好人”活动点赞评议活动,为我县“中国好人”候选人点赞助力。更新大院内外党建、文明创建、双拥、疫情防控等广告宣传牌内容。
  (五)严格依法履职尽责
  完成权责清单动态调整,编制了基本公共服务、中介服务两项清单;加强气象窗口标准化建设,开展政务服务事项实施清单编制。深刻汲取“4.7”事故教训,联合县应急管理局,多次深入盐化工园区开展专项执法检查。同时还配合市气象局完成对全县41家危化企业的防雷安全执法检查,不断夯实企业防雷安全生产主体责任。
  (六)落实其他方面工作
  联合结对共建社区,有力开展扫黑除恶专项斗争、双提升宣传活动。扎实开展双拥工作,到武警中队开展免费防雷安全检测,普及防雷安全常识,加强双方合作共建。按照国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,牢固树立“以人为本?生命至上”发展理念,安全生产常抓不懈。常态化开展疫情防控工作,不折不扣做好外防输入、内防扩散,坚决打赢疫情防控阻击战,加强职工外出报备和个人防护工作,全体干部职工已完成新冠疫苗注射和报备。
  二、存在的主要困难与问题
  1.气象预报准确率、预测精细化水平和气象服务的针对性与经济社会的发展和社会公众的需求相比存在一定差距,有待进一步提高。
  2.气象科技支撑能力和高层次人才队伍建设与全面推进气象现代化的要求相比存在一定差距,需要进一步加强。
  三、下半年工作计划
  1.继续深化学习教育活动,组织开展红色教育基地参观、农业示范户调研等活动。
  2.持续做好灾害性天气的监测预报预警服务,后期降水可能偏少,将积极做好人工增雨的准备工作。
  3.将依托第八批选派帮扶干部,与帮扶村进行深入对接,与脱贫户积极沟通,切实帮助解决实际困难,推动村集体和脱贫户增产增收。
  4.积极向分管县领导汇报,重点加强与应急管理局和盐化工园区的对接,进一步履行好防雷安全监管责任,持续推动气象产业发展。

怀远县人社局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
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  一、目标任务完成情况
  (一)就业创业工作。全县城镇新增就业5108人,完成目标任务的100%;城镇登记失业率控制在3.06%;城镇失业人员再就业1856人,完成目标任务的68.74%;就业困难人员就业321人,完成目标任务的71.33%;发放个人创业担保贷款340万元,完成目标任务的17.89%;企业创业担保贷款贴息728万元,完成目标任务的66%。开发就业见习岗位222个,完成目标任务的100.91%;开展补贴性培训6014人,完成目标任务的85.91%,其中企业新录用人员岗前技能培训3721人、脱贫稳就业技能培训200人、企业岗位技能提升培训768人、“六类人员”免费技能培训1325人。开发公益性岗位650人,完成目标任务的108%。名师带高徒1人,完成目标任务的50%。
  (二)社会保障工作。全县城镇职工基本养老、失业、工伤保险分别参保6.44万人、3.5万人、4.41万人,完成目标任务的100.1%、102.9%、103%;基金分别入库17817万元、924万元、585万元,完成目标任务的53.3%、55.1%、76.4%;城乡居保缴费到账45.2万人,完成年度目标任务的103%,其中微信“云缴费”16.2万人,占缴费总人数的35.8%;基金征缴1.6亿元,人均缴费水平347.6元;享受待遇16.1万人,发放养老金1.2亿元。社会保障卡持卡人数突破119万人。
  (三)劳动关系方面。征收农民工工资保证金118万元,退还530万元,差异化缴存1522万元;协调处理欠薪案件41件,涉及845人,追讨工资1032万元;对17家人力资源服务市场开展清理整顿专项检查,对117家用人单位开展2021年劳动保障书面审查和诚信评价的申报工作。
  二、重点工作开展情况及成效
  一是党建工作推陈出新。严格落实党建工作责任制,召开党建专题会议2次、党建工作推进会议1次,组织党员集体学习8次,邀请全国先进工作者马彩娣开展先进事迹报告会1次,开展党务干部廉政培训,组织党员干部赴红色教育基地学习并重温入党誓词。开展党史学习教育,解难题办实事,切实为群众办实事解难题17件。加强党员管理,培养入党申请人4名、入党积极分子2名、发展对象2名。
  二是廉政建设有序推进。把廉政建设同人社工作紧密结合,同部署、同落实。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育,召开专题学习会议5次,开展研讨交流1次,领导班子查摆问题29个,制定四项清单11个,教育党员干部筑牢防腐拒变思想防线,守住道德底线。
  三是就业创业亮点纷呈。1-6月,累计发放失业保险金、失业补助金、失业保险技能提升补贴2926人次、1687人次、199人次,累计支出384.75万元、28.26万元、30.05万元;1319人次享受灵活就业人员社会保险补贴,累计支出88、81万元。常态化推进2+N专题招聘会53场。依托安徽公共招聘网,怀远榴乡、怀远人社等官方媒体开展线上招聘,共推送“职等你来”线上送岗位活动7期,网上招聘匹配成功156人,个人投递简历数1065份,利用移动终端大数据分析目标客户,点对点发送岗位信息24.54万人。创新招聘服务形式,开展“月光招聘会”,使各类求职者在晚上休闲娱乐时,也能获取就业机会。
  四是居民收入稳步增长。为有效克服样本点基础薄弱的不利影响,我局深入摸底调查,强化就业帮扶,拓宽收入渠道,城镇居民可支配收入稳步增长。一季度,我县城镇居民人均可支配收入10981元,增长16.3%,居民增收工作取得明显成效。
  五是社保费减免持续落实。按失业保险总费率1%和工伤保险以现行费率为基础下调50%的社会保险优惠政策,为1066家单位减征企业工伤、失业保险费300.5万元。
  六是人才招引成果丰硕。不断优化人才服务,配合县教体局完成15名优秀教师引进工作;怀远县中以农业科技有限公司引进正高级职称1名,中级职称1名;怀远西域花果山现代农业科技发展有限公司引进正高级职称2名;怀远县中草香料有限公司引进中国科学技术大学博士江道传。
  七是政务服务水平高效快捷。优化推进社保大厅“综合柜员制”。加强对工作人员的业务指导,加快实现各类业务“一窗通办、高效便捷、服务均衡、衔接顺畅”,提高了群众满意度。截止6月底共办理人员停保、续保、退休、转移等各类变更业务23998人次。
  八是就业创业渠道畅通。搭建创业培训、孵化平台,开展SYB创业培训班5期,培训农民工44人,创业成功10人;省级农民工返乡创业示范园入驻小微企业50家,吸纳带动就业546人,成功孵化出园16户,孵化功能成效明显。搭建农民工就业对接平台,建立“返乡农民工就业需求清单、企业用工岗位信息清单、用工奖励补贴政策清单”三个清单,搭建“求职者和企业招聘平台、乡镇、村(居)和企业对接平台、人力资源公司和企业对接平
  三、存在的困难和问题
  一是我县城镇居民收入基础薄弱、结构单一,记账不实、少记漏记情况依然存在。
  二是离校未就业高校毕业生就业帮扶工作存在困难,系统内人员分配存在不配对现象,部分毕业生非怀远本地生源;部分毕业生存在拒接电话、拒绝回答问题的现象;少数数据电话不全、地址不清导致无法联系到相关人员。
  四、下半年重点工作计划
  一是抓好抓强党的建设。严格按照“三会一课”制度要求,按时、按标准落实好组织生活制度。认真抓好党员教育管理工作,通过开展在职党员进社区、“三结三连三服务”等活动,健全党员立足岗位创先争优长效机制,提升党员服务意识。将党史学习教育与实际工作相融合,提升党员和干部职工的为民服务情怀,增强为民服务意识,提高为民办事效率,真正做到“我为群众办实事”。
  二是强化人才资源保障。认真做好全县事业单位公开招聘公告发布、网上报名、笔试面试、公示聘用等工作。积极宣传人才队伍建设政策,引导符合条件的企业申报建设博士后科研工作站,符合条件的高层次人才参与战略新兴产业领军人才、政府特殊津贴人员选拔。
  三是提升城镇居民收入水平。进一步加大就业创业扶持力度,多渠道解决未就业人员就业难题,保障工资性收入来源;抓好增收政策落实,及时兑现贷款贴息、见习补贴,拓宽经营性收入来源,实现居民可支配收入持续增长。
  四是加大社保扩面力度。引导中小微企业和农民工、灵活就业人员等群体积极参保、持续缴费。推广普及三代社保卡,积极推进社保卡综合应用工作,满足社保卡在交通出行、旅游观光、文化体验等方面的功能拓展。
  五是做好国检迎查工作。进一步加大日常执法力度,严格落实在建项目工资保证金、应急周转金、按月足额支付工资、农民工实名制管理、工资专用账户管理等制度,切实做好国家保障农民工工资支付“大考”。

界首市住建局(人防办)2021年上半年?工作总结及下半年工作计划

  2021年以来,在界首市委、市政府的坚强领导下,在阜阳市城建局的大力指导下,界首市住建局切实履行部门职责,强化基础设施建设,统筹推进各项工作,稳步提升城市功能配套和承载力,助推城乡实现高质量发展。现将2021年上半年工作总结及下半年工作计划如下:
  一、2021年工作完成情况
  (一)统筹协调推进,加快项目建设。坚持一线工作法,发挥统筹协调作用,全力加快市政项目建设进度,上半年累计新增投资6188.77万元。一是稳步推进重点项目。中原路等五个立体停车场项目上半年新增产值1646.77万元,已实施四个立体停车场建设。城东地表水厂项目建设已基本完工,经近期调试自检水质合格,5月底完成调试工作。二是扎实建设市政道路。上半年道路工程完成产值约4542万元,其中颍南新区新型城镇化8条市政道路项目上半年新增产值2226万元,已开工建设7条市政道路,完成了总工程量的25%;界亳河片区市政道路项目上半年新增产值1966万元,已新开工建设6条道路,复兴东路和阳城大道老路改造工作已基本完成,具备通车条件;胜利西路道路及附属设施项目上半年新增产值350万元,大桥北路至富强路段已完成了最后一段沥青摊铺,胜利西路具备全路段通行条件。
  (二)严格依法行政,加强平安建设。推进我市建筑业持续健康发展,保障住建领域安全稳定。一是全力保障社会稳定。做好省、市“两会”期间信访稳控工作,及时处理信访案件和人大转办信访案件,按时汇报交办信访积案化解进展台账。二是严格落实依法行政。向行政审批局整理、汇总、报送优化营商环境系统佐证资料;组织开展2021年度执法人员学习并参加执法资格认证考试;与代理律师共同准备行政诉讼案件应诉材料,并出庭应诉。
  (三)强化排查鉴定,推进危房改造。一是制定并印发年度实施方案。拟定《界首市2021年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(征求意见稿),并于5月21日印发给各乡镇街道、市直相关单位。二是组织乡镇街道对辖区内农村低收入群体住房进行排查核查,经鉴定后共有63户符合农村危房改造申报条件,纳入2021年农村危房改造。三是指导乡镇建立农村危房改造档案。指导乡镇建立2021年农村危房改造农户一户一档纸质档案资料,完善危房改造农户的审核审批手续。四是强化动态监测。组织乡镇街道开展农村低收入群体等重点对象危房动态排查核查,对符合改造条件的农户问题住房,及时纳入2021年农村危房改造实施范围。
  (四)聚焦主责主业,落实人防补建。认真落实机构改革精神,快速接收人防职责,聚焦主责主业,落实补建任务。市政府下发补建承诺后,界首市人防办主动作为,我市19个公建类项目需补建人防工程9.0万平方米。截至目前,已开工市医院南区、颍南福通安置区、云城中学项目、和兴农贸市场4个项目,落实补建面积近1.3万平方米,计划今年开工2.7万平方米,剩余任务正在逐步推进中。
  (五)强化安全生产,提升建筑质量。加大工程质量监督力度,持续推行精品工程策略,全市工程质量整体水平有所提升。一是强化工程质量监管。2021年上半年新办理工程质量监督手续29项,单位工程数161个,建筑面积13539409.6㎡,对15个工程项目开展工程质量综合执法检查,下发了质量整改意见书11份,通报批评11家责任主体单位,记不良行为记录6起;截至目前,4个单体工程已获得市级质量标准化示范工程。二是强化建筑市场管理。提高我市商品混凝土的质量控制水平,在上半年开展商品混凝土专项检查1次,下发整改通知单4份,原材料专项检查2次。三是做好安全生产工作。今年上半年,我局共检查在建工地85次,发现和责令整改安全隐患450余条,对存在重大隐患的建筑业企业及相关责任人员进行约谈和通报,对1家单位未落实起重机械日常维保移交行政处罚。今年上半年,2个项目获得阜阳市安全生产标准化示范工地。
  二、存在的问题
  (一)项目工作方面。一是土地报批未完成,项目开工建设以来不动产权证、规划许可证及施工许可证等建设手续无法办理,目前因土地未完成报批,界亳河片区市政道路已于5月20日正式停工;二是道路建设用地红线范围内的征地拆迁未完成,目前两个片区市政道路不能完全开工建设,有些道路不能全线贯通,只能施工一部分。
  (二)危改工作方面。一是乡镇对今年危房改造政策中的新变化理解还不够透彻,对新变化的补助对象的认定把握得还不够到位。二是房屋受自然因素如雨浸等影响,随时可能会变成危房,需要动态排查,及时落实整改,贫困群众住房安全有保障成果需要持续巩固提升。
  (三)人防补建工作方面。补建任务进展缓慢,部分补建项目取消及建设主体不明确。目前共有12个项目存在补建调整或者项目进展缓慢的问题,其中6个项目,涉及约3万平方米补建面积的补建落实时间尚无法确定。此外,由于土地未报批和资金原因,界首市光武美丽乡村安置区建设项目及界首市泉阳镇裕兴路安置区建设项目已经取消,涉及1.5万平方米补建任务未落实。
  三、下半年工作计划
  在下半年工作中,市住建局将紧紧围绕市委、市政府决策部署,进一步加快工程项目建设,进一步加强工程质量监督,推进城市功能大提升,全力打造“品质慢城,乐居界首”。
  (一)坚持高效推进,不断完善基础设施。一是多部门联动,协助自规局、属地办事处加强对接联动,做好完善建设前期手续,协调用地纠纷,共同推进解决建设用地选址落实困难问题加快征地拆迁进度。二是继续完善项目调度机制,提升项目管理水平。坚持定期召开监理例会,跟进项目建设进展,分析工程施工难题,协调各责任主体单位,落实项目管理制度。继续谋划新建项目,协商设计单位优化铁北片区市政道路、颍南片区新型城镇化市政道路二期施工图设计。
  (二)健全工作机制,逐步完成人防补建。针对目前人防补建工作进展缓慢的事宜,尽快形成情况报告,向市政府进行汇报;针对补建进展缓慢的单位下发督办单或者监察建议书,督促涉建单位尽快落实补建任务。同时要求各涉及补建单位在项目实施过程中优先在开工项目中落实补建任务,提前完善落实好补建项目行政审批手续。
  (三)筑牢红线意识,狠抓安全生产工作。一是持续推进安全生产专项整治集中攻坚。抓好6月份安全生产月、建党100周年等关键节点和敏感时期安全生产监督工作,严格督促企业落实安全生产主体责任,防范化解重大安全风险,确保住建领域安全生产形势持续稳定。二是开展汛期及夏季高温季节专项检查。在前一阶段检查的基础上,我局计划在6-9月份,针对施工现场深基坑、模板脚手架系统、户外高处作业等方面开展大检查。督促施工企业及时整改和消除隐患,为建党100周年营造良好的安全环境。
  (四)坚持人民至上,推进农村危房改造。一是完成农村危房改造资金拨付工作。确保9月30日之前完成省住建厅下达我市2021年农村危房改造任务63户年度目标任务。二是完善2021年农户危房改造档案。全面梳理2021年农户危房改造纸质档案,确保危房改造农户档案信息全面、真实、准确。三是健全农村危房动态监测机制。持续强化对农村低收入群体等重点对象危房的动态排查,对存在安全隐患的农村非经营性自建房和非自建房整治工作实行周调度制,切实保障人民生命财产安全。

徽州区人社局2021年度上半年全面工作总结

  2021年,人社局在区委、区政府的坚强领导下,在市局各部门的关心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,立足工作实际,推动人社工作高质量。现将上半年全面工作开展情况总结如下:
  一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况
  坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续强化理论武装,认真开展党史学习教育、新一轮深化“三个以案”警示教育,通过党组会、理论中心组学习会议、党员活动日等形式学习33次、研讨7次。认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,用心用情用力开展好“我为群众办实事”实践活动,千方百计稳就业稳企业,紧盯社保、养老等热点民生问题,解决好群众的操心事、烦心事,以实际行动进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。
  二、贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署,落实区第七次党代会、区委全会、区“两会”任务部署情况
  一是认真落实中央和省、市、区委重大决策部署贯彻落实,积极完成交办的各项任务,及时办理答复各类领导批示交办单。公文、会议制度严格落实到位。二是全区实名制新增就业2055人,失业人员再就业344人,援助就业困难人员实现再就业63人,农村劳动力转移就业1317人,城镇登记失业率控制在2.72%以内。三是开展?“春风行动”、“就业援助月”、“走百镇联千村”等系列公共就业服务活动,?2021年共举办各类线上线下招聘会88场,其中:现场招聘会25场,服务民营企业112户,服务各类劳动者8215人,累计提供岗位8279个次,初步达成就业意向1665人。成功举办安徽理工大学、安徽工业大学2期重点企业校园招聘会,初步达成就业意向44人。四是出台《关于印发的通知》,牵头组织召开专题会议,共联合检查12次,排查138户,发现劳动用工领域存在的具体问题4个,按照“属地管理、行业监管”原则,区人社局已向两家单位下达整改指令书。2021年共办理农民工工资案90件,清欠农民工工资340.52万元,涉及农民工237人,劳动保障举报投诉案件结案率100%,拖欠农民工工资举报投诉案件100%。受理案件24起,办结案件23起,1件案件在案件处理周期内,案外调解案件2件,调解成功率75%,仲裁结案率100%。
  三、实施“五大战略”,推进“六大专项行动”,落实区委常委会工作要点、区委区政府重点工作情况
  (一)确保城镇居民人均可支配收入增长8%。一季度城镇居民人均可支配收入达12515元,增长16%,增速全市第一。预计二季度城镇居民人均可支配收入21275元,增幅9%以上。
  (二)鼓励外出农民工、高校毕业生、退役军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。针对性开展返乡农民工、高校毕业生、退役军人创业扶持政策宣传,积极推荐创业担保贷款,缓解创业资金难题,共推荐90笔2620万,其中:小微企业贷款3笔860万,返乡农民工11笔220万,退役军人10笔200万。
  (三)健全完善人才“引留育用”机制,持续实施企业家高质量发展能力提升、产业工人高质量发展匠心培育工程。一是持续深化高层次人才的“引育留用”工作,目前全区高层次人才总量达30名,位居区县前列。二是深入企业宣传职称评定政策,认定民营企业初级专业技术资格68人。三是开展岗前培训、提升培训和以工代训培训班110期,培训学员4511人次。
  (四)落实稳就业政策,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。全区城镇新增就业2055人,完成目标任务的120.88%;城镇登记失业率控制在2.72%以内;失业再就业344人,帮助就业困难人员实现再就业63人,新增转移农业劳动力1317人。新开发公益性岗位166个,完成目标任务的103.75%。全区共开发195个就业见习岗位,帮助45名高校毕业生参加见习,完成目标任务的77.59%。新增高技能人才260人,完成目标任务的44.06%。新培养技师和高级技师22人,完成目标任务的129.41%。脱贫稳就业培训18人、企业新录用人员岗前技能(民生工程)培训764人,分别完成目标任务的120%、152.8%;开展补贴性职业技能培训4468人、农民工参加职业技能培训人数1350人,分别完成目标任务的171.85%、112.5%。
  (五)完善覆盖全民社保体系,推进全民参保计划。全区城镇职工基本养老保险参保29310人(其中:企业职工25749人,机关养老3561人),完成目标任务119.15%。城乡居民基本养老保险实际缴费人数为2.83万人,完成目标任务的101.80%,人均缴费水平为494.11元/人,对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。失业保险参保13803人,完成目标任务98.6%,工伤保险参保14851人,完成目标任务105%。
  (六)《开发区改革提升专项行动》培育新时代产业工人。一是开展各类培训110期,培训学员4511人次。二是积极开展各类公共就业服务活动,举办各类线上线下招聘会88场。
  (七)《产业转型升级专项行动》加快打造创新平台体系。认真组织我区企业开展第十二批省级博士后科研工作站申报工作,协助新远、泰达博士后引进工作。
  (八)《产业转型升级专项行动》充实完善专家库。会同区人才办做好区级人才储备金申报人员资格审核工作,预计七月底前完成。
  (九)《开放协作提质专项行动》推进政务服务一体化。对标“长三角一体化”标准,推动政务服务体系系统革新,印发《徽州区加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案》。
  四、推进重大改革事项、防范化解重大风险、依法治区等重要工作情况
  (一)重大改革事项
  一是落实援企稳岗政策,发放省级就业风险储备金支持中小微企业稳定岗位补贴127.05万元,涉及614户企业。二是公益性岗位开发166个,在岗91人,拨付补贴65.32万元;就业见习在岗45人,拨付补贴42.9万元。三是举办各类线上线下招聘会88场,开展培训110期,拨付资金118.85万元。四是发放创业担保贷款86笔1993万,完成年度目标任务的71.18%,扶持86人自主创业,带动就业196人。
  (二)防范化解重大风险
  坚持以人民为中心的发展思想,统筹疫情防控和经济社会发展,严格落实国家安全责任制,扎实做好防范化解意识形态领域、经济领域、对美经贸斗争、科技领域、社会领域、对外工作领域重大风险,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,加强对各类风险的预测预警预防和处置,强化保障农民工工资支付。
  (三)依法治区
  围绕依法治区要求,深入开展法治宣传教育,组织4人参加行政执法资格培训考试,确保持证上岗。深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核制度,促进严格规范公正文明执法。2021上半年共开展法治宣传15次,发放各类宣传手册3250份,接受法律咨询1230人次。
  五、认真履行抓党建主体责任情况
  一是强化责任落实。牢固树立党组抓党建主体责任意识和党组书记“第一责任人”意识,切实把责任扛在肩、抓在手。二是强化党建研究。利用党组会“会前一刻钟”认真学习党建文件,2021年党组集体研究党建工作6次。三是强化党建引领。全面开展就业政策“集中宣传月”活动,33名人社专员走访63户重点企业,帮助企业解决实际困难。组织党员深入包保小区开展文明创建和环境整治志愿服务活动24场次,深入潜口村开展防汛包保值守。

武桥镇2021年上半年工作总结和下半年工作计划

  一、主要工作回顾
  ?2021年以来,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照县委、县政府坚持“四轮驱动”、守住“四个底线”、实现“四个目标”的总体部署,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以生态文明为引领、以提质增效为重点、以改善民生为目的,以法治建设为方向,抓住稳增长、促转型、扩投资、惠民生、保稳定等重点工作,主动适应经济发展新常态,不断开创了经济社会升级发展的新局面。
  ?现将2021年以来的工作报告如下:
  (一)迎难而上,经济实力稳步提升。
  1、经济发展态势良好。1-5月份,我镇共完成财政收入?102.8?万元,其中:?税收收入?32?万元,非税收入?70.8?万元;完成固定资产投资2.8635亿元;在原有安徽省禹诺新型环保建材有限公司申报小升规的基础上,又增加了安徽泰又丰有机肥科技有限公司,相关申报工作正在积极推进。对申报入限的蚌埠宇燕电子商务有限公司、蚌埠禹胜电子商务有限公司、五河县云凯健餐饮有限公司3家公司定期进行调度。
  2、全力加大项目工作力度。强化重大项目谋划,围绕“十四五”重点项目谋划内容,重点开展武桥镇粮食加工、泰又丰有机肥料生产扩建、界沟红色文化基地、镇综合农贸广场、镇中小企业产业园、天井湖风景区提升改造、天井湖生态旅游、天井医院等8个项目,其中泰又丰有机肥料生产扩建项目,基础设施已全部完工,机器安装完成,预计在7月份电路完善,8月份进行试运行,全部建成后年销售额可达2800万元;武桥镇粮食加工项目,计划投资4500万元,主体已建设完成,机器安装完毕,正在试运行;界沟红色文化基地项目,县领导高度重视,现已进行规划设计,计划建设“党史展示+党性教育”红色教育、研学基地,一期建设占地27亩、预计总投资8000万;镇综合农贸广场项目,主要建设三星农贸市场、4000平米大型超市、乡村影院、美食街、儿童乐园、互联网医院等,建设规模3-5万平方米,总投资1亿元,现已通过招商引资与上海新侬惠置业有限公司达成初步意向,该公司计划近期来五考察。
  3、招商引资提质增效。严格落实县招商引资工作相关制度要求。做到主要领导带头招商,发挥在外成功人士的优势,利用各种社会资源招商,把外出招商引资工作纳入每月的工作计划,提前谋划,及时部署。截止目前,镇主要领导共外出招商4次,拜访企业15家;镇招商小组共外出招商3次,拜访企业50余家,有意向在谈企业有浙江贝玲达针织有限公司、绍兴市杰利达纺织有限公司等五六家公司。其中,浙江贝玲达针织有限公司已初步达成协议,近期将洽谈签约具体事项,落户五河园区。
  4、“三农”工作稳步推进。
  一是农村经济日益繁荣。我镇充分发挥益群农机专业合作社、五丰家庭农场等新型农业经营主体模范带头作用,在全镇范围内开展社会化服务,大力发展大棚蔬菜、水产品养殖等特色农业,不断拓宽收入渠道,同时不断发展壮大村级集体经济,整合村级集体资源,通过提供村庄清洁服务、秸秆打捆服务等方式,不断提高村集体经济收入。2021年我镇共有专业合作社58家,带动458户普通农户有效增收,同时也为今年社会化服务工作开展奠定了良好基础。二是基础设施建设不断加强。倾力实施好全镇28项民生工程。上半年,我镇共申报公益事业项目5个,工程概算67.75万元,集体资金自筹11.62万元,申请财政奖补资金56.13万元。其中:?3个太阳能路灯项目,正在招标公告中。一个公厕项目(5座),现已完成招投标且已进场施工;拟申报天井、路西、郑庄三村6.629千米的建制村通双车道项目,目前项目正处于县级审核阶段;认真开展林网建设,完成植树造林494.9亩,抚育省、市、县三级营造林共1100亩,保证成活率达到70%以上。三是惠民政策落实到位。今年以来,我镇共发放10个批次20类资金549.3万元,其中特困人员供养补助资金58.1万元,低保资金我196.9万元,残疾人人补贴17.9万元,孤儿生活补贴14万元,高龄补贴13.4万元,其他补贴资金120.2万元。全力保障农户住房安全。截止目前,已完成对全镇6820余户农村房屋安全排查工作,未发现房屋安全隐患;全面做好719人优抚对象服务工作,重点关注贫困户军人,大力开展退役军人事务站标准化建设。截至目前共发放重点优抚对象生活补助75.9万元,累计慰问困难优抚对象30余人,建成多功能活动室1个。
  (二)统筹各方,社会事业蒸蒸日上
  1、大力开展新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作。
  今年以来,我镇严防输入扩散,对4508名省外返五人员进行了核酸检测,其结果均为阴性。不断加大新冠疫苗接种力度,广泛宣传,努力建立全民防御体系,自今年3月份以来,我镇共接种疫苗12588针次,其中一针7368人,完成接种人员3224人,已超额完成县级下达的一针接种任务量。常态化开展疫情防控检查,对全镇商超、药店、农贸市场、银行网点等重点场所不定时开展督查巡查,严格落实公共场所“扫码+测温+戴口罩”和日常消毒等防控工作。
  2、多举措巩固脱贫攻坚成果。
  一是强化到村产业扶贫项目。今年以来,我镇先后组织各村开展3批到村产业扶贫项目谋划工作,在围绕土地、环保、交通、水电及带贫减贫效益等方面,申报实施了天井村超市厂房扶贫项目、路西村开荒地整治扶贫项目。其中天井村超市厂房扶贫项目,目前已完成主体结构建设,项目总进度90%,下一步是将完成相关配套工程;路西村开荒地整治项目目前已完成清沟和搭桥工程,项目总进度50%,下一步工作是有序完成打井及土地整平。二是大力开发特色产业。根据上级文件内容,我镇按程序分批次进行特色产业申报,现已完成第一批申报,共65户申请奖补19.673万元,同时结合第一批特色产业发展项目申报工作,帮助10户脱贫户申请购买农业特色产业商业保险,投保金额9195元,保费补贴7356元。三是深化开展脱贫攻坚成效考核反馈问题整改。我镇于4月下旬对2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题进行整改,对照县《2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》,认真梳理并认领了2类5个问题,逐项逐条研究制定整改措施共12条,明确了?问题清单、责任单位和整改时限。截止5月底,已全部完成整改,落实整改措施12条,并长期坚持。四是巩固拓展脱贫攻坚成果集中开展大排查工作。上半年,我镇在全镇范围内组织各村开展了一次大排查行动,对全镇共6850户进行摸排。截止目前已全部排查结束。累计发现问题数28个,涉及产业发展方面3个、脱贫人口就业方面4个、防止返贫动态监测方面1个和帮扶工作方面20个。已整改完成数23个,正在整改数5个。五是保障就业巩固脱贫成效。鼓励贫困户自主就业,2021年我镇外出务工脱贫户和边缘易致贫户共596人。其中省外务工298人,省内市外39人,市内县外10人,县内249人。截止6月,共开发公益性岗位146个,其中财政资金开发公益性岗位123个,发放工资27.9504万元;光伏公益性岗位23个,发放工资3.571万元。六是教育帮扶为脱贫成果保质。我镇坚决落实上级有关教育扶贫相关政策,于春季开学期间开展“雨露计划”和春季教育扶贫工作。帮助20名学生申报“雨露计划”教育资助,共计发放6万元;帮助186名学生申请春季教育扶贫政策,共计发放113625元。
  3、卫生健康工作全面发展。上半年,全镇共发放奖扶、独生子女保健费资金55.34万元;组织开展免费孕前健康检查,惠及136对育龄夫妇;完善计划生育协会建设,落实各类人口基金奖励、帮扶项目。今年至今,在县计生协指导下,共开展了一项人口基金项目;上半年新申报4个村卫生室提升工程,计划共投资112万元,目前已由县卫健委统筹进行招标。武桥镇(郑庄村)敬老院委托运营服务项目现已同我镇签订合同,合作企业已全面入驻。?
  (三)全域推进,生态文明建设更进一步
  ?1、扎实开展新时代文明实践所(站)建设工作。按照有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障“五有”标准,通过整合村级图书室、党员活动室等现有资源,由村“两委”班子担任文明实践活动站工作人员,继续完善全镇10个村村级文明实践站,同时积极开展新时代文明实践志愿者服务,不断开展送理论、送科技等活动,结合农村实际集中宣讲十九大精神和农民群众关心关切的热点问题,大大提升农民科学文化素质,让传统农民转变为新时代的新型农民。
  2、持续推进村庄、景区提升。我镇共投入37.42万元用于天井湖风景区创建提升,天井湖风景区整体环境得到显著提升,极大地丰富了村民的文化生活。2019年重点实施的省级美丽乡村龙岗中心村EPC项目建设,现已全部完工并通过市、县级验收;2020年老张村省级美丽乡村主体建设已全部完工,完成全部工程的90%,下一步将做好配套设施建设,进一步提升环境整治效果,精细亮点特色。
  3、不断优化农村人居环境。一是继续深入开展“五清一改”活动,全面深化村庄清洁百日攻坚和“美丽庭院”评选活动成果,落实月考核督查评比奖惩制度,压实工作责任,对全镇农户庭院和重点区域的垃圾、污染进行强化整治。截至目前,全镇共拆除无功能建筑5566户、旱厕2230个,清理沟渠30条5290米,清理农业废弃物460吨,46个自然村规范养殖户18个村,清理残垣断壁59处,清理废旧广告牌86个,保洁费收取35.2194万元,完成任务100%;全镇共完成卫生改厕2048个,2021年改厕任务553个,已完成卫生厕所改造475个,计划6月底分完成剩余78个改造任务。二是加强土地城建工作,坚持土地动态巡查,对农户占用耕地建房实行零容忍,大力宣传占用耕地建房“八不准”。上半年,武桥镇积极推进2019年度第三批次土地增减挂拆迁复垦项目,新增耕地面积88.179亩。同时,我镇积极开展工矿废弃地复垦,主要涉及到武桥村天井村陈顾窑厂和龙岗村吴明红窑厂共50.061亩,目前已完成复垦任务,待市级验收。三是常态化开展河长制巡查,镇、村两级各河湖长通过智慧河长APP每月至少巡查2次,发现问题,及时整改,截至目前,全镇共巡查镇域河、湖620余次,极大改善了全镇水环境。
  3、推动安全监管从运动式向常态化转变
  一是抓好安全生产目标责任制落实,同各村签订安全生产责任书、消防安全责任书;认真做好安全生产隐患排查清单登记,推动安全监管台账化。组建镇机关人员安全宣传志愿者队,大力开展安全生产月、链工宝答题宣传活动,印制安全宣传口罩、热水袋等小物件,提高安全宣传吸引力。二是充分发挥镇村两级食品安全协管员的食品安全保障作用,推行“123”工作法,不断推进食品安全宣传、检查,有效遏制食品类安全事故的发生。至今,我镇未发生集体聚餐引起的食品安全事故。
  二、下一步工作计划
  下一步,我镇将坚持稳中求进工作总基调,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结“十三五”,谋划“十四五”,以高质量发展为主线,全力推进乡村振兴战略落实,维护经济发展和社会稳定大局,努力开创宜业宜居“美丽武桥”新局面。
  围绕上述目标,我们将认真做好以下几个方面工作:
  一、聚焦乡村振兴,增强农业农村新活力
  一是巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,工作不留空档、政策不留空白。严格落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测。持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,坚持定期核查,发现问题动态清零,确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。二是加快农村产业发展。加强种质资源保护和利用,严守耕地红线,扛起粮食安全政治责任。深入推进省“五个一批”建设,做强粮食、生猪、牛羊、蔬菜和水产等优势农产品,继续发挥武桥镇五丰家庭农场、五河县龙腾家庭农场等新型农业经营主体模范带头作用,深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升和特色农产品种养,积极开展“三品一标”认证,做好产品推广工作。三是大力推进乡村建设。加强公共基础设施建设,推进四好农村路项目建设,提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展沟塘清淤,水毁工程养护工程,提高水资源调配和管控能力。高标准完成2020年度省级美丽乡村老张村建设任务。建立农厕管护长效机制,保障改后厕所长久发挥效用,巩固农村改厕成果,让群众得到实实在在的获得感、幸福感。
  二、聚焦民生治理,提高群众幸福指数。
  一是加强社会福利事业建设。扩大社会就业,进一步完善社会保障机制,落实最低生活保障制度,扩大养老、医疗等社会保险覆盖面,增强社会保障功能,让村级大病救助试点村救助能力再提高。坚持“外防输入、内防反弹”,落实全员接种新冠疫苗工作。强化镇村卫生系统管理,认真做好家庭医生签约管理,加强公共医疗卫生体系建设。积极做好张姚、龙岗、周湖、郑庄4个村卫生室提升工程中标后的建设工作,进一步提高村级卫生室服务水平。把计划生育基层服务工作力度向卫生健康服务倾斜,抓好三项制度审核及养老照护、性别比综合治理、信息化建设等工作。二是加强土地城建工作。在持续推进土地增减挂拆迁复垦项目和工矿废弃地复垦的同时,坚持土地动态巡查、动态监测,保护耕地,稳步推进完成土地增减挂任务。规范农民建房行为,对违章建筑继续保持“零容忍”态度,严查违法违规用地,为合理规划利用土地提供保障。
  三、聚焦生态文明打造,共建美丽武桥。
  一是继续深入开展农村人居环境整治工作,巩固村庄清洁“百日攻坚”行动和“美丽庭院”活动成效,点、片辐射,持续推进,确保人居环境整治工作常态化,切实改善镇容村貌和群众的生活环境。坚决打赢蓝天保卫战,实施“控煤、控气、控尘、控烧”措施,确保PM2.5平均浓度持续减降、空气优良天数比例明显提升。坚决打赢碧水保卫战,持续抓好天井湖武桥段及镇域各水域污染治理和生态修复;加快镇村黑臭水体整治。坚决打赢净土保卫战,严查固体废弃物和危险物非法转移倾倒行为,加大农业面源污染防控力度,加快推进畜禽粪污资源化利用项目。持续巩固提升中央、省环保督察反馈问题整改成果。针对2017年中央环保督查反馈的13家养殖户环保问题和2019年省环保督察反馈的3家养殖户环保问题,坚持回头看,不定期实地督察,防止问题反弹。二是严格执行林、河长制,加大巡查力度,做好天井湖及周边环境污染防治工作及已有林地保护工作。切实保护好生态环境。大力倡导绿色生活,推行绿色消费,转变人民群众生活方式,共同建设我们的绿色家园。全面推进清河清湖行动,对全镇范围内河湖水域岸线存在的乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等问题进行集中清理整治,维护河湖健康生命,早日实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖管护目标。
  四、加强食品安全宣传教育和监管工作。
  通过开展村级食品安全协管员专业知识培训,努力把我镇的村级食品安全协管员队伍打造成农村食品安全保障阵线上的中坚力量,深入摸排全镇食品生产经营企业以及餐饮单位,将摸排过程中发现的食品安全隐患登记成册,及时依法依规处理。
  五、聚焦政府自身建设,凝聚干事创业活力。?
  全面建成小康社会的宏伟目标对政府工作提出了更新、更高的要求。一是要建设学习型政府。政府工作人员要进一步强化学习意识,树立终身学习和创造性学习理念,认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,通过学习进一步坚定建设中国特色社会主义伟大事业的信念,不断增强政治敏锐性、政治责任感;通过学习,进一步提高理论水平、政策水平,不断增强统揽全局、科学决策能力。二是要建设服务型政府。切实强化镇政府的公共服务、社会治理等职能,处理好政府与市场、社会、基层群众之间的关系;把工作重点转到做好公共服务和社会治理上来。全力打造镇综合便民服务中心,提升综合服务中心服务能力,加大各村级服务中心培训指导,提高村级便民服务站服务质量。三是要建设法治型政府。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立正确的发展观和政绩观。坚决维护宪法和法律权威,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深入推进政务公开,自觉接受人大监督、纪委监委监督和社会舆论监督。严格落实“三重一大”制度,坚持科学决策、民主决策、依法决策,让权力在阳光下运行。四是要建设廉洁型政府。全面落实廉政建设责任制,实行领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度和民主评议制度,做到自重、自省、自警、自励。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想,带头过紧日子、过苦日子。坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费,以廉洁的政府形象取信于民。

全椒县司法局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

县政府办:
  根据县政府办《关于报送上半年工作总结和下半年工作安排的通知》(全政办明电〔2021〕14号)要求,2021年上半年,全县司法行政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和中央、省、市、县委政法工作会议精神,始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕县委、县政府工作大局,按照县委政法委和市司法局的部署要求,立足司法行政工作职能,全力推进我县司法行政工作向前发展,我县司法行政工作取得了应有成效,也显现了困难和不足。现将工作情况汇报如下。
  一、上半年工作开展情况
  (一)坚持法治思维,凝心聚力,普法依法治理开启新征程。
  一是圆满完成“七五”收官。3月份,全椒县代表滁州市接受省“七五”普法第三方评估验收,全县各类机关单位、学校、乡村、社区、企业等5类主体400人参加社会面普法成果测评,评估结果位列全省前列。二是严格落实普法责任制。根据“谁执法谁普法责任制”要求,梳理全县54家普法成员单位39个重要时间节点行业性专业性普法清单。目前,已对20余家普法成员单位发布9份提示单,普法内容覆盖19个重要时间节点。三是深入持久开展“法律六进”。上半年,先后组织开展“法治进校园”、“三八”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、“6·5”世界环境日等大型普法活动8次,累计向群众发放各类普法读本、折页和小礼品8600余份,通过电子显示屏、微信公众号、电视台等载体播放普法标语11000余条次。全椒县青少年法治教育基地自4月份起已先后接待师生800余名接受法治熏陶。民主法治建设硕果累累,襄河镇八波村、城南社区,武岗镇武岗村获评“安徽省民主法治示范村(社区)”,襄河镇城东社区、古河镇石溪村、十字镇十字村等10个村(社区)获评“滁州市民主法治示范村(社区)”。四是民法典专题宣传有声有色。结合民法典颁布一周年,在全县范围内掀起民法典专题宣传月高潮,各普法成员单位通过组织专题宣讲、民法典常识测试、摆放宣传台、悬挂横幅等方式在全县范围内营造浓厚氛围。各法治副校长深入包保的中小学开展送“典”法治进校园活动,为学校师生普及“社会生活百科全书”法律常识。县法院、县检察院、石沛镇等还专门制作民法典普法微视频,进一步提升普法的受众面。县教体局在全县中小学开展“我与民法典有个约会”专题法治活动,鼓励中小学生绘制民法典漫画、编写民法典小故事等,进一步提升了广大学生的尊法学法法治意识。
  (二)坚持精准发力,破解难题,矛盾纠纷化解取得新突破。
  一是进一步规范人民调解阵地。健全基层调解组织网络建设,强化基层基础建设,规范人民调委会管理,落实退役军人人民调解委员。目前全县各类调委会、调解组织137个,调解人员1024人,基本实现全覆盖。二是进一步创新人民调解机制。认真贯彻落实“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,及时印发《全椒县司法局“化纠纷?创平安?护航建党百年”矛盾纠纷排查化解专项活动实施方案》(全司字[2021]26号),最大限度地将矛盾纠纷化解纳入法治轨道,化解在基层、消除在萌芽状态。三是完善多元力量参与制度。2021年4月将“设置离婚冷静期调解前置程序-完善全椒县矛盾调解中心与全椒县民政局婚姻登记处“婚调对接”工作机制”作为2021年全椒县司法局政法队伍教育整顿“为民办实事”一项重点工作,并纳入滁州市2021市域社会治理现代化试点工作重点项目,推进实施。四是扎实推进人民陪审员选任工作。自2020年8月,县司法局会同县法院、县公安局,认真落实选任工作实施方案,严格开展资格审查,组织开展个人申请和组织推荐,严格执行公告公示程序,广泛接受社会各方面的监督,提高选任工作透明度和公信度。最终在全县150名资格审查通过的候选人中,通过随机抽选确认30名任命人选。四是进一步凸显人民调解成效。截止20121年6月18日,县矛盾调解中心共接待群众来访来电1002起,其中咨询316起,受理调解各类纠纷686件,涉及金额3836.26万元,达成协议金额3624.6万元,司法确认89件,在线调解58件,调解非公企业民商事纠纷397件。6月1日,省委常委、政法委书记张韵声等一行莅临全椒县矛盾调解中心调研矛盾纠纷多元化调解工作,给予高度评价。
  (三)坚持问题导向,严控风险,特殊人群管控创造新业绩。
  一是强化提升社区矫正对象的监管,加强社区矫正日常监管,强化与职能部门沟通交流。6月4日,与检察院联合印发《全椒县人民检察院?全椒县司法局关于进一步加强社区矫正衔接机制的意见》。二是加强基层司法所业务指导和执法培训,规范文书档案。3月23日,下发市社区矫正局印发的社区矫正执行档案与工作档案文书格式,要求社区矫正工作人员对照文书格式进行全面落实,确保执行档案与工作档案按照文书格式进行制卷。三是认真做好刑满释放人员安置帮教工作。贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释人员促进就业和社会保障工作的意见》,坚持以就业防脱管这一工作主线,积极为刑释人员自食其力创造条件。截至2021年6月18日,全椒县累计共接收社区矫正对象2077人,期满解除矫正1825人。目前,全县在册社区矫正对象244人,其中缓刑238人,假释2人,暂予监外执行4人,管制0人,无社区矫正对象脱管漏管,重新犯罪犯罪率小于0.1%,社区矫正对象教育率达到95%以上,社区矫正对象帮扶率达到100%。
  (四)坚持聚焦民生,优化服务,公共法律服务实现新发展。
  一是助推农民工维权法律援助。充分抓住岁末年初外出农民工返乡之际,开展“情暖农民工?法律援助在行动”宣传《保障农民工工资支付条例》专项维权活动。二是完善县公共法律服务中心建设。整合现有资源,建成县级公共法律服务中心1个,依托各乡镇司法所,建成公共法律服务工作站10个,设立服务窗口,配备专人提供法律服务。全面落实“一村(居)一法律顾问”工作,推动律师、公证员、基层法律工作者、人民调解员等专业法律资源为基层群众提供全方位法律服务,实现公共法律服务三级实体平台全覆盖。三是加大对法律援助案件的评查力度,严把案件质量关。4月份与县财政局联合出台了《全椒县法律援助补贴管理办法》,对各类案件补贴都进行了大幅增长。目前法援经费支出17.9万元。四是扎实开展为民办实事,解决困难群众跨区域申请法律援助的“申请难”问题。3月18日与两区、来安县联合出台《琅琊、南谯、来安、全椒四地法律援助跨区域案件协作方案》,提高法律援助受理、审批工作实效。2021年,城乡困难群体法律援助任务730件,截至5月底共受理案件344件,完成率47%。其中民事案件254件,刑事案件90件,结案率达87%。预计到6月底案件数可达到任务数的65%;共受理公证事项676件,办结676件,全部为民事类公证676件,收取公证业务费411090元。
  (五)坚持服务大局,提高法治水平,依法行政体系不断完善。
  一是全面贯彻落实法治政府建设,加大政务公开力度。根据县政务公开办工作要求,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,重点领域信息公开的监督、督促、检查力度。上半年累计公开信息6000余条。二是坚持依法科学民主决策,提高依法决策水平。严格执行《关于印发全椒县人民政府重大事项决策程序实施细则的通知》,充分发挥法律顾问在事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。截止2021年6月21日,我局共对49件政府决策事项进行合法性审查,出具书面审查意见51条,其中对县政府18件重大事项,12件规范性文件,5件重大合同,14件其他涉法事务开展合法性审查,实现应审尽审。三是加强涉法及规范性文件审查备案工作。2021年上半年,共梳理出2015年以来涉及营商环境规范性文件13件,保留9件,拟废止1件,已废止2件,拟修订1件;涉及民法典规范性文件15件,保留11件,拟废止3件,拟修订1件;涉及长江流域保护规范性文件3件,保留3件;并在政务公开网站公布清理结果,保留211件、废止92件及失效28件。向县人大和市政府备案规范性文件3件,并在系统录入。四是坚持严格规范公正文明执法。目前已全面完成交通运输综合行政执法改革,基本建立综合行政执法运行机制,发放执法证年审贴花969个。五是加强行政复议工作,畅通行政复议渠道。截止2019年6月,共收到行政复议申请17件,经审查,受理10件,不予受理7件,受理案件中共审结了8件,在办2件。六是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作,上半年来,共办理行政应诉案件7件,行政机关负责人出庭7件,出庭率达100%,
  (六)提升法治思维,统筹协调,奋力推动法治全椒向纵深发展。
  一是扛牢法治建设政治责任。认真履行第一责任人责任,拟定出台《县委全面依法治县委员会2021年工作要点》,将法治建设列入全县经济社会发展考核内容,全面压实法治建设责任。定期听取执法协调小组、司法协调小组、普法守法协调小组汇报,支持依法履职,督促依法办事。做好县委2021年度主体班次和专题班次计划,将习近平法治思想纳入到主体班教学内容,实行专题专项授课。二是优化依法执政良好生态。坚持“法治是最好的营商环境”,带头严格依法决策程序,“三重一大”事项一律由集体决策。强化行政权力制约监督,行政执法“三项制度”建设覆盖率达到100%。强化合法性前置审核,建立重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制,目前全县269家企业、42家机关事业单位分别聘请法律顾问32名、19名,合法性审查基本达到全覆盖。三是强化法治干部队伍建设。将领导干部法治意识、法治建设成效纳入考核指标体系,组织人员对《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作方案(征求意见稿)》进行研讨,并报送征求意见复函至依法治市办。持续提升干部法治思维、法治能力,举办《美好生活民法典相伴》解读等主题班次1次,轮训干部100余人。
  (七)切实提高政治站位,集中力量,扎实高位推进政法教育整顿专项工作。
  一是扛牢责任,以“谋在细处”组织筹备。成立教育整顿工作领导小组并下设办公室,组建案件线索查办、自查自纠、顽瘴痼疾整治、秘书综合、律师行业突出问题专项治理及公证行业突出问题专项治理、督查检查6个专项工作小组,构建了“1+6”的组织架构。二是闻令而动,以“干在实处”部署推进。建立一任务一方案、一工作一专班、一周一调度、一项一总结“四项机制”,形成横向配合、上下联动、整体发力的工作格局,推动全县政法队伍教育整顿规范化、制度化、一体化开展。三是贯穿始终,以“学在深处”筑魂育警。举办局党组书记讲党课1场次,参加县纪委书记做廉政辅导报告1场次;举办习近平法治思想专题讲座2场次,延安整风专题讲座1场次,参观红色教育基地1场次,召开警示教育大会3场次,旁听职务犯罪现场庭审1场次。组织开展“三赛三访”活动,全县选树英模4人,举办英模事迹报告会2场次。四是提升成果“转化率”,确保深刻受教育。根据上级要求,及时制定细化全县查纠整改环节评估方案,检验学习成效,巩固学习成果。学习教育阶段环节已通过省指导组验收,获评“优秀”,查纠整改环节顺利通过县政法委复评。全县召开征求意见座谈会2次,征集意见建议26条,出台“我为群众办实事”便民措施10项,优化了一批管理服务措施、完善了一批便企利企举措、化解了一批矛盾纠纷、推出了一批优质高效服务事项、开展了一批法治宣讲活动。
  (八)坚持真抓严管,提升能力,干部队伍建设呈现新风貌。
  一是扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是落实“三个年”活动,结合县委、县政府和市局重点工作安排,全面开展党建提升年、创新突破年、制度执行年“三个年”行动,进一步激发全警担当作为意识和积极为民思想。三是加强班子管理,积极调动班子成员的积极性,牢固树立“四个意识”,整个班子拧成一股绳,合力推动各项工作全面发展。四是加强对干部职工的管理,形成不包摊、不议论、讲团结、比奉献的良好工作氛围。截止6月底,党组理论中心组学习6次,开展专题研讨3次。
  (九)全面从严治党,转变作风,深入持续推进党风廉政建设。
  一是全面落实全面从严治党主体责任,健全和完善党风廉政建设领导机制,严格落实“一岗双责”责任制。二是严格组织生活制度,严肃党内政治生活,强化党员日常教育管理监督,做到“四个服从”。三是不断完善惩防体系建设,狠抓中央八项规定精神落实,认真实践监督执纪“四种形态”,切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。截止2019年10月,共召开党组会议16次,5名班子成员均签订《班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”提醒单》,开展廉政谈话2次46人,党风廉政学习教育6次,“三公经费”支出同比大幅下降。
  (十)围绕教育整顿成果转化,凝心聚力,真正为群众办实事、解难题。
  一是扶弱助残暖民心。持续为老年人、未成年人、农民工、妇女、残疾人等弱势群体提供倾心法律援助,为孤寡老人办理上门服务2次。二是法律服务惠民生。通过不断推进公共法律服务体系建设,强化村(居)法律顾问服务,4个律所持续深入企业、乡村提供法律服务13次,公证处现场办理当事人承诺制公证3例。三是在线化解促和谐。县矛盾调解中心充分利用远程视频系统开展微端调解。自5月以来,累计完成视频调解23例,涉案金额20余万元。四是法治宣传创新篇。结合民法典颁布一周年,在全县掀起普法热潮,组织送法进乡村5场次、送法进单位20场次、送法进企业4场次、送法进社区2场次。五是社区矫正显关怀。联合县人社局在阳光学校开班社区矫正对象技能培训班,为43名社区矫正对象提供就业服务。组织亲属与服刑罪犯视频会见62例。
  ?二、存在问题
  一是开展法治宣传教育措施单一。由于司法所人员和资源的欠缺,宣传形式上大多也只是“摆个摊,发张单”,无新意、单一,不细分普法对象,导致普法缺乏针对性。
  二是开展社区矫正工作压力大。由于司法所工作人员不足,司法所往往只能尽量在“基本动作、规定动作”下功夫,平时大多时候只能通过电话等方式来掌握大概行踪和思想动态,对社区服刑人员的时时监控还不足。
  三是开展人民调解的工作力度不够。司法所对基层人民调解工作指导不够,深入村(居)实地指导、检查不够,流于电话沟通,加之调解人员流动性大,农村矛盾纠纷纷繁复杂,大多是山林土地权属纠纷、历史遗留问题,司法所与所属党委政府沟通协调不够,导致一些纠纷,处理得不及时、不到位。
  四是法律服务工作还不到位。真正沉下身子主动到群众身边开展法律服务工作做得还不够,导致群众对法律服务的需求缺乏主动性。
  五是业务培训还需完善。平时还存在以会代训的方式,针对各块业务的专题培训开展得少,指导、督促得少,导致与新形势下司法所承担的职能任务不相适应。
  六是基层司法所工作职能履行不够充分。基层司法所虽是县司法局派驻乡(镇)单位,但在实际工作中,双重管理的身份使得绝大部分司法所大部分精力都在参与乡(镇)党委政府安排参与其他中心工作当中,日常事务繁杂,导致开展主业工作的精力投入不够。
  三、下半年工作安排
  (一)紧扣一个主题,统筹法治全椒建设。深刻把握全面推进法治建设的重大意义,围绕法治全椒建设的任务要求,切实增强依法治县的责任担当,全面提升法治全椒建设水平。一是抓好统筹规划,结合十九大确定的法治中国建设路线图和我县实际,切实落实“十四五”时期我县法治建设实施纲要,积极推进法治政府建设。二是强化执法规范,全面推进行政执法规范化建设,推进行政执法体制改革,加强行政执法监督,履行刑事执行职责。三是推进全民守法,科学谋划“八五”普法规划,大力推广“枫桥经验”,加快推进基层依法治理,构筑共建共治共享的社会治理新格局。
  (二)围绕一条主线,服务发展大局。围绕服务经济社会高质量发展,优化法律服务,营造发展新环境。一是围绕风险防范,开展法治宣传教育,提高法律服务团队能力和服务质量,加强重大政策、重大项目法律风险审查,加强专业团队与重点企业对接,为经济持续健康发展保驾护航。推进乡村振兴计划,拓展和规范法律援助工作,加强对贫困人口合法权益的保护,推动提升结对帮扶村(居)依法治理水平。二是积极融入“对接大江北”建设。推动建立重大跨省经贸活动法律顾问制度建设。进一步加强律师行业和律师的监管力度,积极组织律师参与矛盾纠纷化解,切实维护社会稳定。
  (三)统揽一个抓手,满足人民群众法治需求。坚持以公共法律服务为总抓手,牵引司法行政工作高质量发展。一是继续做实实体平台。围绕目标,以夯实基层公共法律服务实体平台为重点,落实硬件建设,整合服务内容,统一业务规范,明确办理流程,完善窗口机制,打造全流程服务。二是全面推进智慧法务建设。进一步加强“12348”公共法律服务热线平台和“互联网+”公共法律服务网络平台功能的推广运用,拓展服务功能,畅通服务渠道,强化服务触手,丰富服务内容。三是大力发展公共法律服务社会组织。推动建立多元化、制度化的资金保障机制,分层构建社会组织参与平台,强化社会组织项目开发能力,加大相关服务项目承接扶持力度,推进社会组织品牌建设。
  (四)坚守一条底线,维护社会和谐稳定。切实提高政治站位,强化责任担当,全力维护社会和谐稳定。一是强化矛盾纠纷多元化解机制。继承和发扬“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查调处力度,推动法治宣传、法律援助、律师、公证参与化解矛盾纠纷机制建设,完善多元化纠纷解决体系。二是做好社区服刑人员监管安全工作。围绕促进社区矫正对象顺利回归并融入社会目标,积极构建以村、社区矫正为中心,司法所及相关社会组织为支持的新时期社区矫正工作体系。三是完善安置帮教衔接前置工作机制。坚持地方为主、监狱协同,全面推行刑释人员衔接前置制度,深化与监狱制度化协同协作模式,协调落实重点人员临时救助、社会保障、疾病治疗等过渡和衔接措施。四是持续深入高位推进扫黑除恶专项斗争工作。
  (五)紧盯一个目标,打造人民满意的司法行政机关。围绕政法工作发展实际和人民群众新期待新要求,实现司法行政工作争先创优。一是要强化党建引领。将党建工作与业务工作紧密结合,坚持年初同谋划、同部署、同要求,年底同检查、同考核、同评议,注重加强机关日常党建工作与业务工作的互相依托、互相融合、互相促进。二是建设一流队伍。在加强思想教育上下功夫,牢固树立“四个意识”,用党的理论武装班子头脑。坚持以“以人为本”理念引领队伍建设,以制度考评规范管理,以提质强能历练队伍,以育推典型宣传队伍。三是要做好一流保障。构建全方位的信息采集网络,完善实战机制,提升县级司法局指挥中心实体化运行水平。夯实基础保障,提高基层司法行政机关基础设施保障条件,为充分履职提供必要物质保障。四是要争创一流业绩。做好2021年司法行政重点工作的责任分解和贯彻落实,梳理和强化工作的薄弱环节,建立和完善工作的实施方案,以“求实、务实、朴实、扎实”的作风,确保每一项工作任务高标准、高质量地落实。
  ?全椒县司法局
  ?2021年6月18日

绍兴市2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市政务服务办认真按照省市重点工作部署,对标“重要窗口”建设和数字化改革要求,紧紧围绕市委“四个率先”战略目标,按照“整体智治、协同高效”的理念方法,持续优化全市营商环境、市场环境、政务环境,深入推进“越满意”政务服务品牌建设,各项工作落实有力、成效明显。1-5月,全市政务服务办件量1156.0万件,即办件932.9万件;其中市本级办件量145.9万件,即办件126.5万件;全市公共资源交易成交额667.1亿元,增效节资125.8亿元,其中市本级成交257.9亿元,增效节资52.5亿元。
  一、上半年工作总结
  (一)加强政治建设,着力提升政务服务高质量发展动能
  围绕建党百年主题主线和巡察整改工作要求,切实加强党的政治建设,坚持和加强党的全面领导,为政务服务高质量发展提供坚实保障。一是全面加强党的政治建设。办党委带领全体党员干部累计开展对习近平总书记系列重要讲话精神、习近平科学的思维方法和《习近平在浙江》采访实录等专题学习30余次,全面提升党员干部的政治意识和政治站位;党委专题研究部署党建工作、意识形态工作、干部队伍建设工作、党风廉政建设工作8次;党委班子成员与干部群众常态化开展谈心谈话累计达130余人次;6个支部全部完成党员干部半年度思想动态分析。二是扎实开展党史学习教育。做好党史学习教育与党风廉政建设、干部队伍建设、数字化改革、“三驻三服务”等结合文章,研究制定以“七个一”为核心内容的党史学习教育实施方案,深入开展专题大学习、系列大赛比、红色记忆大寻访、廉洁教育大警示、巡察反馈大整改、践行初心大落实、党性初心大检视等7大行动,引导全办党员干部争做“七个表率”,全面提升政务服务水平。三是积极落实巡察反馈整改。建立巡察整改组织保障、责任落实、评价标准“三个体系”,构建协同推进、督查督办、销号管理“三项机制”,落实巡察“五见”、结合文章、常态长效“三项要求”,10个方面30条具体问题中,26条全部整改到位,4条持续推进,建立各类制度机制38项。
  (二)推进数字建设,着力提升政务服务整体智治水平
  找准“小切口”、构建“大场景”,抓实核心业务梳理和业务流程再造,全力推进数字化改革。一是迭代升级“越快兑”。开展“三减”“三兑”,即对政策事项最大限度“减时间、减材料、减环节”,构建“直兑、即兑、快兑”兑付体系,全力破解“两侧一端”(用户侧、政府侧、平台端)“两多、两难、两低”问题,实现“多、快、好、省”目标。目前,513项市定政策已梳理细化成722个子项;364项区、县(市)特色政策已梳理细化成583个子项;28%的政策纳入“直兑”,用户无需申报即可兑现,真正做到“资金主动找上门”;除涉密事项外,其他事项全部纳入“即兑、快兑”;免申快兑、规则在线编制、风险管理、驾驶舱等一批核心模块已逐一上线试运行;开发设计场景应用门户界面,已嵌入我市数字政府综合门户。二是试点推进“浙里感”。从“办事群众需要什么”“政务大厅服务什么”“领导决策依据什么”三个维度进行需求分析,开发“4+2+N”功能模块,即大厅统一服务、大厅统一管理、市县镇联动管理、决策研判管理等4个主功能模块,运维保障体系和标准规范体系2个体系建设,与预约取叫号、大厅服务、好差评、投资项目审批监管等N个政务服务数字化应用场景实现联动,打造行政审批服务“浙里感”多跨场景应用,目前该系统已在诸暨试点应用。三是提升服务智慧化。优化行政审批服务大厅建设,做好政务服务2.0落地应用,市本级大厅1226项政务服务事项、取叫号系统、“好差评”系统等接入2.0平台。公积金、车驾管两个分中心同步实现2.0收件;开发智能导服系统,集成浙里办APP、微信公众号取叫号业务,与线下大厅(2.0收件平台)取叫号系统融合,实现引导服务一体化;启用“一窗办”智慧化辅助系统,上传各类政策法规148条、业务学习资料49份,窗口人员通过平台开展咨询问题互动214条、论坛发帖回帖306次。提升公共资源交易平台应用,根据《关于调整浙江省公共资源交易服务平台数据标准、交互方式等事项的通知》要求升级完善数据标准;深入贯彻落实《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》(浙政发〔2021〕5号)文件精神,修订完善内部业务规程,调整优化公共资源交易网站、公共资源交易平台、管理系统、专家系统相关功能,依法必须招标项目公示率达100%;配合绍兴市产权交易有限公司,在市公共资源交易网站设立公告专栏,全面做好交易数据对接相关工作。
  (三)聚焦智慧温馨,着力优化行政审批服务体系
  坚持传统服务模式与智能化服务创新并行,迭代升级“互联网+政务服务”应用,加快形成“即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智慧监管”的行政审批服务新机制。一是纵深推进“15分钟政务服务圈”。按照“三件事”指标体系,建立机关处室联络机制与项目工作月报制度,逐月分解工作任务,倒排工作计划,实现工作推进闭环管理;出台《关于做好2021年度“15分钟政务服务圈”重点工作的通知》,按计划有序推进“场所建设”“机制优化”“队伍建设”三个方面10项重点工作任务;会同市委改革办对全市“15分钟政务服务圈”等工作推进落实情况进行体验式暗访,已经完成全市10个乡镇(街道)、20个村(社)便民服务中心的暗访工作,全市“示范型”“标准型”村(社区)便民服务中心比例达45%;结合“局长·代表面对面”活动,在上虞区下管镇10个村(社区)开展市民卡(通卡)业务试点。二是协同推进“跨省通办”“区域通办”。代拟下发《绍兴市推进政务服务“跨省通办”“全省通办”工作实施方案》,全面加强系统对接、设置线下专窗、拓展异地代收代办、优化“多地联办”,市县两级大厅均开设“跨省通办专窗”,市本级与贵州省六盘水市政务服务中心签署跨省通办合作协议,协同推出51项“跨省通办”事项;加强对区、县(市)“跨省通办”工作业务指导,全市已有10个点对点“跨省通办”合作区域。全面完善专窗系统服务能力,以应用支撑为核心、共享交换平台为通道,实现数据信息实时共享交互,支撑53个“长三角”一网通办事项“代收代办”;加强与人社、医保、建设等部门协同配合,合力推进政务服务事项“全省通办”;对原603个全市通办事项进行系统梳理,更新“全城办”事项清单,全市1-5月跨区域办理“全城办”事项8.4万余件。三是全面加强行政服务中心建设。对照省放管服工作领导小组的问题清单,对梳理排查出的9大类103个问题进行逐一分解落实,并结合我市实际,对所涉及的31个相关问题进行细化整合。其中,涉及区、县(市)的问题,以市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的名义下发整改落实通知,要求各地各部门全面做好自查自纠,主动加强与省级部门对接联系,按时间要求保质保量完成整改落实。结合103项问题整改,已研究制订《绍兴市加强行政服务中心建设实施方案》(初稿);结合政务服务2.0建设,研究制定《进驻部门(单位)管理考核评分细则(2021)》《未进驻部门(单位)考核评分细则(2021)》《窗口人员考评办法(2021)》。四是全力提升涉企服务水平。加强投资项目审批服务工作,全面落实投资项目在线审批监管平台3.0“一网申报、全流程网办”的工作要求,按一般企业投资项目审批80天的规定,积极指导督促窗口做好审批服务;同时,制定《绍兴市政府投资类建设项目审批工作推进会商制度》,定期研究审批中存在的问题,积极做好项目跟踪服务,切实提高政府投资项目全流程审批效率。根据“减人员、减窗口、减大厅”的要求,对投资项目专窗进行了重新调整、整合,并设置在大厅一楼,进一步方便企业办事;加强“中介超市”一张网管理,按照省发改委统一部署,积极做好我市“中介超市”与省投资项目行政审批中介服务平台对接,1-6月,全市“中介超市”新入驻中介机构50家,中介服务机构总数达704家,承接中介服务项目2172个,完成竞价比选项目29个。
  (四)注重规范高效,着力完善公共资源交易监管体系
  发挥综合监管职能,完善制度规范,优化工作流程,全力构建“一体化建设、规范化监管、高效化运行”的公共资源交易监管新格局。一是切实加强市场监管力度。联合市级相关行政监督部门加大对交易市场秩序的监管力度,1-5月,综合监管进场交易项目206个,指导协调处理重大异议投诉7件,答复招标人、代理机构、投标人等各类咨询120余次,确保重大项目、重点民生项目平稳顺利交易;加大对投标人不良行为的处理,强化招标代理机构的考核引导,对12家存在违规行为的中标企业进行约谈,对1家存在不良行为的投标企业按规定在全市交易平台实施联合惩戒,对2家代理机构进行扣分处理;加强社会监督,推广建设项目招标文件公示制度,依法必须招标的项目公示率达到100%。二是持续优化交易制度规范。结合省政府5号文件的贯彻落实,牵头完成贯彻落实方案及相关的工作细化,开展工程招投标管理体制研究,牵头制定部分涉案项目处置方案;结合书记市长经济责任审计工作,全力做好公共资源交易领域有关资料收集整理、上报反馈、联络协调、沟通整改等工作;实施工程总承包招标办法、小额项目交易管理制度和抽签入围办法等制度优化完善的调研工作;加强评审专家库管理,常态化做好录用、续聘、考核工作,切实做好专家使用管理,1-5月,共计完成专家抽取186次,涉及专家893人次,其中抽取省库专家88次,涉及专家444人次。三是全面提升交易服务水平。严格按照各项制度规范,做好交易文件审核工作,1-5月,完成各类交易文件的审核158件,对重大项目、重点项目,召开公共资源交易专题会议12次,业务评审会议17次;制定招标文件公示方案,并按要求落实公示工作,4月10日起,发布建设项目招标文件公示35则,公示率100%;扩面“不见面”交易应用,1-5月,182个建设项目和政府采购项目实施全流程电子交易,应用率达82.73%;提升产权交易服务,修订完善交易文本、操作指南等,推进保证金网上缴退功能开发;结合巡察整改,全面提升政府采购工作,提升采购文件标准规范,加强采购业务指导培训,建立质疑、投诉电子台账,积极吸纳中小微企业成为平台网超供应商,1-5月新增上架商品8181件,累计上架商品已达112745件,采用准实时(T+1)标准监测成交商品价格,发现并处罚违规供应商28家。
  (五)强化使命担当,着力营造风清气正的清廉之家
  着眼关键环节,聚焦纪律规矩,坚持补短板与强优势相结合、创机制与重规范相结合、严管与厚爱相结合,打造忠诚、干净、担当的政务服务铁军。一是切实加强制度机制建设。加强风险防控,突出对重点领域、重点岗位日常管理,研究制定《公共资源交易项目业务工作内部规程》《公共资源交易中心业务工作内部规程(试行)》《评标专家抽取管理办法(试行)》等,按照精细、标准、高效要求,优化内部管理、业务流程、决策程序等,形成以制度管人、以制度促事的良好氛围;全面提升规范化、精细化管理水平,理顺人员岗位职责,按照“三定一评”要求完成办本级及下属事业单位共计54个岗位348项职责梳理。二是深入推进清廉机关建设。研究制定《关于加强党风廉政建设工作的实施意见》,构建和完善党委班子、中层干部、一般干部三级党风廉政建设和清廉机关创建责任体系,层层压实责任,主要领导与分管领导、分管领导与处、中心负责人、处、中心负责人与一般干部签订党风廉政建设责任书;强化廉政风险警示教育,通过每周廉政短信提醒、传达学习纪委通报、赴清廉馆接受现场教育等,进一步提升全体党员干部清廉意识。三是着力强化干部队伍建设。深入开展政务服务能力素质提升工程,通过“我为政务服务工作献一策”“政务服务金点子”“一招鲜创意竞赛”“一月一主题”活动等活动,累计开展各类培训学习、业务赛比10次,打造“政治过硬、业务过硬、纪律过硬、服务过硬”的“硬核”政务服务干部队伍;加强年轻干部培养,选派4名优秀年轻干部积极参加“三驻三服务”、挂职重点工作专班,凝聚求实务实、求变应变、善作善成的干事创业氛围;积极谋划政务服务专员选调工作,落实关心关爱机制,激发干事创业活力,保障改革承接落地。
  二、下半年工作思路
  (一)加强党的建设方面。一是深入开展党史学习教育和庆祝建党百年系列活动,把活动开展与写好巡察整改“后半篇”文章、提升政务服务工作、打造“越满意”政务服务品牌、加强干部队伍建设等深入融合;二是结合“三驻三服务”“局长·代表面对面”活动等,持续为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担,扎实做好市民卡(通卡)业务镇村试点拓面延伸等工作;三是切实加强意识形态工作,持续做好网络安全教育、保密教育等,常态化做好热点舆情和网络安全防护,
  (二)数字化改革方面。一是根据党政机关整体智治建设部署,8月底前实现部门年度工作要点全面上线运行,12月底前实现核心业务上线运行率超过40%;二是根据数字政府建设总体部署,按照时间节点要求,倒排时间,挂图作战,稳步推进“越快兑”平台迭代升级工作,为新一轮政策修订和集中兑现提供技术保障;三是根据数字经济建设总体部署,扎实推进公共资源数字化统一平台建设,切实做好与省专家库2.0、省投标保证保险业务系统、信息发布系统、全市统一交易主体库、CA签章互认系统、远程评标系统等对接工作;四是根据数字社会建设总体部署,全市域总结推广“浙里感”试点经验,争取全省多跨应用场景“揭榜挂帅”项目。
  (三)行政审批服务方面。一是持续推进“越满意”政务服务品牌建设,代拟下发《绍兴市加强行政服务中心建设实施方案》,大力推进政务服务大厅智慧化改造,探索乡镇(街道)便民服务中心数字化升级;二是全面推进“跨区域通办”,根据国家、省统一部署,推进132项“跨省通办”事项、102项“长三角”一网通办事项落地,年底前实现接入政务服务2.0平台的事项市、县(市、区)行政服务中心100%“全省通办”;三是协同完善“就近办”工作,抓实抓好“15分钟政务服务圈”建设,指导各区、县(市)优化完善村级便民服务中心标准化建设;四是持续做好103个问题整改跟踪,做好向上对接工作,落实落细整改举措,确保问题全部整改到位;五是持续做好政务服务大厅管理,实施日巡、周查、月评制度,开展回访听建议、上门送服务等活动,进一步提升政务服务管理效能。
  (四)公共资源交易方面。一是推进“不见面”开标应用扩面,在施工、咨询项目的基础上,逐步向监理等服务项目扩面;二是全力推进公共资源交易“一件事”改革,以政府采购和招投标“最多跑一次”改革中明确的事项和流程为基础,进一步明确目标任务与实施路径;三是优化交易系统整合,将现有独立的交易、管理、评标、开标、监控等系统进行整合,并探索基于钉钉的手机端审批应用的开发;四是加快制度清理和完善工作,待省级范本出台后,配套做好评标办法、技术标评分项目范围、入围办法优化等配套制度建设;五是持续做好交易监督检查,依法、规范、高效做好异议、投诉处理,严格落实投标人诚信管理,继续深入推进招投标领域专项整治工作。
  (五)加强队伍建设方面。一是持之以恒抓好党风廉政建设,高质量推进清廉机关建设;二是常态化抓好政务服务能力素质提升工程,举办好“谈理想体会”“服务技能大讨论”“政务服务进社区”“主题征文”“主题演讲”等活动;三是推进政务服务专员建设,落实日常考核,完成星级评定,不断充实政务服务专员队伍;四是根据岗位职责梳理,推进定岗、定人、定责,建立健全履职体系,进一步提升机关效能。

南陵县科技局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

  2021年上半年以来,县科技局在县委县政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,坚持稳中求进的总基调,坚持新发展理念,在全体工作人员共同努力下,围绕科技创新和首位产业发展主要目标,咬定青山不放松、凝心聚力谋发展,取得了一定成效。现将上半年工作总结如下:
  (一)巩固核心,创新成果全面凸显。
  一是积极培育高新技术企业,做好高新技术企业认定及培育工作。会同县经济开发区管委会、税务局、财政局等部门,开展了2021年预申报高企的摸底调查,加大高企优惠政策宣传力度,通过培训等方式,对于在知识产权、科技成果转化、研发管理等方面具备一定基础的企业,进行申报指导,上半年共有27家企业提交第一批高企申报材料(其中重新认定13家,新认定14家)。全力做好“高新技术产业增加值”运行指标管理工作,1-4月,全县规模以上工业企业中,纳入高新技术产业统计的84家企业实现增加值3.79亿,同比增长35.4%。
  二是实施创新驱动发展战略,加快推进科技成果转化。坚持以推动市场需求的科技成果转移转化为主线,着力实施重大科技成果转化、产学研协同技术成果转化、科技创新平台科技成果转化等专项行动,为全面推进我县创新高地建设提供支撑和动力。组织推荐了王建彬领军的“面向硅基芯片晶圆的超精密智能研磨抛光系统研发及其产业化”团队、翁坚领军的“岩棉废料氧焰等离子复合加热再生重熔”团队、张兰领军的“温拌沥青与乳化沥青新品产业促进推广”团队参加2021年市第一批高层次科技人才团队评审。
  三是积极向上争取资金,扶持科技型中小企业发展壮大。?认真研究国家、省、市科技方面政策,积极开展“四送一服”双千工程,把上级扶持企业创新发展的各项政策宣传到企业、企业家和技术骨干。今年上半年以来,组织20余家企业申报省重大专项、省揭榜挂帅、市重大科技项目、市科技计划项目,其中安徽我家农场网络科技有限公司申报的“皖江区域特色浆果贮运保鲜关键技术研究及产业化”项目、芜湖舜富精密压铸科技有限公司申报的“基于半固态流变成形技术的高性能铝合金5G基站开发与应用?”项目已获得省重点研发计划项目支持,立项资金共100万元。根据《科技型中小企业评价办法》等文件精神,积极组织我县企业申报2021年科技型中小企业,已入库56家。
  四是强化创新平台建设,激发创新创业活力。不断推进科技企业孵化器、众创空间、工程技术研究中心建设作为重要平台,完善创新创业服务体系,积极培育大众创业、万众创新氛围。2021年,支持天竞孵化器争创国家级科技孵化器,以科技企业孵化器为主要培育载体,加快构建科技型中小企业、高新技术培育企业、高新技术企业全成长链条的支持机制。
  五是实施创新驱动发展战略,助力乡村振兴。一是实施科技特派员创新创业五年行动计划(2020-2025年)。制定《南陵县科技特派员工作实施方案》,优化科技特派员队伍,与县委组织部、县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局联合选拔10名专业技术强、经验丰富的乡村振兴科技特派员,对口服务全县原建档立卡贫困村、乡村振兴重点村和相对落后村,开展适用技术推广和科技成果转化应用等,培育壮大村级集体经济和特色产业,巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴;二是申报2021省乡村振兴科技项目。摸排、培育、推荐籍山镇“层架菇”种植项目申报2021年省乡村振兴科技项目,积极争取省科技创新资金15万元,助力南陵县特色产业“云菇小镇”建设;三是申报省级科技特派员工作站。指导雨田润公司和青弋江种业公司开展科技成果转化和推广,培养“有技术、懂经营、会管理”的乡村实用人才。
  (二)把握大局,推进首位产业发展。
  一是推进试验基地建设。推进面向5G的检测认证、干线快递物流无人车、快递末端配送无人车、快递无人机、新一代智能快递柜、智能安检核验、智能收寄验视、智能仓储应用、区块链应用、快递绿色包装等十大实验室建设,目前,已对邮政行业寄递安全技术研发中心、安检机评测实验室、区块链实验室、工业互联网实验室、快递绿色包装实验室和无人技术应用实验室6个项目进行了揭牌,将进一步优化区域内产业结构,提升产业发展层次,带来新一轮信息技术变革和数字化发展。安徽邮谷快递智能科技有限公司与浙江大学签订共建“浙江大学-南陵快递物流智能装备技术联合研究中心”协议,以快递物流智能运输装备(5G?无人物流车)、智能仓配、智能分拣关键技术为主要研究方向,支持芜湖舜富精密压铸科技有限公司与齐鲁工业大学合作共建研发机构,促进项目的孵化、转化、规范化和产业化。
  二是持续开展产业链招商。2021年上半年分别赴杭州、上海、昆山、深圳、广州、南京、苏州、桐庐、湖州、无锡、嘉兴、合肥等地外出招商共约60天,对接企业100多家,县内接待客商超过60多次,共签约4个项目,累计投资额2.09亿元,建成达产后可实现年产值?3.15?亿元,待签约项目共?6个(已进入实质性洽谈阶段),总投资额预计可达?25?亿元。产业链还有快递物流分拣、仓储、包装等领域一批项目正在洽谈中,快递物流装备制造首位产业已成为助力县域经济高质量发展的强大引擎。
  (三)加强邮政快递行业监管,确保行业有序健康发展。
  一是狠抓监督落实,认真贯彻落实疫情防控要求。注重工作统筹,合理分配监管力量,成立常态化防控措施领导小组,严格落实行业部门监管责任,将全县辖区备案在籍的快递企业疫情防控措施落实情况纳入常态化检查。每周对县域内快递企业现场督查疫情防控工作,对全县快递企业及乡镇、村(居)末端从业人员进行摸底统计,共统计各快递企业从业人员287人,每周对快递从业人员进行抽样核酸检测,3月3日前完成了对快递企业在职员工第一轮全覆盖核酸检测,另外,对境外件及单独存放环境进行检测。同时,进一步加大宣传教育力度,督促企业做好新冠疫苗接种及防控整改,落实公司本部及乡镇末端网点人员健康管理及配戴口罩等工作。截止2021年6月15日南陵县快递从业人员接种数量为239人,接种率83.27%。
  二是开展安全生产和消防安全检查督导。按照上级部门下发的各个文件要求以及阶段性、季节性、行业性的特点,通过采取深入到企业现场检查的方式,在重要时段、重大节点围绕元旦、春节、夏季汛期等重要时节及特殊敏感时期,开展预防性专项检查,及时发现整治重大隐患和突出问题,提高事故防范能力,确保隐患排查治理工作责任到位、措施到位。同时,督促指导各快递企业强化管理、防范事故,提高安全保障水平,确保各项工作有序推进。此外,进一步加强疫情防控和消防安全宣传工作,要求各快递企业开展多种形式的宣传活动,督促各企业拓展宣传渠道,将疫情防控和消防安全元素融入到特色宣传专栏及活动中,组织观看国家邮政局安全生产警示教育片、在微信及其他网络媒体等播报相关视频宣传片,同步开展实操消防演练,切实增强从业人员的应急安全意识,提高应急处置能力。
  三是深推“快递进村”,实现“交快合作”。组织芜湖运泰公交有限公司南陵县公司、韵达、申通、中通、圆通、百世企业负责人及相关人员共商资源整合,搭建合作平台,签署合作协议,推动“交快合作”,实现降本增效、互惠共赢的目的。目前以弋江镇为试点的“交快合作”运营状态良好,加速推动其他村镇的“交快合作”,切实解决农村物流最后一公里问题。
  四是开展县域法人快递物流企业年度考核。与商务、财政等部门联合制定2020年度县域法人快递物流企业考核方案,会同本着“客观公正、实事求是、全面考核、注重实绩”的原则,开展县域法人快递物流企业2020年考核,通过实地考察评分、申报材料评审等环节评选出综合成绩前3名,并分别给予了10万元(南陵县韵达速递有限公司)、8?万元(南陵汇鑫通快运有限公司)、6?万元(南陵县申通快递有限公司)奖励。
  五是落实政策,兑现房租补贴。根据南陵县人民政府办公室关于印发《南陵县推进电子商务与快递物流协同发展实施办法》(政办〔2018〕13号)文件,对县域内2020年自主租赁场地经营的俩家家法人快递企业(南陵县韵达速递有限公司、南陵县中通快递咨询有限公司),申请拨付了房租租赁补贴共计288000元。
  (四)夯实基础,科学普及持续提升。
  一是开展益民惠民行动。聚焦乡村振兴,把强农惠农政策送到基层,把服务群众窗口前移到田间地头,以科技助力乡村振兴,1-6月以来,科技特派员共开展农业实用技术指导、春耕春种农业实用技术培训10场,种养大户、科技示范户等受众达300多人次。二是联合县卫健委志愿服务队进卓亚电器等企业开展健康科普知识讲座,受众达百余人,增强企业人才身心健康发展,提升创新创业环境。
  二是开展青少年科学素质提升行动。为普及科学知识和科学方法,激发青少年科学兴趣。组织开展“四点半课堂——创意编程班”、农村少儿爱科学、科普知识讲座等青少年科技志愿服务活动80余场。一是举办南陵县第三届青少年科技创新大赛,根据获奖结果,择优推荐40余件作品参加芜湖市青少年科技创新大赛。二是依托学校开展“四点半课堂——创意编程班”。截止目前,我县共有9所学校开办了创意编程班,辅导员志愿者30人,自开学以来共开展活动74场。三是开展农村少儿爱科学活动。组织工山镇中心初中参观南中科技馆;全国助残日期间组织儿童康复中心40名儿童参观芜湖市科技馆;六一儿童节联合县关工委、教育局等成员单位开展“庆六一、学党史、感恩党、做新人”主题教育活动,组织全县部分留守儿童参观王稼祥纪念馆、芜湖市科技馆。四是开展“百名专家进乡村学堂讲科普活动”,邀请安徽师范大学教育科学学院心理系郑筱妍副教授为何湾镇中心初中毕业班的学生讲授《明媚六月天——中考学生心理辅导》心理辅导课,促进青少年身心健康发展。
  三是开展主题活动日科普宣传。围绕“防灾减灾宣传周”“科普宣传周”等重要节点,联合相关单位、社区分别开展了防灾减灾、节约用水、疫情防控、科技安全等科普宣传活动7场。一是针对当前疫情防控形势,充分发挥科协组织的优势,组织动员全县科技志愿者开展疫情防控科普宣传工作。制作防疫分类宣传海报200份,组织科技志愿者进村、社区、企业、农贸市场、饭店、快递公司等场所进行张贴,引导公众科学应对疫情。二是为迎接全国第58个学雷锋纪念日,组织科技志愿者赴社区开展“3·5学雷锋”便民利民志愿服务活动,发放科普图书300余册。三是第六个全民国家安全教育日,联合社区开展宣传活动,向居民普及全民国家安全教育日的意义以及《国家安全法》《传染病防治法》等相关法律法规知识,号召群众自觉加强国家安全意识。四是为加强群众防范和应对灾害风险意识和技能,让群众能够科学地应对灾情,在第13个全国防灾减灾宣传周期间,组织科技志愿服务队进社区参加县防灾减灾集中宣传活动、组织学校学生参观芜湖皖南职校安全体验馆,宣传灾害自救互救知识,发放《地震知识读本》等科普图书500余册。
  四是扎实推进新时代文明实践科技志愿服务工作。印发《关于征集?2021年度南陵县优秀科技志愿服务及基层科普设施建设项目的通知》(南科协〔2021〕21号)文件,支持基层科普设施建设及改造,对各科技志愿服务队活进行评先评优,对具有积极的示范效应,对社会公众具有带动、引导作用,评选优秀科技志愿服务活动。
  五是实施创新驱动助力工程工作。陪同我县芜湖铭信电机节能科技有限公司拜访中国电工学会,为企业生产的新型节能电机对接技术需求。省园艺学会在我县俊晟生态农业有限公司设立科技服务站,发挥学会优势,在技术支持等方面提供更加全面的合作和交流。省园艺协会调研徽王蓝莓种植基地,了解企业技术需求。
  (五)防范化解风险,提升防震减灾能力。
  一是开展防震减灾科普宣传。组织参加全省防震减灾执法资格考试,提升防震减灾科普水平。利用科普志愿服务队开展防震减灾进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进公共场所、进家庭等“七进”科普宣传,科普防震减灾知识和自救互救技能,让居民掌握疏散逃生应急知识和技能,增强自防自救能力。
  二是开展审批+监管业务。上半年,芜湖市建设工程审批系统共受理“新建、改建、扩建”工程项目抗震设防核定3件。制定行政许可事中事后监管计划,联合住建局,每季度开展行政监管工作。
  三是加强安全检查。春节、五一等重大节假日期间,检查地震台站室内外的清洁卫生、环境安全以及电力电信线路,排除安全隐患,全面保障节日期间地震监测设备设施的正常运行和监测数据的正常传输。
  四是强化软硬件建设。组建南陵县抗震救灾指挥部,建立防震减灾抗震救灾协同联动工作机制。夯实基层防御基础,加大群防群测宏观观测点覆盖面,今年新增3个点,实现八个镇全覆盖。积极协调争取上级资金建设南陵县防震减灾科普馆。联合经济开发区完成县开发标准地区域性地震安全性评价工作,进一步优化我县营商环境。
  五是争创示范学校。组织推荐南陵县教师参加全省防震减灾科普讲解大赛,推荐县中小学校申报省级防震减灾科普示范学校,发挥“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会,保障一方平安”作用。
  (六)强化担当,作风建设不断深入。
  一是在强化理论武装上勇担当。以党史学习教育为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察安徽讲话精神,不断强化全体党员干部理论知识学习和宣传教育,创新学习形式,开展“学党史、爱科学科普进校园活动,党史读书班,党史网络知识竞赛,我与党旗合张影,唱红歌,参观红色教育基地,参观核工业科技馆,主要负责人讲党课”等活动,学思用贯通、知信行统一,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
  二是在落实决策部署上勇担当。坚持目标导向、问题导向,制定路线图、倒排时间表,抢抓县委县政府各项决策落实。2021年以来,深入贯彻落实县委、县政府关于科技创新的重要决策部署,制定《南陵县高新技术企业倍增实施方案(2021-2023年)》《关于印发南陵县民营科技企业孵化器管理办法的通知》(政办秘〔2021〕26号)和《关于印发南陵县民营科技企业孵化器扶持和奖补办法的通知》(政办秘〔2021〕27号)文件,强化部门责任和担当意识,在促进县域经济实现创新、发展上不断奋斗。
  三是在全面从严治党上勇担当。组织观看“键盘上的疯狂”“守正护初心?亮剑肃贪腐”警示教育片,加强理想信念教育,引导全体党员干部时刻保持敬畏之心,勤于给自己找问题、善于给群众解难题,真正让做一名合格党员的信念扎根到心底里去。尤其是深化党史学习教育以来,我局广泛动员、深入开展、多次研讨,制定了“为民办实事”五项清单和完成时间表,紧盯形式主义、官僚主义等突出问题不放松,为科技服务和产业发展营造清风正气的良好氛围,锤炼出一个务实、高效、廉洁的干事创业队伍。
  在取得以上成绩的同时,也清醒地认识到,要想进一步提升科技服务和产业发展还存在很多挑战,如:
  第一,科技创新动力明显不足。我县工业基础相对薄弱,境内企业主要集中在产业链中下游,且生产规模较小;各企业对科技研发投入重视程度普遍不足、创新人才缺乏、专业科技服务机构还不够发达,科技成果转化效率不高;高新技术企业数量增加压力较大,虽然今年上半年较好的完成了“高企”增长任务,但因我县基础薄弱,目前符合条件的企业基本已申报,后续增长乏力,完成高企倍增任务压力很大;受我县科技型企业数量少、规模小的影响,企业研发投入明显不足,导致我县研发经费增幅在全市位次长期靠后。
  第二,产业先发优势不断减弱。由于产业基础和区位因素,湖州、苏州、广州、南通等地早已自发形成了初具规模的产业集群。特别是近年来,桐庐依托杭州湾的区位和民营快递之乡的资源优势,设立快递产业基金,建设国邮快递物流科学研究院,实施快递物流“产业链+价值链+供应链”特色小镇建设,加速推进“中国快递人之乡”向“中国快递产业之乡”转变。相对而言,我县工业基础较为薄弱,整体竞争力尚有差距,抢占快递物流智能装备制造产业先机的优势正在弱化。
  第三,整体效应尚未形成。虽已同顺丰、“三通一达”等业内龙头企业签订了全面战略合作协议,并引进了中科微至、中通、韵达等一批优质基地型战略性新兴产业项目,但一方面这些项目多在建设、培育、成长中,辐射支撑带动能力尚未显现;另一方面,产业格局目前呈点状发展,上下游产业链条未完全形成闭环,为产业配套的人才、物流、研发、金融、供应链管理等生产性服务业发展仍相对滞后。
  第四,服务能力有待提升。沪苏浙长三角先进地区的营商环境优越、体制机制灵活、资源配置合理。相较之下,县域在高效推进项目、加大政策扶持、优化企业服务等方面短板较为突出,抑制了产业集聚发展带来的规模效应发挥。
  应对以上的几项挑战,我们对如何更高质量完成既定目标任务规划了以下几点路径:
  第一,不断完善科技政策,推动科技项目全面开花。
  一是着力搭建科技平台,打造产业创新服务综合体。以快递物流智能装备制造产业为主导,创建更高层次、更新技术的综合性产业园区,打造有影响力的产业综合发展平台,培育专门领域产业创新服务综合体。大力开展企业创新平台建设,支持企业与知名高校、科研院所共同创建研究中心或技术中心,提升企业综合创新能力。
  二是着力创新科技服务,加快推进重大科技成果转化。积极创新服务,搭建科技合作承载平台,继续以高校院所的科技资源在我县集聚作为科技合作工作的重点,积极鼓励企业对接北上广深合创新资源,多形式拓宽地方与院企的合作交流平台,吸引创新载体,引入具有产业化前景的科技项目,建立优势互补的机制,加速科技资源集聚。
  三是着力培育创新主体,大力发展高新技术产业。深入推进科技型企业引育工作,大力发展高新技术产业,提升改造优势特色产业,重点抓好高新技术企业、省科技型中小企业的培育、申报、认定和复核工作。继续推进企业研发机构建设,鼓励企业设立研发中心、企业研究院、工程技术研究中心等。
  第二,不断加大招商力度,推动产业建设全面突破。
  一是抓龙头企业带动。牢固树立“龙头企业+产业集聚+?示范基地”的发展战略,持续深化与顺丰、“三通一达”、百世等快递物流行业龙头战略合作,全力服务中通双彩、中?科微至等企业做大做强,推动韵达综合产业园项目投产达效。同时,强化带动能力强、示范效应明显的重大项目招引力度,再引进一批标志性、航母型示范项目和龙头企业,并围绕龙头企业产业链上下游精准招商,加快关联产业项目集聚,重点争取中邮科技、中科微至二期等大项目签约落地,进一步提升南陵快递物流智能装备产业带动能力和整体实力。
  二是抓产业链条拓展。围绕快递收寄、运输、分拣、仓储、投递的五大环节以及关联产业,不断拓展延伸快递快运快消冷链“三快一冷”物流装备制造链条,紧盯钣金加工、传动设备制造、智能仓储、绿色包装等领域,聚焦自动码垛机器人、自动引导车(AGV)、穿梭车(RGV)、机器人、3D?视觉识别等自动化设备系统,大力开展产业链上下游招商,?强力推进配套产业园建设,做大做强产业集群。重点推进灰度环保、天元包装、华意包装、森工科技、辰芯打印、海明科技、江苏锐特、中轴物流设备等项目落地。
  三是抓产业平台搭建。立足于标准制定和技术研发,加快推进快递物流智能装备产业研究院及研发中心建设,聚力搭建国家级快递物流智能装备产业发展平台;高位推进“浙江大学-南陵快递物流智能装备产业技术联合研究中心”以及南京邮电大学校地合作项目建设,着力攻关一批面向5G时代的关键核心技术,切实提升南陵基地科技创新能力,全面打造快递物流智能装备特色产业智造之城。深化与青浦圆桌会议、上海国际快递物流博览会等峰会、论坛的合作,扎实推动南陵基地及企业融入行业标准制定过程,加强基地产业宣传推介力度,不断提升南陵快递物流智能装备产业影响力,促进优质行业资源进一步向南陵集聚。
  第三,不断强化品牌建设,推动发展质量全面提升。
  一是抓创新引领。深化与高校、大院大所以及龙头企业的产学研用合作,在建成中科微至机械创新设计研究院的基础上,加快推进与安徽商贸职业技术学院共建快递物流智能装备制造产业研究院,重点攻关一批核心技术,突破行业发展瓶颈,构建技术和产业相融合的发展支撑体系,为基地可持续发展提供动能,建立科技创新引领产业高质量发展的良好局面。
  二是抓平台建设。充分挖掘政策资源,利用国家邮政局对口帮扶试验基地优势,争取国家邮政局政策法规司、邮政业安全中心及发展研究中心支持,争取在我县建立邮政业安全技术研发基地,并成立末端投递(无人机、无人车、智能快递柜等)生态研发实验室、邮政行业5G场景应用研发实验室、多部门预警联动中心及全检测评估中心。
  三是抓人才培养。随着我国快递电商的迅速发展,以及南陵基地建设的快速推进,基地乃至行业对机械设计、机械制造、机电一体化、数控加工、网络管理、电子商务等专业的技术人才及产业工人需求十分迫切。建议通过国家邮政局资源协调帮助我县将现有职业技术学院等培训学校统一组建为安徽物流职业技术学院,打造区域乃至全国的快递物流智能装备领域人才输出基地。
  今后,我局将继续落实县委、县政府关于做好科技创新及产业发展工作要求,加快建设科技强县,并以十年磨一剑的定力和只争朝夕的担当,为加快培育百亿级产业集群,打造芜湖第五大支柱产业,建设长三角一流的快递物流智能装备示范基地不懈奋斗。

深圳市龙岗区退役军人事务局2021年上半年工作总结

  ?一、2021年上半年工作总结
  ?2020年上半年,在区委区政府的坚强领导下,在市退役军人事务局的悉心指导下,龙岗区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示精神,紧紧围绕中心工作,聚焦主责主业,全面落实中央、省、市决策部署和完成各项工作任务。
  ?(一)深入推进思想政治引领。一是把政治建设摆在首位。坚持和完善第一议题学习制度,扎实做好“大学习、深调研、真落实”工作,干部队伍的理想信念、宗旨意识、责任意识、组织纪律得到强化。二是坚决抓好巡察整改的“后半篇”文章。把落实巡察整改作为重大政治任务,多次召开专题会议研究整改、听取汇报、审议措施,协调解决难点问题。针对巡察组反馈的具体问题,制定了操作性强的整改措施,各责任部门根据任务分工,快速行动,全局上下形成了落实整改工作的有效联动,迅速推进了各项整改任务的落实,取得了明显成效。三是夯实思想政治工作基础。培养退役军人先进典型,打造了军人优选、红星志愿服务队等亮点工作。推出龙岗本土革命史料书刊。全面落实建党100周年系列活动方案,突出党史教育主题,以龙岗地区不同时期武装斗争为脉络,以“江南大捷”为亮点,全力推进纪念碑展览场所建设,力争把展览打造成龙岗党史教育的品牌。组织开展“重温军人誓词”、“重唱军旅歌曲”等具有“军”字特色的退役军人党组织活动,增强退役军人一线堡垒的凝聚力和战斗力。四是突出实施“红色矩阵工程”,探索实施思想政治工作新路径。大力开展党员亮旗帜军人亮身份活动,常态化开展退役军人“爱国奉献”主题宣讲“五进”活动。以近代民主革命思潮、模范革命红区建设、华南抗战战略策源、我党人民战争实践等本土革命历史为脉络,全面收集整理本土宝贵革命史料。加强纪念设施展览及建设维护,整体推进红色阵地展示工程。强化专业服务,开展特色的陈列展览,以烈士纪念设施为依托打造爱国主义阵地。
  ?(二)不断提高安置就业服务质量。一是高水平完成2020年退役士兵接收工作。在前期开展适应性培训基础上,为未参加培训的退役士兵发放相关学习书籍,鼓励他们保持学习状态、积极转变自我、尽快融入地方。审查2020年退役士兵档案,核对相关数据,完成退役士兵社保关系转移,组织发放2020年退役士兵一次性经济补助金。二是高标准完成重点群体待遇发放工作。多次组织政策研究,学懂弄通相关群体待遇标准、时限、方式方法、经费保障。三是高质量推进就业创业工作。持续通过“退役军人就业创业基地线下驿站”和“建功龙岗”线上平台,组织退役军人参与就业面试,收集培训需求。组织随军家属参加公益性培训,受到一致好评。引入互联网服务理念启动退役军人就业创业信息化建设规划,充分调研我区退役军人事务系统现状及退役军人需求,对接学术单位、上级各类信息化平台、参照国内外各类范例,形成我区聚焦基层实践、提供数据支撑管理决策、信息化赋能精准服务的信息化建设规划。
  ?(三)大力落实抚恤优待。一是积极开展帮扶解困活动。组织“开门接访”活动,坚持“深入基层摸实情”的工作思路,主动协调相关部门化解矛盾;深入街道、社区,围绕重点优抚对象医疗、养老、社保等方面进行专题调研,主动收集重点优抚对象困难情况,并向区退役军人爱心服务促进发起提案,动员社会组织共同关爱困难重点优抚对象。二是贯彻落实政策要求。全面推进深圳市优抚对象优待卡办理及换发工作,完成全区11个街道符合条件重点优抚对象参加公益服务项目审批工作,并有序组织开展公益服务。
  ?(四)稳步推进服务保障体系建设。一是大力开展退役军人心理咨询服务。积极做好心理服务宣传工作,并公布心理咨询师预约方式,方便广大退役军人寻求心理服务;结合服务中心日常来访接待,对退役军人进行了心理辅导、政策解释、督导服务等;开展心理咨询普查专项走访调研工作,形成我区心理服务对接走访报告,为下一步开展重点对象心理辅导工作提供了技术支持。二是夯实基层基础工作。开展“兵支书”建档立卡工作。在区退役军人服务中心、街道退役军人服务站广泛普及建档立卡系统。常态化开展志愿服务。积极组织退役军人红星志愿服务队队员参加区、街道义工联、关工委以及各街道党工委、办事处举办的各项活动,结合退役军人特点,开展力所能及的助学、助医、助残、助团等公益活动。积极开展送医送药服务。开展“老兵永远跟党走·把党的关爱送到老兵心中”情系“五老”活动,进一步做好退役军人的健康管理和保健工作。
  ?(五)持续开展双拥共建。一是加强部队走访慰问。区几套班子元旦、春节期间,集中走访慰问驻市、区及周边部队,共话军民鱼水情。二是大力为部队办实事。收集部队需求40余项,召开全区专项会议,实质性推动为部队办实事工作。
  ?(六)全面加强队伍自身建设。一是贯彻落实严管就是厚爱的理念。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查的领导体制和工作机制。主要领导与领导班子成员、直属单位主要领导,领导班子成员与分管科室层层签订责任书。二是敢于“红脸”“出汗”。强化谈话提醒,党组书记和班子成员谈,班子成员和中层干部、普通干部谈,敏感事项跟进谈,敏感节点及时谈。通过重点抽查等形式,查找党员干部在落实八项规定要求、遵守廉洁自律等方面存在的问题。三是配齐配强重点岗位干部。配齐配强人事、财务、党务、维稳等专业岗位干部,加大培训力度,提升专业岗位工作人员业务素养和水平,促进干部成长符合岗位要求和实际工作需要。

杭州市拱墅区民政局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  今年以来,区民政局积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,全面推进民政事业高质量发展。“智守e家”智慧养老一站式服务应用案例,被中央网信办、国家民政部等部委评为“2020年全国人工智能社会实验典型案例”,养老数字化改革工作在全市交流发言,社区智治在线“一表通”场景应用正式上线并获《杭州改革》等公众号关注。率先完成合署办公,第一时间以党史学习教育、“三联三领三服务”等活动为契机,实施“民呼我应”为民办实事八大实践行动,通过集中学习、集体参观、交流讨论、分组走访等形式,促进全体民政干部队伍快速融合。
  一、上半年工作总结
  (一)围绕“精准”“精细”,全力夯实基本民生保障。一是提增兜底保障力度。建立多元探访机制,整合多方力量加强对困难人员的探访探视,半年探访人数达5000户、7800人次。社会救助家境入户调查168户,确保新申请和到期复核的社会救助家庭入户覆盖率达100%。二是健全高效救助机制。实施低保、低保边缘家庭一年渐退期制度,低保渐退14户、18人,低边渐退25户30人;对急难型临时困难开展“先行救助”,受益困难家庭5户,金额18594元;落实困难家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保,受益群众535户、548人。三是做好困难群体帮扶。对区划调整后的困难救助政策差异、资金保障进行全面梳理,启动区春风常驻帮扶政策的调研和草拟工作。及时足额发放各类救助金3570.645万元,困难群众节日临时生活补助发放工作全市率先完成;为5465人做好“西湖益联保”商业补充健康保险困难家庭参保工作,总保费81.97万元。
  (二)围绕“专业”“智慧”,全力推动养老服务升级。一是高水平推进民生实事项目。推进困难家庭适老化改造,确定216户实施对象,明确施工和验收单位。推进杭州静孝颐养院、招商观颐之家杭州颐养中心等养老机构建设,预计新增床位289张。完成蓝孔雀、长庆等5家街道级居家养老服务中心建设。基本建成乐龄家服务中心、杭州馨和园颐养院、北景园养老综合服务中心、招商观颐之家杭州颐养中心等4家康养服务联合体。二是高质量实施养老服务数字化改革。联合市水务集团,为全区300余名孤寡、独居老人等重点老年人开展“云守护”。深化“养老顾问”服务,为老人提供政策咨询、资源链接等服务360次。作为省“浙里养”平台“智慧养老社区”试点城区,积极谋划“智慧养老社区”方案,“墅智养”项目顺利完成数字社会应用场景第二次路演。三是高站位探索养老服务亮点。探索实施“家庭养老护理床位”试点,举行家庭养老照护床位项目服务机构遴选会,8家服务机构入围。开展“护理补贴定点机构”试点,确定和康、全日医康等11家失能老年人入住定点机构。基本完成“十四五”期间养老托育服务优质化均等化课题。通过消防安全风险评估、“双随机”、安全护卫线上培训等方式,强化养老机构及托老点的安全生产。
  (三)围绕“共治”“智治”,全力推进社区治理创新。一是夯实工作基础。根据省市社区减负清单,牵头各部门重点针对“七多”问题开展自查自纠。制定减负监测工作方案,建立市级、区级、特色、班子结对等四种类型监测点26个。二是积极创先争优。筹备全国街道服务管理创新实验区验收工作,梳理总结验收成果。指导小河街道围绕“社区眼云共治”实验主题进行第二批“省级社区治理和服务创新实验区-社区眼云共治”项目的验收,探索云共治场景应用向“小河网驿”系统集成改变。推进“三型社区”建设,共申报6个国际化社区、5个撤村建居社区示范点;基本完成8个街道社会工作站建设。三是突出智慧赋能。完善“社区智治在线”功能,研发“一表通”和政策碰撞等应用场景,减轻基层报表填报负担,避免政策重复享受,已上线报表21张,正在开发7张,殡葬、救助(9项)数据及原拱墅的统一地址、人口、企业数据已回流完毕并同步开展数据清洗。
  (四)围绕“品牌”“示范”,全力激发社会组织活力。一是促进社会组织健康发展。建立“益墅家”拱墅区社会组织示范园,引进杭州滴水公益服务中心等11家品牌社会组织,?搭建社会组织能力提升、资源对接、品牌培育、宣传展示等综合平台。开展清理整治社会组织违规评选评奖工作。开展打击整治非法社会组织专项行动,成立区专项行动专班。二是提优社会组织服务水平。建立以社会组织从业人员为主体的新阶层人士统战工作实践创新基地;拨付第七届社会组织公益创投项目资金;72个项目申报2021年度市级社会组织公益创投。三是提升社会组织参与活力。动员31家社会组织加入“社会组织服务亚运红色联盟”参与“万社联动迎亚运”活动。积极申报市域社会治理孵化培育项目,着力打造示范品牌。
  (五)围绕“新风”“暖心”,全力提质社会事务水平。一是推进移风易俗。推进婚俗改革,完成婚姻登记服务中心新址设计、装修和搬迁工作,被区委宣传部授予新时代文明实践站,选聘结婚登记特邀颁证员,常态化开展特邀颁证活动。开展惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作,做好清明期间群众集中祭扫安全管理。二是强化关爱救助。完成“寒冬送温暖”专项行动目标和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动,加强“三层次一联动”巡查救助,未发生一起正常伤亡事故。成立区未成年人保护工作委员会,广泛开展新修订的未成年人保护法宣传工作。三是规范地名管理。完成区政府驻地迁移申报工作。启动区划调整后区行政区域界线勘定工作,成立领导小组,召开全区专题会议并开展培训。命名住宅区28个、道路31条、桥梁18座,为企事业单位和个人办理发放门牌证1.9万本。
  二、下半年工作思路
  (一)加大保障力度,推进社会救助新发展。认真贯彻落实全省新时代民政事业高质量发展意见和新时代社会救助体系建设实施意见,加快建成以基本救助为重点,突出慈善、福彩专项救助为补充的“1+8+2”新时代杭州社会救助体系。全面促进区划调整后社会救助、困难帮扶等民生保障政策的优化融合,出台春风常驻帮扶政策。做好社会救助改革创新试点项目,推进我区社会救助家庭家境数据运用试点工作,10月底前完成试点。健全完善监测预警机制等,认真谋划社会救助兜底保障工作,更好地保障困难群众基本生活。
  (二)提升综合水平,推进养老服务新发展。在示范型居家养老服务中心建设、康养联合体建设、适老化改造、新增床位等实事上查补短板,力争9月底完成全部实事项目;开发集“安全守护、邻里互助、养老顾问、暖心关爱”等于一体的智慧养老社区应用场景,形成纵横一体的“社区养老云”;继续完善深化“养老顾问模式”、试点推进600张“家庭养老护理床位”、筹划第三方参与“拱墅老人公寓公建民营”改造,积极完善居家、社区、机构相衔接的专业化长期照护服务体系;着重做好“养老机构质量安全督查”、“无障碍设施整顿”等工作。
  (三)深化机制创新,推进社区治理新发展。完成全国街道服务管理创新实验区验收,提炼具有我区特色的街道服务管理创新理论研究成果。持续推进社区治理数字化改革,优化“社区智治在线”功能,推广“一表通”等减负增效应用场景,打造一批区、街道、社区智治样板。加大社区减负工作督导力度,充分发挥减负监测点作用,全面落实“七多问题”整治清理。高标准完成8家街道社会工作站建设,建成全市社会工作示范点2个,为社会工作人才提供更广阔的干事创业平台。以两区融合、亚运会等元素为重点,组织开展全市第十二届社工节活动。
  (四)加大培育力度,推动社会组织新发展。发挥“益墅家”社会组织示范园区作用,推动社会组织参与基层治理。开展社会组织公益创投活动,实现社会组织个性化服务与社会需求精准对接。开展“万社联动迎亚运”活动,营造全区社会组织宣传、服务、参与亚运的浓厚氛围。开展打击整治非法社会组织专项行动。
  (五)统筹专项事务,推进社会事务新发展。创建国家5A级婚姻登记机关,开展集中补领婚姻登记证试点工作。开展流浪乞讨人员“夏季送清凉”救助专项行动。推进惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作,在医院、社区卫生服务中心推广“死亡殡葬一站式办理”服务,提高“身后一件事”联办率;完成区行政区域界线勘定工作,按时间节点,完成图上定界、实地勘界、设立界桩、检查验收、签订边界协议书以及汇总上报工作,编制新的拱墅区行政区划图。

2021年南峰街道上半年工作总结及下半年工作思路
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  2021年上半年,在县委县政府的坚强领导下,南峰街道立足新阶段,锚定新目标,聚焦全县建设现代化中国山水画城市的主题主线,对照“四大突破口”,聚力“三个年”行动,凝心聚力,奋力攻坚,各项工作取得良好进展,为实现全年目标任务打下了有力基础。
  上半年工作总结
  (一)防输入、严管控,疫情防控成效显著。一是织密重点人员排查网。分网格开展常态化人员排摸,做好重点地区、境外返浙人员及发热病人的登记和信息核实工作,严格落实管控措施,严防外部输入。二是守好基层小门管控网。成立疫情防控督查小组,每周对小门管控单位进行随机抽查,发现问题落实网格整改,根据检查结果进行排名,并跟网格考核挂钩。三是构筑全民免疫屏障网。党员干部带头示范,街道机关干部率先完成疫苗接种。各村社切实做到“信息通知到位、电话联系到位、接种卡送到位”三个到位,开展全方位宣传动员。为企业职工提供“上门接种”服务,做到生产、接种两不误。
  (二)激活力、提质效,营商环境持续优化。一是助推企业工业增值。加强开工指导,全面摸排规上企业春节假期不停工、节后开(复)工计划,帮助企业无障碍生产。二季度辖区内规下样本工业企业主营业务收入同比增32.6%,规上工业产值1-5月同比增7.7%,工业性投资1-5月完成率达51.13%,一类乡镇排名第三。二是加大企业帮扶力度。由街道班子联系规模以上企业和限额以上服务业,机关干部认领辖区内有发展前景的中小微企业进行结对帮扶。结对联系干部每月走访企业宣传惠企政策,提供上门帮扶服务,实现政策咨询定点化、宣传常态化、推送精准化、体检主动化。牢记“妈妈式”服务理念,推进企业“零地技改”。三是加强企业跟踪服务。打造企业服务综合平台2.0版,全方位运用浙里办企业服务综合平台、企业码“码上诉求”流转信息等平台,完善问题交办、跟踪督查、限时反馈等落实机制。?利用仙居特色专区的掌上金融、政企通、掌上办税、仙居县工业政策管理平台等专区为企业提供更好服务。
  (三)重项目、注时效,重点工程有力推进。一是高铁新城市民中心片区房屋征收破难攻坚。自去年12月启动以来,43天全面完成了黄坦树、下垟底、省耕、下郭等4个片区房屋丈量评估,2个月全面完成核对确权和协议签订,1个月时间房屋全部腾空,创造了房屋征迁的“高铁速度”,目前正在全面实施房屋拆除。二是南五路西延段拆迁有序推进。南五路西延段征迁工作涉及民房已全部完成协议签订,目前南五路路基范围内房屋已拆迁完毕。三是浙江省仙居广播转播台迁建项目圆满完成。迁移坟墓70余座,3月份进行了土地款、青苗款发放,并顺利完成了土地清表进场及围墙工作。此外,金台铁路站场建设完成,铂石国际大酒店项目、永安溪生态修复工程、中央花园东侧安置区等均已开工建设,未来社区临时展馆项目已完成进场清表,高山移民安置区征地基本完成。
  (四)强治理、美城区,城乡建设不断提升。一是多措并举改面貌。开展铁路沿线环境整治等行动,提升村居、道路“颜值”。聚焦“绿水青山”,突出“河长制”主体责任,开展大巡河行动,共清理垃圾500多立方,发放五水共治宣传资料5000多份。全面开展农村人居环境整治工作,逐村销号,打造石板路村垃圾分类示范村,计划本年度完成相关验收。二是严防严控管违建。全力推进“一户多宅”专项整治工作,各村处置进度每周排名,营造“你追我赶”的工作氛围。开展日常违建巡查,结合“一户多宅”专项整治工作,摸清底数,严格控新,积极治危。三是持之以恒换新颜。高度重视老旧小区改造工作,已完成朱墙头片区微改造,新增修建停车场4处,增加停车位50余个,修缮改造金融中心北侧人行道300余米,拓宽修复省耕路人行道800余米。
  (五)惠民生、解民忧,社会事业协调发展。一是继续深化民生服务。全面启用便民平台预约审批系统,实现出生一件事申请、核查、发证全程网络化,简化办证流程,切实解决服务群众“最后一公里”问题。常态化落实退役军人管理服务,共受理退役军人社保接续280人次,办理其他各类补助16人次。持续做好食品安全监管,做好年度杨梅检测工作,本年度共完成1500多个杨梅检测样本。二是做好社会救助工作。开展低收入农户高水平全面小康“百日攻坚”行动,街道低收入农户家庭人均收入均达9000元以上,达到“两不愁三保障”工作目标。走访摸排低收入农户住房情况,目前10户收入农户住房已完成改造修缮,其中获得困难补助6户。三是不断强化文化培育。注重文化礼堂、仙居书院等建管用育并重,丰富群众文化生活,结合传统节日开展各种形式的文化活动100余场。新建1家文化礼堂,主体建设已完成,等待验收。新建1家“映山红礼赞”礼堂研学示范点,即将建设完毕。
  (六)排隐患、促和谐,平安建设全面强化。深入开展“平安护航建党100年”系列行动,确保社会安全稳定。一是抓好安全生产。对七大领域开展全面排查整治,累计共排查隐患1000多条,做到即查即改。落实安全生产主体责任,加大执法力度。组织辖区企业员工参加“百万员工安全大培训”。全面推进安全生产数字化管理系统。二是抓实消防安全。扎实推进各类场所自查、抽查、交叉检查,共排查各类场所1585余家,整治消防隐患近1800余处。用好三个消防教育体验平台深化消防宣传教育培训。建立健全村居消防夜巡制度,开展特殊群体消防安全专项活动。三是抓牢信访稳控。全力开展无积案县创建工作,实行信访三同步工作机制,深化信访代跑服务,优化信访考核办法。上半年街道共完成12345和网上信访投诉件处理353件,满意率99%,有效维护了基层社会秩序的稳定。
  (七)强队伍、抓作风,党的建设逐步夯实。一是扎实推进基层党建工作。深入开展“争星夺旗、和美共创”行动,完成2个党群服务中心示范点创建、3个后进村党组织整转提升、30家民营企业党组织集中走访,对排查出的“瘫痪”党组织,实行包干整转。构建“街道党工委—社区党委(总支)—小区党组织—红色党员户”四级组织架构,实行小区党支部与小区业委会成员双向培养、交叉进入。实行重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制,协调解决问题90余个。开展新一届“两委”干部的指导培训,举办两期“头雁领航·村村竞赛”村(社)书记述职考评会,做好换届选举后半篇文章。创设锻炼平台,在高铁新城等多个重点工程中培养年轻干部。召开“青年英才聚仙居”暨高层次人才引进工作推进会,配好重点企业首席人才官,畅通完善人才服务机制。二是稳步开展意识形态工作。每月召开街道理论学习中心组学习会,班子集体做到以上率下,带头示范。积极举办参与“永远跟党走”歌咏比赛、“向党说说心里话”主题党日等系列活动,庆祝纪念建党100周年。举办“学党史、悟思想、办实事、开新局”青年理论宣讲大赛,从中选取15名优秀宣讲员组建“南峰潮音”宣讲团。启动“百场党课下基层”活动,目前已经开展8场。坚持理论推动实践,将党史学习教育与“一户多宅”整治、项目攻坚、“三服务”等工作相结合,激发奋进力量。三是持续创新统战工作。充分发挥乡贤优势,当好政策讲解员、宣传发动员、矛盾调解员,有效推进高铁新城房屋征收工作。举行“同心跟党走?奋进新征程”系列活动,组建乡贤党史宣讲团,团结统战人士学党史悟思想、为群众办实事。成立杨梅产业同心联盟,实现杨梅产业共联共享,破除村社壁垒,激活村社主体活力,促进集体经济创收。全面开展乡贤助调工作,上半年乡贤助调室共接待群众来访120人次,调解各类矛盾纠纷20多次。发动“3+2”指导小组力量做好宗教活动场所日常巡逻,严格执行“小门管控”要求。四是继续深化“清廉南峰”。积极围绕疫情防控、脱贫攻坚、“一户多宅”综合整治等方面工作开展督查,对存在的问题要求立即整改。截止目前,对干部开展工作提示约谈119人次,谈话提醒2人次,批评教育9人次,责令检查2人。创建“清风画堂”宣传平台,针对清口园村孩子,每月开课2次以上,以廉政教育国画公益课堂为立足点,传承仙居“御史文化”。五是有序壮大武装队伍。做好年度征兵工作,做好兵役登记,规范民兵整组,加强民兵日常训练,将基干民兵分队打造成一支召之即来、来之能战、战之必胜的精干高效的应急队伍。
  下半年工作计划
  (一)做好重点工作的“突破手”。一是要全力加快重点工程项目推进。统筹街道所有重点项目,按照时间节点完成高铁新城市民中心片区4个区块房屋拆除。确保未来社区、高铁新城安置区、铂石酒店、永安溪二期生态修复工程等项目无障碍施工。二是要全面做好一户多宅专项整治。依托“我是党员我带头”的这个载体,充分发挥党员干部的示范带头作用,联同乡贤能人,形成工作合力,加快推进“一户多宅”剩余处置进度,力求在时间节点前完成任务。三是大力度推进垃圾分类。形成垃圾分类新常态,加强体系建设,注重规范运行,完成“撤桶并点,定时定点”工作任务,确保生活垃圾分类处理常态、规范、高质量运行。
  (二)做好产业振兴的“服务者”。一是主抓工业经济。鼓励有条件的企业进行“退二进三”,优先发展科技型、数字型新经济业态。扶优扶强,鼓励企业做大做强、兼并重组。向纵深要效益、向空间立体要发展,推进企业“零地技改”。二是做大第三产业。完成城南医化园区搬迁后期扫尾工作,把握总体定位进行转型利用。充分利用我县未来铁路枢纽,引进物流行业;引进服务业行业,打造仙居“吃住娱玩购”中心。三是发展农旅经济。加快新农村建设,不断夯实硬件基础。以杨梅产业为抓手,加快一二三产业融合发展,打造永安溪杨梅精品线,富裕村民钱袋,扩大农村就业,壮大集体经济,实现乡村振兴。
  (三)做好城市形象的“塑造师”。一是继续推进创文工作。进一步整合街道、村(社区),以及小区物业的工作力量,常态化开展环境整治,维护市容市貌。在各个小区内增加文明宣传标语,广泛宣传,引导市民养成文明好习惯,提升群众精神面貌。二是加强老旧小区改造。进一步对南门社区、县前宿舍、中心菜场宿舍进行微改造,提升城市形象和居民幸福感。三是持续建设美丽乡村。继续推进五水共治、美丽庭院、精品村建设等工作,统筹辖区资源要素,推动街道各村资源共享、环境共治、项目共建,加强规划设计,严控美丽乡村建设标准,确保群众的生活环境得到进一步改善。
  (四)做好社会治理的“守门人”。街道将一手抓发展,一手保平安,实现两手抓、两手硬,努力扭转信访稳定工作被动和落后的局面。一是做好初信初访。坚持源头化解,通过领导干部公开接访、规范案件办理、落实信访责任、矛盾纠纷一码管到底等形式,全力做好初信初访化解工作,努力让群众“最多访一次”。二是加大化解稳控。整合全街道的资源和力量,积极协调有关事权单位,全力开展未化解案件的化解息访工作。三是系统开展治理。做好党建引领网格治理文章,推动党员入网格,充实基层治理力量。探索小区红色物业模式,甄选五类能干人担任楼道长,当好五个员办好民心事。四是深化民生服务。围绕“健康南峰”建设,进一步健全社会保障体系。完善计生利导机制建设,落实好各项奖励扶助、惠民政策;持续做好食品安全监管,保障群众舌尖上的安全。加强低保、低收入人群管理,积极开展各类救助活动,落实各项救助政策。加强体育设施建设,开展全民健身运动。加快文化事业发展,深化文化惠民行动,注重文化礼堂、仙居书院等建管用育并重,丰富群众文化生活。五是强化安全保障。加强安全生产、消防安全网格工作管理,构建辖区内横向到边,纵向到底的消防网络,确保做到不留死角。对重大安全隐患实行“零容忍”,牢固树立“隐患就是事故”的理念,认真排查隐患,对查找出来的隐患和短板,开展清单式管理,实行挂牌督办,限时整改。
  (五)做好红色党建的“领路人”。夯实队伍建设,把“强党建、抓作风”作为核心。一是扎实推进基层党建工作。抓好新任干部规范履职和党员队伍建设,大力度推进支部标准化建设,继续开展“头雁领航·村村竞赛”活动。进一步学习贯彻加强新时代村级班子和干部队伍建设的意见,突出严管厚爱,特别是落实好人文关怀。进一步加强城市基层党建,全面落实好“社区吹哨、党员报到”各项工作,持续加大红色物业创建力度,不断推进基层治理提档升级。充分发挥高层次人才南峰街道服务站的作用,大力度做好引才重才工作。继续深化完善“我是党员我带头”主题党日品牌和老干部工作品牌,力争使这两项工作取得更大的成效。二是不断升级宣传力量。创新干部学习机制,加强理论武装自身。以党史学习教育为中心,持续加做好党员干部思想政治建设。以阵地建设为落脚,继续做好文化礼堂“建、管、用”文章。以品牌培育为引领,围绕街道重点工作,唱响南峰好声音,传播南峰正能量,树立良好南峰形象。以志愿活动为抓手,着力做好新时代文明实践工作,全面引领南峰街道精神文明建设。增强街道宣传力量,提高街道宣传工作实效和品牌培育。三是“四员”聚力统战工作。持续打响“乡贤支招团”特色品牌,做好乡贤助调员、政策讲解员、文化宣传员、招商推介员等统战“四个员”队伍建设,积极探索基层协商新模式,充分发挥“同心之家”统战阵地作用。四是继续深化“清廉南峰”。狠抓“两个责任”落实,强化责任担当,不断推进正风肃纪工作,驰而不息抓好作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神;加大执纪审查力度,积极配合做好纪检协作区建设,狠抓“廉洁村居”创建。五是有序壮大武装队伍。做好年度征兵工作,加强民兵日常训练,练就“召之即来、来之能战”的队伍;认真对照检查标准,完成基层武装部规范化建设。

六安市公交总公司2021年上半年工作总结及下半年工作计划

  2021年上半年,市公交总公司在市交通运输局的正确领导下,紧紧围绕“让政府满意、让社会满意、让市民满意”的目标,在安全上下功夫,在服务上创亮点,在管理上挖潜力,在队伍上育人才,各项工作扎实开展。现总结如下:
  一、上半年主要工作开展情况
  (一)扎实开展党建工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照新时代党的建设总要求,认真落实中央、省、市各项决策部署,围绕抓党建、夯基础、促发展的工作思路,深入开展各项工作。依据党建工作计划和理论学习计划,结合党史学习教育,强化理论武装。上半年理论中心组集中学习6次,交流研讨2次,党史学习报告会1次,要求中层以上管理人员撰写心得体会。认真贯彻国有企业基层党组织工作条例,巩固基层党组织标准化建设成果。上半年新发展党员14名,党员数达153名。加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,坚持“三重一大”班子议事规则,健全完善相关制度,强化廉政风险防控。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,按照“找差距、抓落实、提质量”工作要求,为打造市民满意、政府满意的公交企业,组建8个调研组分别深入公交一线就企业管理、安全生产等各方面进行调研,广泛征求职工意见,为全面提升公交窗口形象奠定了坚实基础。坚持党建带工会、共青团、关工委建设,凝聚力量促进发展。
  (二)全力做好疫情防控。5月13日疫情发生后,立即启动疫情防控应急预案,召开专题会议,部署防疫工作。一是织牢安全防控网。佩戴口罩,每日体温检测正常才能上岗。车辆每趟次开窗通风、消毒;场站设置体温监测点,对进入场站的乘客进行体温检测;提醒乘客戴口罩、扫安康码乘车。二是筑牢防疫宣传阵地。公交场站扩音器不间断进行防疫宣传。通过公交车、公交场站和公交站台宣传疫情防控知识,营造浓厚的疫情防控氛围。三是抓牢监督检查。总公司防疫领导小组靠前指挥,加强对各项防控措施的检查指导。公司纪委主动履行防疫监督责任,确保防控到位,防控到底。四是做好应急保障。提前备齐备足了口罩、测温枪、消毒液等防疫物资并及时发放,为员工全身心投入到服务一线。全司党员干部职工各司其职,积极投入到防疫工作各个环节中。共产党员疫情防控应急保障车队在疫情期间勇担责任,为人民医院提供交通运输服务保障,助力人民医院转院。
  (三)强化公交营运管理。认真制定工作预案,科学进行调度,最大限度地发挥车辆利用率,确保公交车辆文明有序、正点运行。调整延伸13路、36路公交线路,方便市民出行。圆满完成今年春运运输保障工作。清明期间,临时开通东大街到西郊公墓祭扫专线。爱心送考17年,免费服务考生,全力保障三考。因疫情影响,1-5月城区公交行驶里程888万公里,客运人次?1432万。同时认真履行城乡公交运营管理职责。结合城乡公交一体化规划,深入各乡镇,对城乡公交运营情况进行实地摸排调研,不断优化运营线路、公交站点,优化运营结构。
  (四)狠抓安全消防工作。始终把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓。班子带头履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,层层签订安全生产目标管理责任书,全面落实安全生产责任。加强安全教育,调动职工安全生产的主动性和自觉性。强化监管,排查隐患,有针对性地开展安全生产检查10余次,查处违章违规行为25起,按规定给予了批评教育和相应的经济处罚。上半年未发生较大安全责任事故,各项安全生产指标稳中有降。
  (五)稳步推进文明创建。按照市交通局部署要求,持续做好创城工作。与怡景苑小区结对共建,开展清洁家园、普法宣传、防疫宣传等志愿服务活动。公交场站设志愿服务站点,每日为乘客提供咨询、免费热水、困难救助等。深化星级服务,细化和完善公交行业服务标准,提升群众满意度。1-5月共收到来电来帖5480件,回复率达100%,其中表扬171件,拾金不昧162起,价值约51.5万元。培树先进典型,发挥文明公交车、优秀驾驶员的典型示范作用,提高行业服务质量和文明素质。今年,7路公交线获评全国巾帼文明岗。李敦敏获得2021年六安市劳动模范荣誉称号。
  二、存在的问题
  1、管理人员和工作人员紧缺。现管理人员的管理水平和工作能力有待提高,急需构建高素质人才队伍。
  2、职工工资和五险一金偏低。与同行业相比还存在一定差距。职工要求增加工资和公积金购买标准的述求强烈。
  3、基础设施建设有待提升。部分公交场站调度室、厕所等老旧破损,需整修改造。总公司办公区工作用房紧张,1-2楼需改造。
  三、下半年工作计划
  (一)加强企业党建工作。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,着力把党建优势转化为发展优势,把组织优势转化为发展活力,把政治优势转化为发展保障,确保各项工作抓紧抓实抓出成效,为企业发展提供坚强保障。
  (二)深入推进党风廉政建设。严格落实党委主体责任和纪委监督责任,落实全面从严治党要求。健全完善企业各项规章制度,规范工作流程。转变工作作风,提高办事效率,强化岗位责任意识,做好廉政风险防控。严格执行从业人员职业操守和行为准则,加强行业自律,推进企业清廉文化建设。严格执行中央八项规定及实施细则,密切与人民群众的血肉联系,以良好作风带行风。
  (三)坚持文明创建工作常态化。严格按照市委市政府和市交通运输局的部署要求,持续推进创城工作常态化长效化。巩固提升全国文明城市创建成果,提高职工文明素质,提升行业文明程度和窗口服务水平。大力弘扬劳模工匠精神,营造“争做优秀员工、争做爱岗敬业典范、争当星级技术能手”的比学赶超氛围,培育公交先进典型,扩大社会影响力,积极争创省级文明单位。
  (四)持续推进企业发展。依据《六安市城市公交成本规制及财政补贴办法(试行)》,推进企业健康、稳定、可持续发展。全力保障城区、城乡公交运营。优化公交线路,积极探索定制公交、旅游专线等多元化特色公交服务网。加快基础设施建设,推广低碳、环保、节能的氢新能源公交车应用,改善乘车环境,提升服务品质。坚持安全生产为本,推进安全生产标准化建设。加强内部管理,培养高素质人才队伍,健全完善组织架构。

张新镇2021年上半年工作总结?和下半年工作计划

  2021年,是我们建党100周年,是十四五开局之年,是深入实施乡村振兴战略的关键之年,我镇紧紧围绕县委、县政府的总体部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,上半年以来,张新镇在县委县政府的正确领导下,各项工作有序推进,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴,抓重点、攻难点,较好的完成了各项工作阶段性任务,保持了全镇经济社会各项事业稳定健康发展。
  一、2021年上半年工作总结
  (一)党的建设工作扎实开展
  1.加强党的政治建设。一是注重提升干部综合素质。一是以“建立学习型党支部”为抓手,加大党员干部理论和业务知识培训力度,加强优秀人才的培育。二是加强思想教育。全镇各支部认真落实“三会一课”制度,学习上级有关文件精神,做好党员干部思想政治工作。通过到魏野畴烈士纪念馆和千里跃进大别山纪念馆等红色教育基地,开展生动活泼、富有成效的思想教育、党性锻炼活动。三是开展党史学习教育工作。自党史学习教育全面开展以来,我镇党委按照上级指导要求,全方位落实,多维度推进,把党史学习教育同当前正在开展的重点工作紧密结合、统筹推进,坚持把学习的成果转化为工作的实绩。
  2.抓严基层组织建设。一是加强党员队伍建设。目前已经累计吸收8名入党积极分子为中共预备党员,有6名预备党员转为正式党员,接收入党申请书24份。通过开展“亮身份作承诺”“我为群众办实事”等主题实践活动,各村开展党员轮训工作,全镇已累计召开党员轮训工作12场次,做到党员全覆盖,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是加强基层基础保障。扎实开展“双培一树”活动,上半年把4名产业致富带头人发展成为党员,对20名老党员开展两节慰问。全镇摸排99名光荣在党50周年老党员。全镇上半年收缴党费1.4885万元,已经全部上缴县委组织部。
  3.全力抓好村两委换届筹备工作。一是提前部署换届筹备工作,成立换届工作领导小组,多项举措齐施,营造宣传氛围。镇村开展集中学,分发材料分散学,流动党员线上学,多种载体齐上阵。广泛深入宣传“十严禁”,签订换届纪律承诺书,全方位、多渠道、无缝隙、全覆盖的换届纪律要求。积极摸排换届人选,培养后备干部,全镇目前已经报名村后备干部13人。二是深入谈心谈话,筑牢思想防线。从强化政治思想、强化纪律意识方面出发,采取一对一单独谈,多对多集体谈等方式,全面了解党员干部思想动态,及时化解思想包袱。严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性。
  4.加强党风廉政建设。一是狠抓效能作风建设。常态化开展效能学习和提醒,持续加强对镇机关和村两委工作人员的效能监督工作,2021年上半年,共开展督查检查21次,发出督查通报13个,全镇通报批评19人次,开展廉政警示教育学习10次,廉政谈话9人,谈话函询18人。案件办理共10件,给予党纪政务处分10人。进一步健全完善了财务管理、公务接待等内控制度。二是强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。认真组织党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神等党规党纪,组织学习换届“十严禁”纪律要求,增强换届纪律意识,贯彻落实换届“十严禁”纪律要求。
  (二)?经济发展稳步向前
  1.经济指标稳定增长。截止6月底,我镇完成财政收入194万元,其中税务部门完成190万元,财政非税收入完成4万元;完成固定资产投资8500万元元;规上工业企业(合力搅拌站)完成工业产值900万元,,计划申报入规企业1家;在库限上企业1家实现社会消费品零售总额400万元,计划培育入限企业1家。2021年新增土地流转面积9000亩。种植了8500亩地的高粱和500亩地的中药材,产业结构进一步优化。新增农民专业合作社14家,家庭农场19家,农业公司7家,为下一步我镇农业新型种植养殖注入新的活力。
  2.招商引资工作持续推进。牢固树立“工业强镇”意识,立足镇域资源,发挥以商招商和借助成功人招商等多种模式开展招商引资,充分挖掘本镇在外成功人士和已入驻我镇外商企业的广泛人脉关系,积极到浙江萧山等地搜集招商线索,切实发挥以商招商作用,扩大招商战果。2021年上半年,成功引进上海兰岛箱包有限公司体育用品生产项目等16家企业入驻县工业园区或我镇,项目总投资1.3亿元。
  3.壮大村集体经济发展。我镇主要通过盘活集体土地、集体水面、集体房屋等资产资源,争取项目资金建设光伏电站、扶贫(双创)车间、扶贫基地等特色项目,全面提升我镇村集体经济发展水平。目前,我镇村集体收入总和130万元,村均13万元,20-30万元村3个,5-20万元村7个。
  (三)?社会事业不断发展
  1.全面增进民生福祉。一是完善基础设施建设,新建村道43条,全长13.37公里,项目总投资102.12万元,二是全面落实惠民政策。2021年上半年发放低保金、五保金、孤儿补助、残补等资金440万元;临时救助资金2万元,共救助5人。三是卫健工作落实有效。上半年发放国家奖扶36人资金3.816万元、扩面奖扶153人资金14.688元、特殊救助3人资金4.5万元,办理生育登记109人次。四是做好退役军人服务管理工作。以实物和医疗救助形式走访慰问困难退役军人14户,全力推进“枫桥式”退役军人服务站创建,现已基本达标。完成四名兵支书信息录入完善工作,做好退役军人问卷调查工作,调查满意度98%以上,做好退役军人年审工作。全面落实退役军人优抚政策,上半年共发放优抚金1102240元。五是武装工作稳步推进。2021年民兵整组工作中共编组基干民兵60人,完成兵役登记500余人,摸排预征对象28人。
  2.持续巩固脱贫成果。2021年上半年,张新镇紧紧围绕“抗疫情、补短板、促攻坚”核心思路开展扶贫各项工作,深入开展巩固脱贫攻坚成果大排查,共发现82条问题,已整改82条,其中“三保障”和饮水安全方面3条,脱贫人口就业方面26条,防止返贫动态监测方面45条,帮扶工作方面8条,均已整改到位。新发现监测户7户27人,其中边缘易致贫户2户,11人,突发严重困难户5户16人,目前已开展“两评议一公示一比对已备案”,已录入防返贫监测系统。制定帮扶措施数8条,已落实帮扶措施数5条。
  严格防范返贫风险。一是全力实施四大增收行动。?2021年上半年开发扶贫公益岗360个,申报产业扶贫958户,落实产业扶贫资金95.8万元,贫困劳动力就业3111人;二是全面核查贫困户住房安全,落实危房改造8户,拨付危改资金13.2万元;三是贫困学生的教育进一步得到保障,累计为1030名贫困学生发放教育资资金63.7875万元;四是全面核查贫困人口的住房安全,实施危房改造8户,拨付危改资金13.2万元。
  3.疫苗接种全面展开。面对疫情防控形势的反复性,我镇在扎实做好中高风险地区来五人员摸排的基础上,采取多种措施大力开展新冠疫苗接种工作,持续增强全民抗病毒防风险能力。截至目前,我镇已完成第一针疫苗接种1146人,完成应接种疫苗任务的41.85%,有效保证了全县疫苗接种任务的顺利完成。
  4社会治安谐和稳定。一是加强信访维稳。实行党政领导开门接访和信访案件包保责任制,全力做好省“两会”和全国“两会及庆祝建党百年期间安保维稳工作,对全镇4名重点信访人员实行镇村组三级稳控包保,全天候不间断报告其动态。对辖区内刑满释放、严重精神障碍患者等重点人群做到底数清情况明,管控包保措施全面落地落实。2021年上半年共受理登记28件信访问题,已全部依规按照程序妥善处理,排查矛盾纠纷32起,其中土地纠纷类19起,民政救助类5起,揭发控告类3起,其他类4起,已调处26起,调处成功率81.25%。抓好防范电信网络诈骗宣传工作,上半年开展集中宣传三次,全力维护受害者合法权益。二是安全生产和食品安全落实到位,一岗双责履职尽责。推进安全生产隐患专项整治,定期开展安全生产、食品安全、消防安全等专项检查,全面推进农村自办宴席备案指导,积极开展“安全生产月”宣传。
  (四)?宜居乡村再焕新颜
  1.美丽乡村建设加快推进。2020年省级美丽乡村马大后尧村已完成美丽乡村中心村道路硬化、绿化,沟塘清理和雨污水管道铺设等,累计安装太阳能路灯、庭院灯45盏。同时建立了生活垃圾收运处理、道路维护、绿化养护、沟塘管护,公共设施维护等“五位一体”的村庄环境长效管护机制,巩固好陶李、钟陶营美丽乡村建设成果。
  2.持续开展人居环境整治。结合美丽庭院创建,利用广播、标语等形式广泛宣传,持续改善人居环境,逐步实现“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标。当前,全面推进集镇街道治理、农村环境综合治理。今年以来,我镇共投入专项经费120多万元资金开展环境整治工作清理农村生活来记3000多吨,清理村内沟塘8口,清理沟渠8公里,清理废旧广告牌105个,清理乱搭乱建43户,清理无功能建筑8000多平方米,参与人数10000多人次。48座公厕全部纳入管理,能够做到日常保持清洁卫生。并与国祯自然美公司签订了道路保洁合同,将临艾路、张陈路、张滑路等国省干道纳入长期保洁。同时对各村增加了保洁员,全镇新增配保洁车辆30辆,抽粪车6辆,生产、生活垃圾得到有效及时处理。户厕改造整村推进村1个,前期摸排工作已经结束,等待开工实施。全镇所有农作物秸秆进行打捆回收,做到秸秆不进村,为环境整治工作奠定了基础。
  3.水利设施渐趋完善。上半年投资518万元修建22座桥涵,已完工17座,剩余5座正在实施。2020实施的高标农田建设项目已经完工并移交我镇管理,该项目投资2900万元,对1.97万亩农田进行治理,其中新打机井314眼,高效节水罐区3400亩配套通电机井34眼,清淤改建大塘4口,清淤疏浚中小沟53条,25.9公里。重建新建机耕桥50座,函桥95座。提升柏油路面8.2公里,植树4467课,造林609亩。全面落实河长制,完成每月巡河任务,及时清理水库的乱搭私养、污染水源,破坏环境等问题。同时组建镇村防汛抢险应急小分队,备足防汛物资,对重点河沟全天候不间断巡查,未雨绸缪,确保今年防汛工作万无一失。
  4.环保工作有序推进。一是秸秆禁烧与综合利用切实加强。组织镇、村力量实行全天候24小时驻守、巡查、值班,积极利用蓝天卫士视频监控,加强联防联控;按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的要求,建立分村、分组、分片的网格化管理责任体系,切实将监管责任落实到具体单位和个人,确保“不燃一把火,不冒一处烟”。二是大力推进环境污染治理工作。深入推进林长制建设,2021年上半年植树10000余颗。利用宣传栏、微信等形式开展全方位的环保法律和常识宣传,常态化开展环保巡查检查工作,结合开展“严、重、促”突出生态环境问题“大起底”、“回头看”工作,对镇区内砂石场全部停业整顿,拆除2家临时混凝土拌和站;办结中央生态环境保护督查交办信访件一起;整治排污口103处;对2家养猪场给予了整改。三是切实抓好农村乱占耕地建房问题排查工作。通过各村加大对“八不准”和“十个一律”的宣传工作,集中组织了拆违控违行动,开展了联合执法,先后对钟陶营、罗庄,高小寨、马大、刘寨等村5户违法建筑进行了拆除、平移,大力遏制农村乱占耕地建房。
  二、?2021年下半年工作计划
  (一)?进一步抓好基层组织和队伍建设工作
  一是确保换届工作顺利完成。宣传先行,营造良好氛围。加强业务知识学习,提升业务能力。抓好舆论宣传。利用LED屏、公示公开栏、宣传横等媒介,做好换届工作的宣传、引导,让广大党员干部掌握乡镇换届工作流程,做到宣传无死角,在全镇营造浓厚的宣传氛围。超前谋划,做到统筹推进。要加强对村居干部的谈心谈话活动,对相关人员做好思想政治工作,正确对待个人进退留转,选优配强村“两委”干部。提前做好重点村矛盾排查、化解工作,确保换届选举能够公平、公正、公开。二是做好党员发展工作。加大对入党积极分子、发展对象的培养,注重从年轻人中发展。同时对处于党员发展各个环节的人员建立“掌上组织”,随时随地发送一些关于党员的权利和义务、党的历程、党的性质等基础理论知识和优秀党员的先进事迹,从而更加明确他们的入党动机。加强流动党员的规范化管理。充分利用微信公众号等线上方式对流动党员及时传达镇村中心工作和各项党的方针政策,确保每月至少联系一次。
  (二)进一步加强招商引资和谋划项目的落地
  充分利用落户企业的人脉资源优势扩宽招商渠道,挖掘潜在的招商线索,以企业引企业,用项目招项目,切实做到招商不断链、有成果,积极谋划乡村振兴产业,按照中央及省委一号文件、张新镇“十四五”规划要求和思路,用工业化的思路发展农业,延伸农业产业链条,提升农业农村发展质量,谋划储备一批补短板。增后劲、管长远、带全局的重点项目。同时为临泉县张新镇建侠菌业发展有限公司等一批落地项目提供良好的投资环境,争取早日投产。
  (三)进一步推进民生保障工作
  一是严格落实各项保障政策,一心为民,为群众解难题、办实事,重点抓好弱势群体、困难群众的生活保障工作,发动社会力量积极参与,让困难群众衣食无忧,健康不愁。二是加大防疫宣传力度,贯彻落实上级疫情防控部门的疫情防控指令,坚持不懈做好疫情防控工作立足上半年疫情防控成果,再接再厉,坚持把疫情防控作为下半年的重点工作,抓细抓实抓常疫情防控各项措施,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。三是全力推进扶贫工作落实。对已脱贫户和重点监测户进行巩固提升,抓好各项扶贫政策落实,加强扶贫项目管理,加大产业扶贫力度,多渠道增加扶贫户家庭收入,防止出现返贫致贫风险的户。
  (四)进一步做好维护社会和谐稳定
  一是加强群防群治网络建设,积极开展普法宣传,开展矛盾纠纷排查化解工作,及时化解各类矛盾纠纷,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是加强信访工作,着力解决信访热点、难点和遗留问题,继续实行信访包保责任人制度,确保不出现进京赴省“非访”事件。三是严格落实安全生产责任制,保障责任到人,加强对重点领域、行业、企业的隐患排查治理,确保广大?人民群众生命财产安全。
  (五)进一步加强党风廉政建设
  一是加大党风廉政教育和典型案件通报曝光力度,以身边事警示身边人,做到查处一案、警示一片,增强拒腐防变、抵御风险能力。加大违纪案件查办力度,坚决做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治,以严查严办形成有力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。二是加强党员干部思想教育,鼓励广大党员干部要把思想和行动统一到加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍大会精神上来,优化工作作风,坚持严管与厚爱、激励与约束并重,树牢实干理念,力戒形式主义、官僚主义,筑牢筑实廉洁从政防线,为张新纵深推进高质量发展提供坚实的队伍和纪律保障,凝聚起全面深化改革的强大正能量。

永康市行政服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  2021年上半年市行政服务中心以党史学习教育为契机,以深化政务“一件事”集成改革为重点,以提高企业和群众办事便捷度、满意度为目标,迎难而上、敢于担当、奋发有为,各项工作稳步推进卓有成效。
  ?一、上半年工作总结
  (一)党史学习教育稳步推进,党员干部精神面貌明显提振。按照上级部署安排,党史学习教育做到规定动作落实到位、自选动作做出特色。一是加强组织领导。中心成立了党史学习教育领导小组,制定下发了实施方案,召开全体党员大会进行动员部署,为每名党员购发了《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本必读书,定期组织检查学习教育内容落实情况,确保党史学习教育入心入脑,外化于形。二是活动开展丰富。先后组织党员开展党史学习教育学习内容测试、邀请市宣讲团成员到中心授课辅导、组织党员到刘英烈士陵园祭扫并重温入党誓词、党组班子成员轮流上党课、每个月组织党员交流学习体会等。同时,结合庆祝建党100周年,组织开展唱响100首红歌、志愿服务100小时等“七个100”活动,引导全体党员不忘初心、牢记使命、担当作为。三是立信义、弃陋习、扬正气。组织党员干部开展在社会学校兼职清理和职称外借谋利清理,全面摸排工作和生活中的陋习,梳理形成整改陋习清单2项,目前已完成整改1项。持续推进“小路为您服务”党建品牌打造,引导党员干部积极参与国卫复查、国家级示范文明城市创建、进村入企帮扶、一米线办事秩序维护等活动,大力弘扬正气,注重培树典型,努力营造比学赶超良好氛围,积极向上推荐担当作为好干部。
  (二)“一事无忧”项目推进顺利,办事便利度明显提高。深入推进政务“一件事”集成改革,会同市委改革办和相关职能部门,对年初确定的11个“一事无忧”项目组织攻坚。其中,惠企政策“一键兑付”、医疗费用报销“一件事”、“电商”一件事、二手房过户“零跑腿”已经顺利完成,僵尸车治理、“12345”政务服务便民热线整合优化等项目有序推进,力争下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮点工作。
  (三)投资项目审批代办迭代升级,项目开工建设明显提速。全面完成投资项目在线审批监管平台2.0向3.0的迭代升级,常态化开展乡镇代办员和小微园代办员业务培训,推广小微园联建项目全过程办理“一件事”,推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,提升投资项目开工审批效率,助推项目开工建设。截止到5月底,先后组织审批人员及代办员业务培训7次,完成3个小微园联建项目开工前审批,我市首个低风险小型项目—浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司仓库扩建项目成功申报。上半年,我市共有77个项目完成开工前审批取得施工许可证,44个项目完成竣工验收,“最多80天”实现率100%。
  (四)高频民生事项跨省通办探索前行,营商环境明显优化。我市是工业强市,外来务工人员总量超过50万。为进一步优化营商环境,方便外来务工人员办事,破解企业招工难、留人难问题。3月份,中心率先与江西省万年县就外来务工人员高频民生事项业务办理范围、办理方式、联系渠道、证照寄递等环节进行对接,并签订了永万“跨省通办”战略协议。目前,已梳理形成跨省通办高频事项清单、全程网上办理事项清单和跨省查询事项清单,涉及公安、社保、医保等100个事项。6月4日,首例永康-万年新生儿“出生一件事”跨省通办在市第一人民医院成功办理。
  (五)市镇村政务服务体系日趋规范,群众办事明显便利。加快推进政务服务2.0向基层延伸拓展,16个镇(街道、区)便民服务中心的政务服务2.0信息化设备全面完成升级改造,1-5月份通过政务服务2.0收件81万多件,政务服务2.0网上办收件率达99.54%。指导龙山、古山、象珠、石柱镇进一步推进便民服务中心规范化建设,按照“应放则放、能放则放”的原则,协调相关职能部门将高频民生事项下放到各镇(街道、区)便民服务中心和村级便民服务点,推进更多民生事项“就近办”,全力打造“15分钟办事圈”。
  (六)“浙里问·永康”一站式政务服务咨询平台功能拓展,办事体验感明显增强。开发“浙里问·永康”智能客服功能,率先在医保参保征缴和医疗生育待遇业务板块进行试运行,实现该平台24小时提供在线咨询服务。4月7日,“浙里问·永康”在浙江政务服务网正式上线运行,实现在手机和电脑上均可操作,为办事群众和企业增加了一条咨询路径。截止目前,“浙里问·永康”的PC端和微信小程序端咨询量达到了15000人次。
  (七)二手房转移登记网上办理正式实施,办事秩序明显好转。会同不动产登记中心、税务局、房管会召集全市200多家房产中介进行业务培训,全面推行二手房转移登记网上办理。买卖双方在外地、在家中、在房产中介机构均可申请办理,只需登录浙江政务服务网完成信息填报、申请提交、税费缴纳等流程就可成功办理。“网上办”模式大大减少了申请人的等候时间,有效防止了办事大厅人员聚集,提升了群众办事的体验感和获得感。截止到6月9日,已通过网上办理二手房转移登记500多件。
  (八)公共资源交易工作在改革中前行,线上线下监管明显加强。一是推进公共资源交易整体智治。按照全省一张网要求,完成交易网整合到浙江政务服务网工作,探索远程异地评标,推行投标人电子投标保险单、保函替代保证金工作;按照“标准、系统、采购、培训、推进、运维”“六统一”要求,围绕标前、标中、标后问题梳理,探索推进招投标“一件事”办理;配合清廉村居建设推进,制定《永康市镇(街道、区)和农村小额工程建设项目招标投标管理办法》,出台村级限额以上项目进市平台电子化招标、小额项目年度招标、工匠发包、包清工、工匠名录库管理等一系列改革举措,进一步细化具体操作流程。二是规范公共资源交易管理。开展规范性文件清理,配合行业监管部门取消项目招投标“红、黑”名单做法,完善建筑市场主体信用评价管理体系,消除招标文件的排异性条款;取消工程项目招标文件工本费,水利工程实现电子开评标,及时公开上传交易信息,方便招投标主体查询;组织不见面开标系统开发,在一键定时解密的基础上,实现投标人远程异地解密。三是抓好中央巡视反馈问题整改。完成永康市公共资源全流程电子交易系统开发,建立电子化评标模板,全面推进“不见面”电子化评标,提高投标文件参数数字化水平,对每个项目进行投标文件雷同性分析,加大围标串标行为的甄别力度;落实评标专家信用管理制度,推进市域远程异地云评标,阻隔投标人与专家的非正常交流,增加评标过程公正性;聘请部分人大代表、政协委员、建筑企业和招投标代理机构代表、律师等担任公共资源交易行风监督员,明确职责,强化招投标领域的社会监督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍挂102个标次,完成交易金额共计56.087亿元,比保留价增加、预算价节约共计25.299亿元。
  二、存在问题和不足
  ?(一)受诸多因素制约,行政服务中心迁移工作无法推进。按照政务服务2.0建设标准和行政服务中心标准化建设要求,市政府多次召集相关职能部门对行政服务中心迁移方案进行会商,因候选场地改造难度大、资金需求高等各种因素制约,不能形成一致意见,导致行政服务中心迁移工作无法正常推进。
  (二)改革攻坚激情不高,部分“一事无忧”项目进度不够明显。由于“一事无忧”项目今年3月份才真正启动,有些项目没有列入财政预算,缺少启动经费,有些职能部门对牵头的“一事无忧”项目存有畏难情绪,攻坚克难干劲不足,主动对接不够,成效不够好。
  三、下半年工作思路
  2021年下半年,市行政服务中心将严格按照上级的决策部署,聚焦年度重点工作任务目标,持续推进各项工作落实,为打造世界五金之都、活力品质永康提供一流的政务服务。
  (一)?持续抓好党史学习教育。严格按照市党史学习教育办公室下发的月度学习教育工作提示和中心制定下发的学习教育实施方案,组织党员深入开展“学史明理”研学活动、“学史增信”专题讲学活动、“学史崇德”宣教励学活动、“学史力行”实践检学活动并召开专题组织生活会和民主生活会,开展党性分析,交流学习体会,检验学习成果,列出问题整改清单,开展批评与自我批评,抓好整改落实,确保党史学习教育每个环节落到实处,每名党员精神面貌得到洗礼,工作干劲得到加油。
  (二)?持续推进“一事无忧”项目攻坚。按照牵头部门负总责、相关单位作配合以及“成熟一个、亮晒一个、总结一个”的总体原则,对已完成调研论证、制定方案、系统软件试运行的,及时与省委改革办和相关省厅部门搞好对接,寻求支持,力争成为全省试点推广工作,多出具有永康特色的亮点。对改革项目推进缓慢的,中心将会同市委改革办、市委督考办加强督查,剖析原因、倒查责任,确保“一事无忧”项目年底前顺利实施。
  (三)持续做好投资项目审批代办。加强对投资项目开工前审批代办的跟踪督办,根据审批代办中出现的新情况新问题,定期组织乡镇代办员和小微园代办员业务培训,提高代办员的整体水平。全面推行小微园项目联建创新模式,加快推进低风险小型项目“最多15个工作日”改革,对符合条件的低风险小型项目做到及时跟进、及时审批,全力保障投资项目早日落地开工生产。
  (四)?持续开展民生事项跨省通办。总结推广永康-万年高频民生事项跨省通办的成功做法,以解决外来务工人员民生事项办理“多地跑”“折返跑”等问题为目标导向,加强与在永务工人员总量较大的云南省镇雄县、江西省乐平县等县市相关职能部门对接,确定跨省通办事项和运作模式,推进与各县市的民生事项跨省通办。同时,依托浙江政务服务网,积极探索永-武-缙五金产业园区民生事项区域通办创新模式,减少外来务工人员返乡办理事项产生的时间、人力、物力和经济成本,切实让外来务工人员享受便捷的政务服务。
  (五)?持续抓好市镇村政务服务体系建设。加快推进中心标准化建设,年内按照政务服务2.0建设要求,完成中心各功能区改造,化化办事环境;进一步加强对各镇(街道、区)便民服务中心规范化建设的指导,跟踪督促相关职能部门完成民生事项权限下放,会同市编办积极探索窗口工作人员配置管理新模式,充分发挥镇(街道、区)便民服务中心和村(社区)便民服务站功能,全力打造“十五分钟办事圈”。
  (六)持续加强公共资源交易管理。以营造“公开、公平、公正、诚信”的交易市场为主线,以强化“数字支撑和服务管理”为重点,不断加强诚信体系、制度规范、专家队伍建设,努力建成规则公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易服务数字化平台。一是构建数字化交易服务模式。不断完善全流程电子交易综合系统维护及驻点技术服务,优化政务云资源,进一步推进全流程电子化交易“不见面”开评标,不断探索区域云评标,实现交易平台开放共享。二是加强招标代理信用监管。努力构建权力监督约束机制,积极探索交易领域信用体系建设,全面加强对代理机构的信用监管与业务考核,提升招标代理从业人员业务素养、职业操守,并将教育培训工作列入考核内容。三是优化营商环境。为投标企业提供便利高效的服务保障,实施远程解密“不见面”开评标,优化电子保险单、保函替代投标保证金做法,为企业减负减压;加强对招投标企业、评标专家、代理机构等交易主体的信用监管,继续实施政采云“全省一张网”商品价格巡检,进一步消除招投标地域限制措施、排异性条款,推进区域云评标平台建设和招投标“一件事”办理,持续开展公共资源交易领域扫黑除恶专项行动。

赵集镇2021年上半年工作总结及2021年下半年工作计划

  2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕建设“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”目标和“1435”发展规划,真抓实干、锐意进取,经济社会各项事业取得长足进步,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
  上半年,我镇完成财税收入共160万元,公共财政预算支出完成1759.2万元。镇域营商环境持续优化,产业项目、乡村旅游等扎实推进,现有开工产业项目15个,固定资产累计总投资3.33亿元。
  回顾上半年,我镇始终把群众冷暖铭记在心,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,重点做好以下几个方面工作:
  一、加强基层党组织标准化建设,着力提升支部凝聚力和战斗力
  上半年全镇共发展党员13人,收缴党费1.7万余元,党员干部队伍力量和党员党性意识显著增强。扎实推进“智慧村里”、“三有一网”和“一封信”意见征集等工作,全镇“智慧阜南”注册率达45%,意见收集并回复6268条,注册率和意见收集回复率均位居全县前列。2021年5月召开了赵集镇第七次党员代表大会和赵集镇第十届人民代表大会第六次会议,选举产生了新一届党委9名班子成员和纪委4名班子成员,推选出镇长和1名副镇长,党政班子年龄结构进一步优化,工作凝聚力进一步增强。
  二、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作
  一是加强监测预警和强化脱贫监测户边缘户帮扶措施,健全防返贫动态监测预警机制。新增23名县、镇领导干部对全镇29户脱贫不稳定户、38户边缘易致贫户进行联系。开展3次专项排查行动对脱贫户、边缘户、困难群众收入变化和“两不愁三保障”巩固情况开展摸排。其中3月份对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户这三类重点人群开展排查,暂未发现有致贫风险的严重困难户,也未发现脱贫不稳定户和边缘户存在返贫风险。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改“两不愁三保障”及饮水安全问题走访排查活动,发现义务教育保障问题3个、医疗保障问题4个、住房安全问题60个、饮水安全问题29个、其他问题12个,共计108个问题,目前均已完成整改。4月份开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查活动,发现问题4个,目前均已完成整改。二是为全镇所有在册脱贫户、边缘户制定了“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划,并在安徽省脱贫攻坚大数据管理平台上进行录入,其中1398户脱贫户制定了10034条帮扶措施,38户边缘户制定了154条帮扶措施。三是开展具备特色种养业条件脱贫户、边缘户摸底工作,摸排出590户有发展能力、种养意愿、产业需求的脱贫户、边缘户。并申报了第一批巩固脱贫成果到户产业项目,为268户脱贫户、5户边缘户申报了77.47万元的产业奖补资金。
  三、持续做好新冠疫情防控及疫苗接种常态化工作
  一是做好春节期间在外务工人员疫情防控工作。为降低外来输入风险,对在外人员开展信息排查录入,摸底登记在外人员17523人。二是持续加强对境外和境内中高风险地区返阜来阜人员排查管理工作。对摸排出的37名重点人员,进行核酸监测和登记,以及社区健康管理,对体温异常情况及时报告。三是有序开展全民新冠疫苗免费接种工作,阻断新冠肺炎的传染。截至6月底,全镇已完成11949人次,22186剂次新冠疫苗接种。
  四、加强党风廉政建设,落实党内同级监督主体责任
  充分运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,及时咬耳扯袖,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持谈心谈话,批评与自我批评常态化,1-6月“四种形态”谈话函询3人,初核了结2起,给予组织处理1起(停职停薪处理),全镇通报?5起。
  突出中央巡视组巡视安徽省反馈意见赵集镇认领台账整改。赵集镇党委认领的14条问题,整改任务21个,并将长期坚持,5月底已取得阶段性成效。建立了新一轮深化“三个以案”警示教育问题“四清单”台账,针对11个问题,明确责任领导、完成时限;制定整改措施23条,整改措施成效26条。建立健全制度3个,并将长期坚持。11个村对中央巡视组巡视安徽省反馈意见建立整改台账。
  五、抓产业、促经济,工业农业经济发展更加迅速
  坚持以促进经济社会快速发展为己任,加大招商引资力度和农业产业结构调整,全力改善农村基础设施,为农村发展提供坚强的硬件支撑。
  (一)招商引资成绩突出。坚持招商引资主战略不动摇,以“产业项目建设年”为契机,不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制,强化服务理念,协调项目落地,奋力推进工业经济的发展。2021年,全镇完成固定资产投资4600万元。阜阳盛航新型环保建材有限公司、阜阳中垒建材科技有限公司、阜南县圣洁剪花厂项目,进入统计局固定资产统计库;刘大郢村占地面积约1600亩的桃花源农旅项目,已与外地客商达成合作意向,预计投资6000万元。
  (二)农业结构调整步伐加快。对全镇3.9万亩小麦进行“一喷三防”,完成土地深松1万亩,发展高标准农田1.8万余亩;全力做好秸秆禁烧工作,实施秸秆粉碎还田和综合利用,坚决做到“四离一集中”;大力发展现代农业,刘大郢村绿色产品生产基地获得省级认证,新河村建设食用菌基地110余亩,带动低收入群众就业30余人。
  (三)镇域林业体系不断完善。上半年实施镇村道路绿化约80公里,其中赵马路、赵任路等县乡道路绿化37公里,栽植法国梧桐、红叶石楠等高规格苗木,极大提升了镇村绿化品味;设立林长公示牌16块,明确生态护林员15人,有效管护林业区域达3562亩。
  (四)镇村基建水平显著提高。
  完善更新镇村两级河长制管理体系,编制完成7条重点沟河“一河一策”,调整镇级河长7人,村级河长24人,上半年完成巡河330人次,报告巡河发现问题12例,全部完成整改,拆除养鱼网箱1800平方米,拆除捕鱼迷魂阵240米,拆除河岸非法建筑物5处,打捞水面漂浮物1200平方米,拆除润河筑坝一处。全镇补装自来水504户,其中:给贫困户新装自来水43户,维修改造34户。管路延伸1.2km,新装排污口3处、消火栓5处,上半年水质检查全面合格。申报道路加宽项目25条、41km,已通过县级核查列入2021年建设计划8条、19.4km。申报“阜南县村庄公共基础设施建设工程项目”道路工程5.5万㎡、投资1100万元,该项目将在本年度实施。申报“2021年扶贫项目农村道路建设工程”道路11条、长7.4km、投资540万元,将在本年度实施。
  六、抓民生、保稳定,社会事业保障水平更加高效
  半年来,我镇始终牢记党的宗旨,践行党的群众路线,把改善民生作为首要的政治任务来抓,抓整治、保稳定、惠民生,人民群众生活显著提升,党群干群关系更加和谐紧密。?
  (一)民生民享普惠公平。及时发放民生工程资金和涉农粮食补贴,截止6月份,共有五保户251人,现已按照相关政策,已打卡发放至6月份,其中在支庙敬老院集中供养的有13人,分散供养的有238人。1-6月份共有16名五保对象死亡,补助资金共发放976500元。全镇重度残疾人生活补贴新增152人,现有残疾人生活补贴682人,一级、二级每月66元,共有404人,三级、四级每月33元,共有278人,1-6月以来生活补贴资金共发放159984元,护理补贴审核后共有469人符合条件,其中每人每月60元,1-6月以来救助资金共发放168840元。
  上半年,我镇共有农村低保户1430户,1776人,低保标准为一类495元/月、二类340元/月、三类230元/月、城市低保户共有3户5人,一类384元/月,二类67元/月,按照省市县要求对我镇低保户进行调整,1-6月份以来新增39户59人,低保档案基本整理结束。取消因死亡或其他原因低保人员37户47人。
  (二)村容村貌焕然一新。按照“群众自愿、应改尽改”的工作原则,积极发动群众拆旱厕、建水厕,上半年共改厕694户,经镇成立验收组对全镇11个行政村进行逐户排查验收,按照一户一档案的规定对全镇694户改厕户进行建档,并上报到县农业农村局申请验收。现经过县验收合格的改厕户为砖砌式318户,三瓮式210户,“厕所革命”取得初步成效;以耿集村等五个中心村为重点,实施完成四小园、三化等工程项目,其中冷庄村建成60亩的乡村红色主题公园、刘大郢村建成以“桃花源”为主题的公园,社会反响强烈,把游园、漫道融入村庄,群众交口称赞;全力开展村庄清洁百日攻坚和“春季战役”行动,创新“四个一工作法”,实施“五清一改”,村庄人居环境改善明显。
  (三)城镇建管科学有序。坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,加强建房“八不准”等政策法规宣传,严把建设用地审查关,做到审查到场、放线到场、验收到场。半年来,配合自然资源所、农经站完成赵集镇辖区内农民建房160户的现场勘察、审批、上报等工作,上报危房改造18户,公示已结束。
  (四)社会环境稳定和谐。加大安全生产事故隐患排查力度,联合派出所、市场监管所对全镇实行地毯式排查液化气经营站点6家,对6家液化气站点进行了整改,收缴非法充气大罐16个,小罐52个。不定期开展街道商铺、校园周边等食品安全检查,把安全隐患消灭在萌芽状态;健全信访工作长效机制,坚持“小事不出村、大事不出镇”的工作原则,班子成员主动履职尽责、靠前接访、化解积案,通过架起沟通桥梁“坐下谈”、召开群众会“大家说”等方式,推动信访矛盾大事化小、小事化了,上半年共接访群众76人次,化解积案4件,网上办访8件,书面办信16件,办结率达100%。
  (五)计生文卫稳步推进。一是文化阵地作用凸显。以“两室一场”为载体,大力开展送戏下乡,组织各类文艺演出9场,参与群众1000余人次,极大丰富了群众精神文化生活。二是教育均衡发展成效明显。坚持“德育为先”,注重提高思政课比重,加强学校意识形态建设,推动社会主义核心价值观进课堂、进校园,上半年开展法治、防溺水、扫黄打非等宣讲12次,着力培养德智体美劳均衡发展的社会主义接班人。2021年中考创佳绩:680分以上4人,650分以上22人,600分以上71人,达省示范高中83人。组织参加庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义演讲比赛,李大小学的杨雅凌同学两次荣获一等奖;中心学校胡婉莹同学两次荣获二等奖,赵集镇中心学校荣获庆祝建党100周年阜南县中小学生爱国主义读书活动优秀组织奖;在阜南县中小学师生书法、绘画、剪纸比赛中,孙晓玉、杨讯、杨坤三位老师荣获县级一等奖,其中杨讯老师的剪纸(金陵十二钗)获得省级优秀奖。三是计生服务显著改善。全镇2021年农村奖励扶助对象新增105人、退出7人,享受独生子女保健费194户、二女户节育奖59户、关爱留守儿童、圆梦女孩补助14人,计生政策更加普惠公平。四是社保工作取得新突破。今年我镇新农保目标任务数:26696人,四类证明核减731人,截止到目前参保缴费人数:20977人,政策减免863人,已超额完成上半年任务数,领取待遇人数6409人,已上报死亡人数112人。我镇已完成超过县规定任务的一半有余。目前我镇新农保工作完成县全年目标任务数84.36%,位居全县第四。五、是卫生服务效果突出。全面做好贫困户体检、慢性病就诊等服务,助力健康扶贫;组织医务人员积极投身新冠肺炎疫情防控,重点人员管控、新冠疫苗接种等,为我镇疫情防控保驾护航。
  在肯定成绩同时,也要清醒地认识到,全镇经济社会发展过程中还面临许多困难和问题,主要表现在:工业基础薄弱,经济总量偏小,税收压力大;农村基础设施条件不够完善,群众文化素质普遍偏低;个别干部思想守旧、作风不实、工作不力等,对此,要有直面问题的勇气、解决问题的决心,用改革和发展破除瓶颈,用激情和实干补齐短板,用智慧和担当谱写赵集新时代发展的新篇章!
  ?2021下半年工作计划
  2021年是“十四五”规划的开局之年,也是实施乡村振兴战略的重要一年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,我们要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧抓乡村振兴有利机遇,以更加昂扬的工作姿态、更加务实的工作作风、更加得力的工作举措,全力建设“富裕、文明、和谐、美丽”的新赵集。
  一、狠抓经济建设,实现农业产业兴旺
  以建设“蔬香小镇”为重点,按照中央农村工作会议精神,深入推进实施乡村振兴战略,做到农村美、农业强、农民富。一要全力发展现代农业。要加快土地流转步伐,大力调整农业产业结构,着力发展大棚蔬菜、蘑菇和苗木产业,创建现代农业示范园区,全面推进农业产业化、产品优质化,打造亮点,形成特色品牌。二要积极完善农村基础设施和公共服务。进一步抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。三要巩固和完善农村基本经营制度。加快农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大新型集体经济,激活乡村振兴内生动力。四要加快发展工业经济、商贸流通和服务业。加大招商引资力度,鼓励、支持个体、民营经济快速发展,同时抓好以“烈士陵园至冷庄村红色主题公园、界南河至刘集村”两线为依托的红色文化和乡村民俗旅游业,重点打造刘大郢桃花源乡村旅游项目,不断培育新的经济增长点,实现乡村繁荣兴盛。
  二、狠抓环境建设,实现环境整洁美丽
  以建设“生态赵集”为目标,以“四洁一绿”(地洁、水洁、村洁、户洁,空地绿化)为突破口,持续改善农村人居环境,开启新时代乡村“高颜值”模式。一要治脏。全面清除道路、村庄乱堆乱放的生活垃圾、柴草杂物、暴露渣土及“白色污染”等,确保全镇境内整洁无污染。二要治水。加强沟河塘治理和生活污水处理,修建畅通污水管网,实施农村污水管网和污水处理厂一体化运作,提升群众生活质量和品位。三要治乱。重点强化集镇整治,实施“一规六化三规范”工程(规化,净化、美化、硬化、绿化、亮化、文化,规范经营秩序、规范停车秩序、规范专业集贸市场),以“阜南夜话”群众会、新时代文明实践站“送理论政策到村庄”为载体,大力开展“清洁文明户”评选,努力形成清洁文明新风尚。四要植绿。以赵公路、赵马路等七条主路为重点,推进道路林荫化、村庄园林化、庭院花园化,做到一路一景色、一村一景观。五要建园。因地制宜建成一定规模的公园、游园,如冷庄村已建成的红色主题公园、耿集村已建成的农民游园、刘大郢村已建成的农民文化公园等,形成生态宜居园林村庄。
  三、狠抓社会建设,打造和谐发展环境
  坚持“以人民为中心”的发展思想,大力践行“一线工作法”,着力推动各项惠民政策落实落细、落地见效。一要完善社会保障体系。继续实施以新农保、新农合、低保救助等为主体的惠民工程,及时兑现各类政策扶持补贴资金,切实提升社会保障水平。二要加强城乡基础设施建设。丰富完善镇村基础设施体系,加大水、电、路网投入改造力度,着力保障和提升人民群众生活水平。三要扎实做好信访维稳工作。学习借鉴“枫桥经验”,充分发挥村干部、村民小组长维护稳定第一道防线的作用,努力把问题解决在村、组。四要认真落实安全生产责任制。建立完善各种预警和应急管理机制,不断提升应急处置的能力和水平,严防各类安全事故发生,努力为全镇人民创造一个安居、安全、安心的社会环境。五要严格土地城建监管。规范建房审批程序,加大巡察力度,严厉打击非法建房、违法砂石料场等设施。六要做好计生文卫工作。加大宣传教育力度,继续落实计生各项奖励扶助政策;以社会主义核心价值观为引领,加强思想政治建设,大力发展文化卫生事业,为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。
  新时代开启新征程,新目标赋予新使命。赵集镇紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的领导下,高举乡村振兴发展大旗,发扬“三牛”精神,承前启后,继往开来,为建设“生态赵集、蔬香小镇”和“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”而不懈奋斗!

杭州市民宗局2021年上半年工作总结及下半年重点工作计划

  今年以来,杭州市民宗局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设“重要窗口”和“数智杭州·宜居天堂”发展导向,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线和我国宗教中国化为重点推动全市民族宗教工作,全面落实中央和省、市委关于民族宗教工作决策部署。
  一、扛起责任,以党史学习教育为契机全面提升党建工作水平
  全面落实党建工作责任制。以政治建设为统领,压实党建工作主体责任,制定年度党建工作要点和重点项目清单。学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》等主要内容。落实意识形态工作责任制。组织开展廉政警示教育月活动,开展廉政风险排查工作并调整更新廉政风险防控措施制度目录清单。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设季度分析、政治生态建设评估等制度。
  扎实开展党史学习教育。召开动员大会,全面布置党史学习教育。创设多种载体,组织党员干部全面系统学习习近平总书记在党史学习教育大会上和考察福建、青海、广西时的重要讲话精神,研读《习近平在浙江》《中国共产党简史》等书目。组织党员撰写学习感悟38篇,开展党史知识每月一测,督促检查学习成效。局班子成员和支部书记讲专题党课。深入杭州党史馆、余杭区抗日战争纪念馆、衙前农民运动纪念馆等红色展馆开展“沿着红色足迹学党史”主题活动,重温入党申请书,锻造党员“忠诚、干净、担当”本色。局党史学习教育宣讲队深入民族乡村和宗教界宣讲。扎实开展“民呼我为”行动,促成灵隐寺和飞来峰景区实现“一窗售票”。
  开展“同心筑梦跟党走”主题活动。在民族宗教界大力弘扬中国特色社会主义文化,支持宗教界主动开展“四史”学习教育,引导全市民族宗教界人士牢固树立“五个认同”。举办“同心筑梦跟党走——杭州民族宗教界与党同心同行”?故事会,精选代表讲述拥护党的领导、维护民族团结、坚持爱国爱教的好故事,产生良好反响。举办杭州市“党恩各族颂?民族一家亲”故事会暨民族团结进步宣讲活动,铸牢中华民族共同体意识。
  二、统筹城乡,以铸牢中华民族共同体意识为主线推进民族工作创新发展
  培育民族团结进步创建典型。坚持典型引路,打造具有杭州辨识度的“石榴籽家园”工作品牌。重点支持“转塘·石榴籽家园”争创全国民族团结进步示范单位,新增中国茶叶博物馆等4处为民族团结进步教育基地,18个村社文化礼堂、文化家园成为首批“石榴籽驿站”。推动拱墅区贤聚堂民族家园等20家单位争创省级民族团结进步创建重点培育单位。
  推动民族乡村振兴发展。完成全市民族村基本情况调查,做好省市民族工作会议筹备工作。指导论证填报少数民族发展资金项目,助推民族乡村经济社会事业发展。举办全市少数民族乡村负责人培训班,编织区、校、企合作发展纽带,增强集体经济发展后劲。指导桐庐县莪山畲族乡圆满承办第三届中国(浙江)民族服饰设计展演活动,指导富阳等地开展“三月三”节庆活动,提升民族乡村知名度、美誉度。
  三、稳中求进,以坚持我国宗教中国化方向为重点提升宗教事务治理能力
  深化推进宗教中国化实践探索。开展宗教中国化杭州实践课题研究。引导全市宗教团体将推进宗教中国化作为长期重点任务,支持全市宗教活动场所开辟社会主义核心价值观和中华优秀传统文化宣传栏,开展具有杭州标识度的实践探索。支持宗教界用社会主义核心价值观解读教义教规,并将成果运用和融入到日常讲经讲道中。
  加强宗教界自身建设。深化“宗教团体建设年”暨“宗教界人士素质提升年”活动,完成市级宗教团体年度考核。每季度召开市级宗教团体负责人学习交流会。
  深化平安创建工作。严格落实疫情防控要求,加强对宗教界疫情防控培训指导,动态调整疫情防控措施。开展“平安宗教活动场所”创建月度巡查。实施“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治专项行动。
  四、提质增效,以数字化改革全面推进依法行政工作
  加强法治政府建设。研究制定和实施年度法治政府建设工作清单,推动行政许可、行政备案等事项梳理,完善办事指南,指导和督促各区、县(市)认领相关权力事项。落实省、市人大常委会对我市贯彻《浙江省宗教事务条例》执法检查反馈问题的整改。
  深化政府数字化改革。制定局数字化改革工作方案,扩大杭州“城市大脑”民宗驾驶舱应用场景。在省业务主管部门“揭榜挂帅”中争取到应用场景实践项目,推进民宗领域数字赋能、整体智治建设。
  下半年重点工作
  1、深入推进党史学习教育。学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,推进全局党员干部和全市民族宗教界系统学习“四史”,做到“学党史,悟思想,干实事,开新局”。
  2、扎实推进民族工作。打造具有杭州辨识度的民族工作品牌。推动“转塘·石榴籽家园”争创全国民族团结进步创建示范单位,培育一批省级民族团结进步重点示范单位。按照建设共同富裕示范区城市范例要求,实施民族乡村产业发展帮扶项目。推广区、校、企项目合作形式。
  3、稳妥做好宗教工作。承办全省“坚持宗教中国化方向”现场会。深入推进宗教领域专项工作,坚决抵御和打击各类非法宗教活动。落实宗教领域常态化疫情防控和平安创建工作,及时化解不稳定因素。
  4、加强法治政府建设。全面落实“法治杭州”建设各项要求。编制“八五”普法规划,深入开展“宗教政策法规学习月”和“十百千万”普法工程,争创新一批省级普法示范点和省级普法基地。加强政务服务网建设,推进行政权力事项网上高效运行。探索综合执法有效模式。
  5、推进数字化改革。稳步实现我局数字化改革工作方案明确的目标,指导市级宗教团体和基层深入应用场景实践,有效推进我市在全省民宗系统数字化改革进程中走在前、做表率。

芦溪县县住建局2021年上半年总结及下一步打算

  2021年是“十四五”开局之年,上半年来,县住建局按照省、市、县对城市功能与品质提升工作督导的要求,在县委、县政府的正确领导下,在市相关部门的指导和支持下,以城市体检为抓手,以城市建设为重点,稳步推进各项城市建设工作全面协调发展,目前基本完成上半年各项工作目标,为圆满完成全年各项工作目标奠定了坚实的基础。现将上半年工作情况做如下汇报:
  一、2021年上半年工作总结
  (一)基础设施建设深入实施。巩固创建全国文明城市成果,抓住“十四五”规划建议提出的“实施城市更新行动”,聚焦环境整治、功能提升、特色彰显,全力推进城市功能品质提升和城乡人居环境改善,提升区域发展格局,加快构建芦溪县高质量跨越式发展新蓝图。2021年实施城市功能与品质提升项目23个,总投资约47.41亿元,1-6月,累计完成投资额约14.56亿元,占全年任务58%。;列入全市城建、交通基础设施领域“项目大会战”项目9个,总投资额约29.4亿元;列入“五年新跨越”重点推进项目6个,目前均按照要求,达到序时进度。一是城市功能品质快速提升。围绕城市功能与品质提升八大任务、打造美丽宜居城市目标,全面启动城市体检工作,建立评估机制,对生态宜居、健康舒适、交通便捷、市政配套、安全韧性、风貌特色、多元包容、管理有序、创新活力等10方面,115项指标进行评估,查缺补弱,目前已拟定城市体检工作实施方案,并与第三方签订委托合同。持续推进古城山公园、华美立家建材家居生活广场、城市客运站、袁河上游段综合治理等重点项目建设,加快推进宗濂桥改扩建、袁河西大道延伸、电瓷大道等项目开工建设,实现城市功能与品质提升。二是环境优化工程积极开展。发挥芦溪生态优势,将“美”元素融入城市更新,打造更加宜居城市环境。持续推进“三河治理”、袁河上游段河道综合整治、污水管网铺设工程。目前,袁河上游段河道综合治理已完成绿化、供水管网改迁等增量工程图纸设计及图审工作;三河治理城区段新增桥梁已完成工程图纸送审工作;生态新城污水管网铺设约3.286公里,污水处理厂提标改造运行良好,1-6月污水处理量202.087万吨,污泥处理量758.9吨,污水处理率达95%以上。三是文明创建工程全面落实。围绕建设更高水平全国文明城市创建目标,把生态文明、环境综合整治摆在突出位置,加快推进古城山公园、城市客运站、华美立家建材家居生活广场、2021年老旧小区改造等项目建设。同时,对狮子岩市场、蔗棚市场进行环境整治。
  (二)安居惠民体系更加健全。一是狠抓农村危旧房改造工作。持续开展农村房屋安全隐患排查工作,截止目前,完成全县9个乡镇116个行政村共53631户安全隐患排查,经营性自建房2户存在地质灾害隐患风险的鉴定为B级;3户鉴定为C、D级房屋已下发风险告知单,其中1户D级房屋已整治到位,并督促各乡镇依照整治工作清单对其余存在风险房屋按时间节点完整治到位。二是狠抓住房保障工作。进一步完善保障性住房进入、退出机制。上半年分配保障性住房20套,退出176套。同时,为94户廉租住房租赁补贴对象发放补贴资金约4.5万元。三是狠抓棚户区改造工作。采取纯货币化补偿和实物安置相结合的方式,全面推进2021年1050户城市棚户区改造任务,目前已签订征收拆迁补偿协议407户,拆除房屋面积约5.38万平方米,累计完成投资额约3.31亿元;实物安置拆迁房开工建设285套,建筑面积5.18万平方米,累计完成投资额约1.29亿元。完成改造计划任务的65.9%。四是狠抓房地产市场监管。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,时刻关注房产市场信息动态,持续规范商品房预售资金监管,严把企业资质审批关。截止目前,办理商品房预售许可11项,预售套数2035套,面积200952.39平方米,其中住宅1166套,预售面积154262.18平方米,非住宅869间,预售面积46690.21平方米。
  (三)建筑市场管理持续规范。一是加大建筑市场执法监管力度。监督工程项目选择监理机构公开摇号19宗;加大建筑市场违法违规的查处和处罚力度,上半年查处未办理建筑工程施工许可开工建设的违法违规行为6起,处罚涉及企业7家,涉及金额约19.17万元。进一步规范建筑市场行为,积极推行建筑工人实名制管理服务信息平台建设,全县12个在建项目建筑工人实名制管理达2300余人。二是提高质量安全监管水平。召开全县建筑质量安全生产工作会议,严格落实安全生产主体责任制,深化隐患排查治理。推进施工标准化管理,组织开展建筑施工质量安全标准化示范工地观摩。三是完善工程项目招投标程序。参与监管招投标项目共68项,投资额约14.71亿元,其中公开招投标项目17项,投资额约13.73亿元,邀请招标项目51项,投资额约0.98亿元。并依照相关文件要求,对全县招标投标市场进行检查,并对存在违法违规行为的3家代理结构进行约谈。
  (四)行业监管水平不断增强。一是质量安全平稳可控。监督工程验收19项,出具质量监督报告3份。上半年办理建筑工程施工许可9项,建筑工程竣工验收备案2项;与38家在芦注册施工企业和在芦在建工程的施工企业签订了安全生产责任状,签订率100%;组织工程项目选择监理机构公开摇号19项;建筑工程建筑节能和绿色建筑应用实施工作节能建筑设计自行率100%,施工阶段执行率98%以上,绿色建筑设计执行率80%以上。办理消防工程设计审查11项,验收合格8项,备案12项,其中4项抽查复查合格。组织建筑质量、安全日常检查72余次,下发质量问题整改通知单7分,涉及问题26条,整改回复率100%;安全隐患整改通知单46份(其中未办理质安监手续停工通知单5份,不符合安全生产条件停工通知单1份),涉及质量问题和安全隐患问题151条,整改回复率78.8%。二是“安全生产宣传”有效开展。强化施工现场及安全生产监管,开展春节后复工及“两会”期间全县建筑施工安全生产大检查,对全县17个在建工地进行“地条钢、瘦身钢”检查,我县不存在此现象;开展混泥土施工质量专项检查3次,排查在建工地8个,查出未制作混凝土试块4次,使用混凝土1处,质量不合格在建项目1个;办理建筑其踪迹设备使用登记备案共计20台。三是人防体系持续完善。做好人防审计问题整改工作,目前已基本完成整改;对全县已投入使用的5个人防工程设备进行了检测,并要求使用单位对检测发现的问题进行及时维修整改;5月份已完成人防警报系统信息采集,并健全了人防警报设备资料台账;上半年共审批项目11个,其中人防工程结建审批项目1个,面积约5725平方米,地下室易地建设项目10个,征收人防易地建设费1129.075万元;对已通过竣工验收的金色外滩人防工程发放《人防工程平时使用证》;在“5·12”防灾减灾日与林家坊学校联合开展防灾减灾应急疏散演练活动。四是燃气安全监管不断强化。组织燃气瓶装配人员进行培训,进一步提高安全生产意识和安全操作能力;继续推进“实名制”销售和信息化钢瓶管理,组织对全县燃气经营单位、用气企业、学校、小区等各用气场所开展燃气安全检查109频次,下发安全隐患整改通知书76份,已整改69份,正在整改7份,整改率达到90%;并与市燃气管理办公室执法大队对全县城区、及各个乡镇进行了一次打非行动,进一步规范和净化了芦溪的燃气市场,消除一些不安全隐患。五是大气污染防治全面落实。严格落实建筑工地扬尘治理六个100%,下发隐患整改通知单13份,查出安全生产隐患55条,未办理行政许可擅自施工项目5项,下发停工通知单5份,对不达标工地下发行政处罚决定书3份,罚金共计5万元。六是物业管理不断提升。加强物业企业信用管理,实行物业企业红黑榜制度,积极开展物业挂管理知识、文明创建、扫黑除恶、消防安全等宣传工作。上半年,对13个小区公共部位和设施启用住宅维修基金约6万元。同时,完成5个房地产项目68卷城建档案整理录入工作。
  (五)综合治理成效显著提升。一是严格落实疫情防控各项措施。坚持疫情防控,认真做好春节后复工复产人员核酸检测工作,及时对农贸市场、狮子岩便民市场、蔗棚农贸市场进行全面消毒灭杀,累计出动360人次,消杀面积约10万平方米,切实保障了群众日常必需,并做好疫苗接种工作,目前已基本完成全体干部职工疫苗接种。二是持续推进工程建设项目审批制度改革。严格实行审批事项清单管理,实行“一站式”全程办理,“前台受理、后台审核”机制。1-6月受理审批事项16个,完成8个。三是持续巩固全国县级文明城市成果。强化建筑工地施工现场监管,严格落实扬尘治理“6个100%”,有效防治环境污染;加强物业小区管理,做好物业小区建筑屋顶垃圾清理整治,建立文明、精美、和谐小区,强化文明服务意识,提升文明服务水平。四是全力做好信访维稳。严格落实信访工作领导包案制,受理各类平台信访投诉件23条,办结23条,办结率100%。工、青、妇、老干部等其他各项工作统筹兼顾,协同推进。
  二、下一步计划
  (一)聚焦项目建设,解突出问题求突破。全面开展城市体检工作,持续推进民俗文化街区及袁河景观提质改造、古城山公园、“三河治理”、华美立家建材家居生活广场、城市客运站、袁河上游段河道综合整治等全县重点项目建设,克服项目建设过程中存在的突出问题,积极协调,确保工程顺利开展,达观摩目标。
  (二)聚焦文明创建,强行业发展出实招。巩固全国文明县城创建工作成果,强化综合整治,继续推行建筑工地扬尘治理实时监督,不断提高监管管理水平;优化建筑市场和工程质量安全监督,持续推进建筑安全生产标准化和绿色建筑考评;强化房地产市场监督管理,建立预警机制,规范企业行为,维护房地产市场秩序;完善物业行业各项制度和相关措施,加强检查力度,强化物业行业监管,积极开展物业服务领域纠纷化解,全面提升物业信息化管理。
  (三)聚焦安全生产,多措并举保稳定。全面排查建筑、燃气安全隐患,进一步做好安全生产各项工作,压实责任,强化督导,建立健全长效机制,加强日常监管,坚持定期巡查,强化宣传,营造氛围,狠抓落实,确保全县建筑、燃气行业稳定发展。
  (四)聚焦控源截污,助力污染防治攻坚战。进一步抓好扬尘污染治理,加大扬尘污染管控力度,提高综合治理水平;加快污水管网建设,提升城镇污水收集率和处理率,充分发挥水设施减排效益,促进水质持续改善、稳定达标。
  (五)聚焦问题清单,促审计整改见实效。全面完成全省经济发展环境专项审计整改任务,进一步完善制度,提高执行力,加强日常监督,确保各项制度规定落到实处,见实效。

芦溪县应急管理局上半年工作总结和下半年工作打算的报告

  今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年,为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,根据全国、全省、全市应急管理工作部署和县委县政府2021年重点工作任务分解,我局牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以隐患查治为抓手,以事故预防为重点,以责任落实为主线,大力提升全县安全生产整体水平,确保全县安全生产态势的总体平安平稳。现就上半年工作情况报告如下:
  ?一、上半年工作情况
  1.安全生产态势总体平安平稳。全县工贸行业未发生生产安全事故,实现了双零目标;交通安全事故:1-5月份,发生道路交通生产安全事故11起,死亡2人,事故起数、死亡人数同比分别增长175%和100%;消防救援方面:1-5月,共接处警76起,其中火灾扑救35起,抢险救援24起,总警情同比下降42.11%,火灾起数同比增长42.31%?,直接经济损失同比增长32.57%。
  2.全面推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”。我县在去年省、市三年整治任务框架的基础上,增加了燃气安全整治行动,形成了“2+12+1”的任务框架,确保无漏洞、全覆盖,并顺利完成了动员部署和排查整治两个阶段的目标任务,今年,按照上级统一部署,制定下发了《芦溪县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》,按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路,坚持问题导向、目标导向和结果导向,着力“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,目前各项工作正有序推进。截至目前,全县共出动执法人员1.6万人次,检查企业5610家(处)次;共辨识风险点455余处(其中重大风险点23处),全部制定了管控措施,受控率100%,建立“一图一牌三清单”261套;共排查隐患6325条,整改完成6218条,整改率98.3%,其中重大隐患39条,整改完成37条,整改率95%,剩余2条正在整改;共取缔关闭非法企业6家,责令停产整顿企业4家,关闭不符合安全生产条件企业10家,下达安全生产督办书5份,约谈单位36余家、联合惩戒企业1家,移送司法机关1人(非法经营液化气)。
  3.强化高危行业安全管理。烟花爆竹:有序推进行政许可和整顿退出工作,截止目前,共颁发烟花爆竹零售经营许可证7本。已换发第五轮烟花爆竹安全生产许可证4家,还有1家正在验收,2家在整改,需继续改造1.3级工房的3家。整顿退出23家,提请市局验收22家,已发放奖补资金1561.4万元。在安全专项整治三年行动期间,排查生产、经营零售烟花爆竹企业隐患162条,整治到位153条,整改率94.44%。煤矿:按照萍乡市煤矿“7·15·30·90”隐患排查机制及《萍乡市保留煤矿2020—2025年“一矿一策”安全监管措施方案》要求,落实“正常作业矿井强化日常监管,间歇式作业矿井按“停产报告、维修报批、复产验收”监管,停产停工矿井专门队伍巡查”制度,加强关闭退出矿井的巡查(每月全覆盖一次)。非煤矿山:进一步落实企业安全生产主体责任,实行精细化管理,切实防范化解安全风险,淘汰落后工艺,取缔、关闭不符合安全生产条件矿山,重点整治超层越界开采、非法制造及使用民爆物品、破坏生态环境、非法使用林地、违规外包或转包采掘工程项目等问题和强化露天矿山高陡边坡等重大风险管控。危险化学品:强化企业主要负责人履职,及时报告履职情况,开展“十个一次”活动,全县37家危险化学品企业均已上传履职报告至江西省安全生产监管信息系统。扎实开展了集中整治和执法检查,共检查各类企业单位检查隐患数75条,已整改74条,整改率98.67%。突出抓好打非治违,严格取缔无证经营危险化学品的行为,特别是以新能源为名义的碳氢油经营。今年以来,共取缔碳氢油经营企业1家。特别是在“迎大庆、保平安”期间,加密安全隐患分析研判,每日调度梳理县、乡安全隐患排查情况,形成工作通报,推进各类安全隐患得到快速有效整改。同时,成立了6个综合督导组,对各乡镇、各部门、各企业履行安全生产工作职责情况进行全覆盖、零盲区的督导检查。
  4.全面压实防汛抢险责任。印发了《2021年芦溪县防汛抗旱工作实施方案》、《芦溪县2021年防汛抗旱工作要点》、《芦溪县防汛抗旱应急预案(暂定)》、《关于认真做好2021年全县各类水工程度汛方案编制工作的通知》等,要求各乡镇、各部门全面强化以行政首长负责为核心的各项防汛责任制,做好各类方案预案的修订和批复。同时,格把控防范重点,对全县40座水库、2130座山塘以及涉水工程加强隐患排查,既关注重点工程、重要设施、也重视水工建筑物、历史出险点、低标准工程等薄弱环节,确保把问题消除化解在萌芽之状态。联合水利局对芦溪县宣风圩堤加固整治项目进行督导检查、对燕塘水库开展2021年防汛检查。
  5.全力做好森林防灭火工作。积极开展了野外火源管控专项整治,及时调整下发了《芦溪县森林防灭火指挥部关于调整组成人员及成员单位的通知》,建立了以“政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓”的森林防灭火机制,全县森林防灭火责任书做到了县级与乡镇(林场)、乡镇与村签订、村委会与村民小组,一级抓一级,一级为一级负责的森林防灭火工作格局,实行乡镇干部包村,村干部包山头地块,所有山头有人管,所有地块有人防。同时,强化防灭火宣传,提升防火意识,共出动车辆360余车次,人员2160余人次,张贴宣传标语6500份,悬挂横幅126条,发放《致全县人民的一封信》《芦溪县森林防火承诺书》各9万份,张贴《芦溪县人民政府禁火令》6000份。并组织开展了“扑火安全警示教育整治周”活动,进入芦溪外国语学校、芦溪小学开展森林防灭火知识宣讲,切实提高人民群众防灭火意识。
  6.有序推进防灾救灾减灾工作。一是加强灾情管理工作。5月31日我宣风镇京口村发生一起地质灾害,当场转移群众62人,确保了无人员伤亡。二是严格监管救灾资金。对2020年发放的3笔救灾资金(2020年中央自然灾害救灾资金200万,2020-2021年冬春救助资金400万,2020年因灾倒损民房补助资金139万)发放情况进行了随机抽查检查,确保资金用到实处。三是进一步提高应急处置能力。5月21日,联合水利、消防救援大队、芦溪镇、阳谷陂村委会共计120余人,开展了全县2021年防汛应急救援演练,切实增强了应急处置能力,提升了防汛抗洪抢险救援任务的协调作战能力,有效筑牢了汛期安全防线。
  7.进一步严格安全监管执法。年初,我局分行业领域制定《安全生产监督检查计划》,明确检查主体、受检对象、检查内容、检查时间,并严格按照“双随机、一公开”要求组织实施。全面贯彻落实《芦溪县2021年法治政府工作建设要点》,紧紧围绕应急管理、安全生产等重点工作,大力推进法治建设,推动行政执法工作上台阶、上水平。近年来,通过三年行动的有效开展,企业安全意识明显提升,非法违法行为明显减少,但我局仍然始终保持严管重罚高压态势,2021年行政处罚立案累计9起,已结案9起,处罚金额共计34万元(其中:危险物品监管股6万元、矿山安全监管股20万元、工贸行业监管股8万元)。截止目前,各类罚款全部缴纳到账,结案率实现100%。同时,全面加大烟花爆竹行业领域的打非治违工作力度,期间摧毁烟花爆竹生产窝点1个,非法经营和储存窝点16个,关闭取缔、吊销证照11家(经营企业),收缴各类烟花爆竹产品1262箱。
  8.全面提升全民安全意识。一是多措并举,扎实开展安全生产月活动。今年六月是全国第二十个安全生产月,我县围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,广泛开展安全宣传活动,弘扬安全文化,普及全民安全知识,掀起新一轮的安全生产宣传高潮,大力营造安全生产专项整治三年行动宣传氛围。6月16日组织开展了宣传咨询日活动和安全生产万里行启动仪式,期间:组织了一支30人自行车宣传车队,开展骑行助力安全活动;组织19个宣传小分队,扎实开展了安全宣传“五进”活动;结合“5.12”防灾减灾宣传活动的开展,组织消防、森林消防队到各社区及学校开展了自救救护技能培训和疏散演练。累计出动安全生产宣传人员150余人,主会场设立宣传咨询台12个,共发放各类安全宣传资料1.3万册,展出安全生产主题宣传展板15块,组织各单位、各企业悬挂安全生产宣传横幅160余幅,活动成效明显。二是行动迅速,全面开展新《安全生产法》宣贯活动。今年6月10日习主席签署第88号主席令公布的《安全生产法》,将于2021年9月1日起施行。为确保新安全生产法的有效实施,我县第一时间安排资金采购了一批宣传单行本共计3000本,发放到了各乡镇、县安委会成员单位和全县各企业,举办了新《安全生产法》的集中宣贯会议,会上对修改内容进行了详细解读。三是分类实施,全面开展全员安全培训。大力宣传推广先进单位、企业、个人的好做法、好措施、好经验,同时,以警示教育树牢企业员工红线意识,切实做到警钟长鸣,针对不同行业、不同对象提出安全培训计划,强化企业全员培训,提升企业员工安全意识和履职能力。期间举办了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等培训班12个,共培训1136人。同时要求企业每天坚持召开“班前会”,强调安全工作,做到居安思危,警钟长鸣。
  9.全面提升应急保障能力。2020年,我县投入资金1800多万元,建设全省一流的森林防灭火基地,占地面积30亩,目前项目正在建设中,预计今年年底完工。2021年,统筹资金200余万元在全省率先为乡镇应急管理所配备一辆应急工具运输车(江铃皮卡),一台卫星电话,全力提升应急处置能力。同时,我县着力构建大应急格局,县委、县政府对应急工作高度重视,要求建立一支涵盖:应急管理、消防救援、人民武装、公安、城管及各乡镇近千人的应急救援队伍,切实做到专常兼备,平战结合,统一指挥。我县已建成县、乡、村三级应急信息报送队伍,畅通规范了信息报送渠道,全县116个行政村都有专职应急管理信息员,实现了网格化管理,一有情况,能做到快速反应,及时处置。在物资储备方面,进一步充实了橡皮艇拖车、冲锋舟拖车、弥雾机、风力灭火机、2号工具、柴刀、扬声器、铜锣、救生绳、防火服等各类防汛及防灭火装备。并于2月1日、5月11日分两次下发价值120余万元的物资到各乡镇、林场以及县水利局。
  二、下半年工作打算
  下半年,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和关于应急管理重要论述,聚焦安全生产和自然灾害防治的职责使命,继续把牢安全生产基本盘,全力推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”,着力防风险、遏事故、保安全、护稳定,坚决防范和遏制各类生产安全事故,确保全县安全态势持续平安平稳。
  严格管控措施,突出抓好重点领域安全防范。烟花爆竹领域严格执行高温预警机制;煤矿领域突出做好“雨季三防”的自查自改工作;非煤矿山领域加强采高大于50米的采石场表土剥离区和高陡边坡的巡查检查,严防高陡边坡和山体滑坡、泥石流事故;危险化学品领域狠抓危险化学品出入库、装卸、运输环节的安全管理工作。
  注重会商研判,强化防汛抢险措施。一是加强预测预警,根实际情况,加密联合会商次数,提前分析研判,超前部署防御,做到信息实时共享、汛情及时通报。二是强化汛期安全风险防范措施,对建筑行业、旅游景区、赛事安全、城市运行等领域加强隐患排查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,提前采取防范应对措施,确保人民群众什生命财产安全。三是强化应急保障。各类应急队伍,时刻保持应急状态做到招之则来,来之能战,战之能胜。同时,按照宁可“备而不用”,不能“用而无备”的要求,做好物资储备,确保防汛抢险工作顺利开展。
  3.注重火源管控,全面压实森林防灭火责任。扎实开展野外火源专项整治行动,采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛加大宣传力度,确保森林灭火知识入脑入心。同时加强训练,提升处置能力,在重要时段,关键节点时刻待命,做到一旦发生火情,领导带队并亲临现场指挥扑救工作,确保“打早、打小、打了”。
  4.强化应急保障,提升防灾减灾救灾能力。认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患,积极推进防汛抗旱指挥体系和应急能力建设。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。
  5.注重宣传结合,全面提升安全意识。积极部署,广泛动员,切实抓紧、抓细、抓实安全生产工作,及时查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。组织开展安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面培训教育工作,减少安全事故的发生。加大宣传力度,采用集中宣传、演练、驾驶流动车辆、发放宣传资料等多种方式进行安全宣讲,提升全民安全意识和公众防灾减灾应急处理能力。
  安全生产和应急管理各项工作都事关人民群众生命和财产安全,我局将进一步强化隐患排查治理体系、安全风险预防控制体系和社会共治体系,加快推进安全生产治理体系和能力现代化,不断提高各级各部门安全监管水平和监管效能,不断提升企业本质安全水平和安全管理能力,不断强化全社会安全风险意识、营造浓厚安全氛围,确保全县安全生产总体形势持续平安平稳。

蒲城县气象局2021年上半年工作总结及下半年工作计划

  今年以来,蒲城县气象局深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和来陕重要讲话精神,坚持新发展理念,以提高气象服务保障能力、发挥气象防灾减灾第一道防线作用为重点,为蒲城经济社会发展和人民群众服务,现将上半年工作总结及下半年工作计划公开如下:
  ?一、机关党建和党史学习教育工作
  (一)持续加强党的政治建设
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和来陕考察重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。领导班子带头,充分发挥示范引领作用,通过谈心谈话、民主生活会、组织生活会,开展批评与自我批评,不断加强领导班子自身建设和党员干部思想教育。结合县委春训活动安排部署,聚焦?“勤、快、严、实、精、细、廉”主题扎实开展春训活动,进一步增强理论武装,提高政治站位,为推动高质量发展凝聚共识、积势蓄力。积极推进模范机关、标准化支部创建,推进党建与业务深度融合。党员干部主动担当作为,着眼政治抓业务,全力做好气象监测预报服务,发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
  (二)扎实开展党史学习教育
  1.提高政治站位,强化责任担当。成立党史学习教育领导小组,制定并印发党史学习教育方案。及时召开支部党史学习教育动员会议,传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话以及渭南市局、县委党史学习教育动员大会精神、相关文件,统一思想、提高站位,充分认识开展党史学习教育的重要意义和现实需要,并安排部署党史学习教育工作,层层落实责任,掀起学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮。
  2.发扬优良学风,高质量开展专题学习。发放《中国共产党党简史》《论中国共产党历史》等必学书籍,让全体党员和职工通过自学方式,系统学习中国共产党历史。举办“百年党史我来讲”大课堂,全体党员参与,人人讲党史,人人谈感悟。至今,已举办5期。通过集中观看《建党伟业》《长征组歌》等影片,清明节组织党员赴永丰烈士陵园开展“学党史、祭先烈”活动,让全体党员接受革命传统教育。充分利用渭南“互联网+党建”云平台、中国气象远程培训平台、学习强国APP深入开展党员自学,加强日常学习考核。支部书记每日向支部微信群推送《党史故事100讲》学习视频。
  3.结合部门实际,落实为民举措。积极引导全体党员干部、职工在党史中汲取精神力量,坚定为民初心,落实为民举措。坚持把“我为群众办实事”活动作为重要抓手,把群众满意作为出发点和落脚点,多形式开展便民服务和气象防灾减灾科普宣传活动。一是抓住世界气象日、防灾减灾宣传日两个重要时间节点开展了大型科普宣传活动。4月21日,联合县科协在蒲城县上王九年制学校,开展“关注气候变化,探索气象奥秘”气象科普进校园活动,向该校600余名师生进行气象科普知识宣传普及,授予该校“蒲城县气象科普示范校园”荣誉称号。二是积极开展文明交通劝导志愿服务活动,为蒲城县文明城市建设添砖加瓦。三是加强政策性农业保险气象服务。紧密结合县域农业发展,深入调研农民需求,积极开展政策性农业保险理赔气象认证、农业保险气象预警服务等。上半年,向中国人保财险、中华联合财产等保险公司以及电力局、中国移动、光伏电站等部门企业提供气象资料证明21份,有效减轻了瓜农、果农、小麦种植产业因低温冻害、大风等气象灾害造成的损失。五是深入基层调研气象服务需求,面对面宣讲气象灾害防御知识和政策性农业保险,5月26日,组织人员赴桥陵镇开展“田间地头听民声,精准服务解民忧”我为群众办实事主题实践活动。6月22日,主要领导亲自到高阳、罕井、东党开展气象服务调研。
  (三)认真落实全面从严治党
  认真落实中、省、市气象部门从严治党工作会议精神以及县委党建及党风廉政建设工作会议安排部署,制定了2021年度领导班子成员从严治党责任清单。一是加强规范管理,着力整治“在岗不作为、履职不担当”现象,印发了《关于进一步明确领导班子成员职责、内设科室职责及人员岗位职责的通知》,分解落实工作责任到人,实行个人岗位履职承诺,坚持有令必行,有禁必止,确保各项工作的执行力。二是加强对防雹站的监督管理。及时向县防雹工作站传达学习中省市局、县委关于从严治党、党风廉政建设、思想意识形态等重要文件,同时,加强对防雹站的从严治党压力的传导,督促其完善站内各类规章管理制度和政治理论学习制度,并加强对防雹站纪律作风的日常督促检查。三是进一步加强日常考核和纪律作风监督检查工作,及时通报考核和检查结果。四是坚持问题导向,盯紧关键节点,加强内控制度建设,切实改进政风行风。制定印发了《蒲城县气象局联签会审制度》《蒲城县气象局青年理论学习制度》《蒲城县气象局安全生产制度》等,通过以制度管人、管事,规避廉政风险,促使各项工作落到实处。
  二、国家基本气象站业务用房及配套基础设施项目建设
  今年以来,《蒲城国家基本气象站业务用房及配套基础设施建设项目》有序推进。上半年,主要完成了项目地址变更申请、用电户迁移申请、水用户迁移申请以及围墙项目招标,并在省局通过了初步设计格局。3月份,围墙建设正式动工,测量周边基准坐标,确定围墙正负零基准和建设方案,场地清表,开通道路。5月25完成院落规划图、鸟瞰图、功能图等的设计及现场地勘工作。计划10月底前完成工程主体建设,11月底,完成院落绿化,12月底前完成项目竣工验收、资料归档工作。
  三、切实加强防雷安全监管
  1.气象牵头,政府主导,部门协作,持续加强防雷安全监管。4月份,积极向主管安全常务县长汇报防雷检测过程及监管过程存在的问题,并先后促成县安委会印发《关于加强防雷安全监管工作的通知》(蒲安委发【2021】2号)、《关于开展2021年度防雷安全检测工作的通知》(蒲安办发【2021】35号)两个文件,进一步明确了气象局、应急管理局、住建局等相关部门职责,同时对从事防雷安全检测的机构以及被检测单位提出明确要求。4-6月,组织执法人员集中对易燃易爆场所、工业园区等涉及防雷安全检测的企业开展防雷安全执法检查,一并宣讲安委会印发的两个文件,扩大知晓率,以此规范市场。
  2.重点开展易燃易爆场所防雷安全检查工作。4-6月,组织执法人员集中对加油站、液化气站、炸药库、花炮和重大危化生产工区等场所进行防雷安全执法检查,及时发现安全隐患,并提出整改意见,限期整改。
  3.大力开展人员密集场所防雷安全检查工作。今年,先后对教育、医疗、金融系统进行防雷安全检查,针对存在安全隐患现场发放整改指令,并限期整改,要求其加强防雷设施常规检测,并谨慎选择检测机构。
  4.加强各防雷企业资质审查。重点针对各防雷检测公司在防雷检测中是否存在人员无资格、超资质范围从事防雷防护装置检测的;是否存在伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证的。一经发现,立即查处。
  5.加强防雷、防静电检测及作业人员的安全管理。重点检查各防雷企业作业人员是否持证上岗并按操作规程作业,检测项目是否完整。
  四、全力做好气象防灾减灾工作
  汛前,及时对全县区域站设备进行全覆盖检修维护,并更新气象信息员队伍、气象灾害防御责任人和直通式服务用户850余人,制定了2021年决策服务周年方案、农业气象服务方案和春耕春播气象服务方案等。上半年,共启动气象灾害应急响应8次,向社会公众发布预报预警信息270余条,气象灾害应急指挥部办公室向各镇(办)政府和成员单位下发气象灾害防御通知15期,为政府和相关部门提供决策服务、气象服务专报等各类气象服务材料144期。抓住有利天气条件实施防雹作业3次,增雨(雪)作业2次,总计消耗火箭弹28枚,效益显著。在科技之春三下乡、3.23世界气象日、5.12防灾减灾宣传日、安全生产月、环保宣传日等时间节点开展气象防灾减灾宣传活动6次。
  五、加强气象观测质量管理体系建设
  综合气象观测业务严格按照气象观测质量管理体系运行,按照质量手册、程序文件和作业指导书的要求,认真组织做好职工培训和管理文件控制等工作,规范气象观测及预报预警服务工作,各项业务规章制度严格执行,大型蒸发及时维护,及时清洗和换水,综合业务稳定运行。
  六、下半年工作计划
  1.持续贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示和来陕考察重要讲话精神。
  2.加强支部标准化、规范化建设,模范机关创建工作。
  3.加快业务用房及配套基础设施项目建设。
  4.扎实做好各项气象服务保障工作和气象防灾减灾工作。加强抗旱防雹、森林防灭火、治污治霾人工影响天气作业。加强气象专干和气象信息员管理和培训工作,加强部门信息共享和应急联动,多形式开展气象防灾减灾科普宣传活动。
  5.扎实推进以关键天气检验评估业务、酥梨气象服务指标建设和特色服务产品研发为重点的研究型业务。
  6.持续加强防雷安全执法检查,强化防雷事中、事后监管。

瓯海区区新居民服务中心2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  2021年上半年,区新居民服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“勇争先、强执行、开新局”为工作总基调,紧紧围绕建设更高水平“科教新区、山水瓯海”的奋斗目标,聚力新居民服务品牌打造,助力“建设五地五区、开启十大新局”,以高质量平安报表向党的百年诞辰献礼。
  一、2021年上半年6项亮点工作
  (一)主打“安全”牌,守好“重要窗口”居住安全底线。
  2021年上半年,我区居住出租房安全形势稳定,整治提升成效明显。今年1-5月份,我区共发生居住出租房火灾10起,较去年同期下降8起,下降率为44.4%;出租房火灾占民房火灾总数(民房火灾68起)的14.7%,占比较去年同期下降9.3个百分点,无人员伤亡,居住出租房火灾事故呈下降趋势,在市级督查考核中,抽查合格率为96.4%,成绩位全市前列。一是持续强化检查指导力度。截至当前,已开展各种形式督导工作21轮次,总计检查出租房3144户,累计督改隐患出租房993户(含不合格出租房665户),其中一票否决隐患424户,重点隐患182户,一般隐患387户。二是深入推进专项排查整治行动。紧紧围绕“大清查、大整治、大护航”专项行动的工作要求,部署全区各镇街、开发区全面推进居住出租房隐患排查整治工作。截至5月底,全区总计排查居住出租房46855户,新增出租房1165户,排查发现隐患23622户,总隐患率为50.41%。目前已完成隐患整治16050户,隐患整改率为67.95%,进一步摸清了全区居住出租房底数和隐患情况,并持续稳步推进居住居住出租房隐患的“清零整治”行动。三是重点落实挂牌督办整治工作。今年共挂牌督办全区11个镇街14个居住出租房重大安全隐患区域的1613户居住出租房,并于3月22日组织各挂牌镇街召开工作部署会议,确保整治有指导、有标准、有重点,同时,针对各挂牌区域内15户困难群众,申请拨付专项整治经费4.5万元协助推进隐患整治工作,确保隐患整治“一户不落”。
  (二)精打“服务”牌,不断提升在瓯新居民融入感。
  一是深化积分入学工作,优化服务水平。今年努力将积分入学指标数从168名增加至185名,较去年增加10%。积极推进“新居民一件事”改革,对接浙里办,优化新居民积分制管理平台,初审复审同步进行,时间较去年缩短了20%,有效提升新居民积分入学办事效率。截止目前,通过新居民积分制管理平台注册登录用户有2872名,申请积分入学的有703名,现报名申请、初审环节已完成,正在复核环节,预计6月28日就能进行积分排名公示。二是推进“以外调外”工作,化解新居民矛盾纠纷。今年对14个镇街开发区进行了排摸,重新聘任调解员,目前全区共有调解员40人,其中离职6人,续聘36人,新增4人。截止6月16日,共为我区新居民化解各类矛盾纠纷162例。三是开展新居民志愿服务活动,提高新居民获得感。结合美丽瓯海全域行动,开展“清垃圾、优环境”主题系列志愿服务活动,提升居住环境。结合法定节假日、传统节日等主题,开展“冬送温暖”“欢庆六一”等慰问活动,为在瓯工作生活的新居民带去温暖。截至目前,共开展志愿服务活动12次,覆盖群众达上千人。
  (三)狠打“反诈”牌,牢牢捂住群众“钱袋子”。
  一是线下通过反网络诈骗志愿活动、平安宣传活动、出租房夜查、出租房安全流动宣传车等活动到商户和新居民住宅区进行上门入户反诈宣传,用反诈宣传案例警示新居民警惕网络电信诈骗,累计开展反诈活动1200余场次,宣传人数达?13000余人次,制作反诈倡议书16000余份,并发动镇街力量分发。二是线上通过抖音和瓯海新居民家园公众号,转发《防范电信网络诈骗宣传手册》、反诈倡议书等平安宣传知识,最高点击量达2000多人次,并向新居民推送反诈宣传短信。机关内部通过在钉钉工作群转发反诈案列,在走廊LED宣传屏设置反诈宣传标语,全员签订电信网络诈骗防范宣传承诺书等措施营造反诈宣传氛围。三是派出专员督导,入驻反诈督导工作专班小组,开展督导检查,形成工作合力,督促成员单位落实反诈主体责任。
  (四)巧打“数字”牌,稳步推进出租房数字化改革。?
  自去年出租房安全管理数字化管理平台正式运用以来,该平台已成为我区出租房安全管理和房东教育培训的重要线上载体。今年,该平台已有在册登记出租房46855户,完成出租房管理员在线培训领证35361人次。同时,我们持续完善更新,重点创新打造了平台化网格评选的功能,目前已通过平台筛选了两个季度的“最差网格”10个,进一步优化网格评选机制,压实了网格管理责任。
  (五)打响“宣传”牌,讲好庆党百年新居民好故事。
  为热烈庆祝中国共产党成立100周年,我们联合共青团瓯海区委与中国移动瓯海分公司等单位,围绕“爱党爱国爱社会主义”主题,收集瓯海新居民正能量好故事,并通过视频、文字等形式描绘生动立体的新居民群像,展示新居民与瓯海相伴发展的历程,营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓厚氛围,截止目前,共计拍摄新居民好故事5篇,最高点击量达4000多人次,在新居民群体中反响强烈,通过以小见大、以情感人,以传播社会真善美来为建党一百周年献礼。
  (六)打好“红色”牌,深入推进党史学习教育。
  一是多形式学习,确保学有所悟。通过党组理论学习中心组引领学、党员干部集中学、合理安排时间碎片学模式,利用每月主题党日活动、学习强国app,持续学习党史理论知识,确保人人都学有所得。二是多途径实践,确保学以致用。针对居住出租房重大隐患区域隐患整改,排摸困难群众,提供整改帮扶。预计6月底以前完成20户以上困难户的帮扶。三是联系结对社区解难题。预计10月底前帮助朝霞社区安装100个以上电动车充电设施,解决朝霞社区居住出租房集中区域飞线充电、不安全充电隐患,确保群众生命财产安全。三是多举措推宣传,确保学有所获。“一把手”带头赴基层宣传红色精神,利用党建联盟,开展“跟着总书记学思维”“听老党员讲党课”等主题宣讲活动,赴结对社区朝霞社区开展主题为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的党课宣讲,以学讲结合确保党史学习教育真正有所得。
  二、存在的2-3项工作问题
  (一)居住出租房安全综合治理方面:一是基层隐患排查整治工作存在隐患漏排、漏改、虚假整改等情况。特别是采用手机端平台操作开展隐患排查整治以来,部分基层人员为提高考核成绩,不惜弄虚作假。二是部分重点隐患仍难以根治。如在居住出租房内违规使用液化石油气罐、电动车室内违规充电,室外飞线充电等隐患仍较为突出。
  (二)新居民服务方面:一是新居民积分制管理平台存在细节性问题需改进,还未完全上线浙里办。二是新居民志愿者服务活动形式单一,主题创新不够,缺乏影响力。三是“以外调外”调解员整体水平和专业性不高。四是新居民“欠薪预警”工作成效不显著,仅局限于接听电话提供咨询服务。
  三、下半年重点要谋划推进的6项工作
  (一)持续推进“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治工作。
  截至目前,“大清查、大整治、大护航”专项行动的全区整治率仍未到100%,距全面完成整治仍有较大差距。下步,要督促各镇街、开发区加快隐患整治进度,力争于9月底前全面完成整治,并于第四季度开展“回头看”巩固整治成效。
  (二)全面完成居住出租房挂牌验收工作。
  截至六月底前,要基本完成全区挂牌整治区域的整治验收工作。对瞿溪街道雄河村、郭溪街道任桥村和河头村等3个整治难度较大,进度较慢的移民区,要持续加大督导力度,确保于9月底前能够完成整治并通过验收。
  (三)加快数字化平台迁改工作。
  一是完成出租房管理平台向浙里办迁移的工作,同步推进居住出租房数据信息与公安、消防、综治等部门的共享互通。加大平台开发完善力度,重点开发平台对异常操作事件的监控和限制模块,确保平台运行机制顺畅。二是推进“新居民一件事”改革,将新居民积分制管理平台上线浙里办。
  (四)进一步加强新居民服务工作。
  一是完善新居民“积分入学”工作,修订《瓯海区新居民积分制管理实施细则》。二是开展“以外调外”调解员培训,提升调解员调解水平。三是推广志愿汇平台,将志愿服务时长纳入积分制管理,提高新居民志愿服务积极性;四是开展“夏送清凉”“金秋助学”等主题志愿服务活动。五是创新出租房房东培训教育模式,利用“瓯海新居民家园”平台“教育培训”模块开展房东线上培训教育,完成答题,颁发证书,扩大租客、新居民的受教育培训率。
  (五)做好建党一百周年庆祝宣传活动。
  开展一次庆祝建党100周年党史知识竞赛活动,并在七一建党节通过集中展示新瓯海人“爱党爱国爱社会主义好故事”活动成果强化新居民庆祝百年建党活动氛围,重温中国共产党光辉历程,巩固党史学习教育成果。
  (六)健全协管员管理体系。
  完善新居民服务中心协管员管理办法,根据《瓯海区机关事业单位编外用工暂行管理办法》(瓯委办发【2018】78号)、《瓯海区机关事业单位编外人员管理办法(试行)》(温瓯编[2020]4号文件)等有关规定,进一步明确协管员招聘、管理及薪酬待遇等,强化协管员队伍规范化管理考核,提升协管员综合素质。?
  四、对区委区政府建议意见
  无

界首市人社局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

  2021年上半年,在市委市政府的坚强领导下,市人社局以党史学习教育为抓手,准确把握新形势新要求,在构建新发展格局中展现新作为,扎实推进各项工作再上新台阶。现将2021年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
  一、上半年工作完成情况
  (一)目标任务完成情况
  1.就业创业工作。截至目前,我市城镇新增实名制就业10431人,完成任务目标12000人的86.92%;城镇登记失业率2.98%;失业人员再就业988人,完成任务(1625人)的60.8%;就业困难人员再就业183人,完成任务(550人)的33.27%;累计发放创业担保贷款3080万元;失业补助金累计发放1795人次,共计51.68万元;失业保险累计发放319人次,共计101.73万元。
  2.社会保障工作。截至目前,全市城镇职工基本养老保险参保人数27574人,完成目标任务119%,;失业保险参保人数28344人,完成目标任务98.6%;工伤保险参保人数76615人,完成目标任务179%。城乡居民基本养老保险缴费人数?25.84?万人,完成民生工程目标任务(25.97万人)的?99.5?%;参保缴费人数共44.67万人。城乡居保人均缴费水平381元,排名阜阳市第一。符合待遇领取的人员养老金发放人数?10.92?万人,发放率100%;基金基金累计结余77843.66万元。机关事业单位养老保险,参保在职人员10804人;退休(职)人员7703人,基本做到了应保尽保。
  3.构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件网上办案上线率100%,结案率100%、调解率90%,一裁终局达标率50%,各项指标均达到或超过省平均水平,位于阜阳市前列。
  (二)民生工程完成情况
  1.技工大省技能培训工程。2021年培训脱贫人口262人,完成全年任务(180人)的145.6%。企业新录用人员岗前技能培训1228名,完成全年任务(1500人)的81.9%。
  2.就业创业促进工程。开发公益性岗位350个,完成任务(350个)的100%,拨付公益性岗位补贴资金131.54万元,完成任务(40万)的328.85%;开发就业见习岗位502个,完成任务(502人)的100%,上岗253人,上岗率50.4%(目标任务50%),拨付就业见习补贴资金88.54万元,完成任务(80万)的110.68%;
  (三)重点工作开展情况
  1.聚焦稳就业,全力确保就业形式稳定。一是积极开展线上线下招聘活动。发挥界首市人才大市场主阵地作用,持续开展“2+N”专项招聘活动。通过安徽公共招聘网、界首发布、界首就业创业等线上平台提前发布招聘活动信息,每周三在重点人员集中区域举办招聘会、每周六在人才大市场举办人才专场招聘会,同时增加夜场招聘形式,灵活开展招聘工作。截至目前,我市累计开展线下招聘活动31场,线上招聘活动15场,为135家企业发布招聘岗位信息10986个,提供公共就业创业服务9751人次。二是积极开展政策宣传。以落实中央巡视反馈意见整改为契机,结合党史学习教育,梳理印制《界首市就业创业和技能培训政策汇编》,制定就业创业和职业技能培训“政策宣传月”专项行动计划,积极赴企业、乡镇街道开展政策培训,在各乡镇街道、村级宣传栏张贴政策明白纸。截至目前,共前往201家企业和单位开展政策宣传活动,印制发放“岗位指南”5.4万份,“政策宣传”彩页4.4万份,发送政策宣传短信4.45条,确保政策宣传全覆盖。三是积极开展创业培训。积极组织辖区内有意愿创业群体参加创业培训,开设“乡镇班”、“周末班”,方便创业人员学习培训,提高创业能力。截至目前,开展短期培训班19期,共558人;开展企业培训6期,共1379人。四是抓好重点人群就业。进一步巩固脱贫攻坚成果,结合脱贫稳就业技能培训,利用扶贫基地、车间、公益性岗位等开发新岗位,解决易致贫返贫人口就业难题。截至目前,扶贫公益岗位上岗2244人,发放扶贫公益岗位劳务费138.8万元,有效提高困难人群就业收入水平,增强内生动力。
  2.聚焦可持续,牢牢守住社会保障底线。一是持续推进全民参保计划。以标准化、信息化为抓手,不断推进互联网、大数据、人工智能等先进技术与社保系统的有机融合,社会保障服务能力得到大幅提升。截至目前,参加城镇职工基本养老保险参保人数4.16万人,机关事业单位养老保险参保1.85万人,参加城乡居民基本养老保险人数44.67万人,失业保险参保3.63万人,工伤保险参保7.76万人。二是创新宣传方式。在全市范围内开展城乡居保高质量发展“入百村”宣传培训活动,面对面为村居两委、村居小组长、村民解读城乡居保政策,并现场答疑,切实解决了群众关心关注的突出问题。截至目前,宣传培训已开展80余场。三是打造“互联网+社保”平台。推行网上社保服务事项,实行电子化申报,实现全天候24小时网上申报、查询和缴费,已实现人社部门144项事项清单网上经办。目前正与相关部门协商,将社保卡打造成为线上线下融合、跨地域全网通的“一卡通”。四是加强基金监管。与公安、民政、卫健多部门建立信息联动机制,通过跨险种、跨部门数据信息比对,及时筛查出重复领取人员,确定追缴范围并制定追缴计划,通过实地走访、约访稽核对象等方式,推进追缴工作进程;及时掌握死亡人员信息及时终止其养老金发放。确保从源头上消除虚报、冒领养老金等欺诈行为的潜在风险。
  3.聚焦强支撑,激发人才创新创造活力。一是扎实做好人员招聘工作。加大事业单位人员公开招聘力度,在编制空缺限额内,合理制定事业单位招聘计划,做好事业单位年轻干部储备。2021年公开招聘事业单位人员100名,“三支一扶”人员15名。二是创新开展人才开发服务工作。坚持“待遇留人、事业留心、环境留魂”的理念,定期召开急需紧缺专业人才座谈会、读书分享会,了解专业人才的工作、思想状况,积极帮助他们协调解决工作、生活中遇到的问题。今年在界首市读书会连续召开3场座谈会,邀请各领域人才参会,共同讨论人才政策。三是有计划地把干部放到经济社会发展一线锻炼。结合乡村振兴等中心工作,每年选派一定数量具有专业背景、专业能力的优秀年轻干部到乡镇锻炼、到上级部门跟班学习,推动干部在处理复杂矛盾问题中积累经验,提高强落实、抓改革、促发展、保稳定的能力。2021年已抽调72名事业单位工作人员到项目一线锻炼。
  4.聚焦促和谐,提高劳动关系治理能力。一是谋实谋细“一线工作法”。践行“一线工作法”。针对重点领域、重点行业开展“日巡查、日报告”,全面摸清拖欠农民工工资问题底数,以全面落实《保障农民工工资支付条例》为契机,转变观念,主动作为,走企业、下工地、进工棚,变被动为主动,与农民工交朋友,最大限度将矛盾发现在基层、化解在一线。结合工作实际,成立三个“劳动监察组”,分行业、分领域对用人单位进行不间断督察巡查。截至目前,共检查用人单位66家,涉及劳动者3300余人。查处欠薪案件12件,追发农民工工资1249.417万元。二是清欠安薪保稳定。联合住建、重点工程处、房产中心、教育等主管部门实行集体会商机制,形成“政府统筹推进、人社牵头抓总、部门齐抓共管、项目全面覆盖、执法全程规范”的根治欠薪工作新局面。以建设信息化监管系统为抓手,实现工程项目从报建到竣工、工人从签订劳动合同到入职全流程跟踪。截至目前企业劳动合同签订率达到95%,集体合同签订率达到85%。已有383个施工企业开设了农民工工资专户,共收取29家建筑企业缴纳的农民工工资保证金2462.38万元,按程序退还25家建筑企业农民工工资保证金1813.8万元。三是调节仲裁护权益。积极落实上级“开规范庭,办标准案”的要求,建设了设备齐全的立案接待庭、智慧仲裁庭和开放的专业调解庭,为方便群众咨询、立案诉前调解和多元化解矛盾纠纷夯实了基础。
  二、存在问题
  1.事业单位岗位设置和岗位聘用难度加大。近年来,取得中、高级专业技术职称的人员趋年轻化,但各单位竞聘上岗,能上能下的机制还不健全,有职称无岗位的矛盾愈发明显,给事业单位人事管理增加了难度。
  2.农民工工资款监管难度较大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少,根治欠薪意识不强,人工费拨付缺少劳动监察部门监管,部分企业未办理施工许可,未缴纳农民工工资保障金,导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
  三、下半年工作计划
  (一)落实就业创业政策,积极推进就业创业。一是落实政策扶持,稳定现有就业。积极宣传、大力实施就业创业扶持、失业保险费返还、创业担保贷款等优惠政策,降低企业用工成本,支持和鼓励企业积极引进和培养市场紧缺人才。结合我为群众办实事活动,到企业讲解扶持政策、服务项目、服务流程等,现场解答企业提出的问题,并认真听取企业意见和建议。指导企业及时申请失业保险金返还、省重点防控物资生产企业就业奖补、一次性就业补贴等资金,助推企业生产经营,保障人员用工稳定。二是主抓“为您荐岗”,扩大劳务输出。依托界首市人才大市场,对劳动者求职及企业用工进行全方位匹配、精准荐岗,满足劳动者和企业需求,解决就业难、招工难问题;一方面积极发挥“2+N”平台作用,结合我市劳务经济调查工作,针对返乡人员中有就业意愿人员,根据其就业意愿,在全市企业用工需求岗位中进行精准匹配,同时安排专人详细介绍就业岗位信息,对与企业达成就业意向的,实行跟踪服务助其成功上岗就业;另一方面利用我市“送您上岗”活动成果,加深与江浙地区劳务输出地的合作程度,获取劳务输入地部分优秀企业的岗位需求。对返乡人员中希望外出就业的,积极向其推荐劳务输入地优质岗位,扩大劳务输出力度。三是继续做好重点群体就业工作。保障重点群体实现就业,针对脱贫人口持续开展帮扶,通过外出务工、本地企业就业、增岗就业、灵活就业等方式确保有就业意愿的脱贫人口实现就业;鼓励各乡镇、街道就企业的就业扶贫车间、基地主动荐岗,确保脱贫人口稳定就业。并指导乡镇街道继续按照“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则,科学合理开发推荐扶贫公益性岗位。四是全力做好各类培训工作。送培训下乡。技能脱贫培训坚持送培训到乡镇、各乡镇具体资源优势,加强调研充分了解培训需求,合理设置培训专业,切实增强培训针对性。送培训到企业。依据各企业、协调培训师资,提升培训效果,在确保超额完成任务的基础上,严格规范培训过程。做好短期技能培训,确保培训效果良好,程序规范、资金安全、群众满意。
  (二)推动社会保障事业发展,切实改善和保障民生。一是落实政策,扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施,不断提高社保基金征缴率。进一步扩大社会保险覆盖范围,结合全民参保登记,大力推进全市扩面普查专项行动,通过摸清底子,突出扩面重点,加强执法,奖惩并举,建立健全扩面长效工作机制等措施,督促未参保单位依法办理参保登记和缴费手续,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。二是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度,以增强企业和个人的缴费意识,扩大社会参保覆盖面,持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动,用直观生动事实提高社会保险的信誉度,增强职工参保缴费的自觉性。三是提基层经办服务能力。全面提升我市城乡居保经办机构服务能力,为城乡居民提供全网式、全流程的,优质便捷、均等普惠的经办管理服务。以社保所工作人员及村(社区)协理员举办各种形式业务培训班、“月通报、季调度、年终考评”制度等形式,强化督导监督,提升经办人员的政策理解和业务经办能力促使全市城乡居保工作水平有效提高。四是加强基金监管。依托周一例会强化对局领导、基金监督、社保经办及信息化社会保险工作各条战线负责同志和经办人员的业务培训,确保社保战线工作人员警示全覆盖;强化养老、工伤、失业各种险种及基金监督、征缴等业务人员培训,确保对社保基金防控业务培训全覆盖;加强风险管理,梳理重点业务和岗位风险并对风险进行识别和监控。
  (三)优化人事管理服务,加强人才队伍建设。一是优化事业单位人事管理服务水平。秉承“规范、高效、服务”的宗旨,开展岗位设置、科员级任职资格审查、工勤人员聘任、事业单位年度考核、事业单位统计年报等人事管理工作。进一步建立健全工作制度、工作程序,努力提高规范化建设水平、工作效率、服务质量,树立良好的外部形象,充分展现人社干部队伍的风采。二是创新思路抓好人才服务。建立“界首人才绿卡”制度,集成各项人才政策,开辟人才服务绿色通道。梳理企业人才政策,制作宣传折页,加大对企业进行人才政策的宣传。三是加强技能人才队伍建设。加快专业技术人才培养载体建设。充分发挥汽车维修实训基地、数控加工实训基地等人才培养平台的优势,做好安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才的申报及博士后科研工作站评估工作;依托安徽省高技能人才培养基地,积极申办高级技工学校项目,为培养本土高技能人才积极创造条件。四是扎实推进各类事业单位人事招聘管理。严格执行各项人事人才管理规定,做好事业单位人员岗位设置、公开招聘和聘后管理工作;做好三支一扶招募及服务期满人员安置工作及急需紧缺专业人才引进工作。坚持按需设岗、竞聘上岗、择优聘用、合同管理,职称重点向基层一线专技人员倾斜,不断提升职称评审公信力,完善考核机制,充分发挥考核结果在职务聘用、晋级中的激励作用。
  (四)加大劳动监察执法力度,构建和谐劳动关系。一是畅通维权渠道,构建和谐工地。通过在网站、人社微信公众号等渠道公布维权电话、在各施工现场设立农民工维权告示牌等形式,提高农民工维权意识,引导提醒农民工及时依法理性维权。同时结合农民工工资支付专项检查,开展发放宣传册、张贴海报等宣传教育活动,营造治欠保支浓厚氛围和良好维权环境。二是积极主动作为,超前谋划应对。以专项执法为载体,以积案化解为抓手,以日常监管为目标,超前谋划对在建项目一律执行最严格的制度要求和规范化管理。认真做好农民工工资支付工作。践行一线工作法,深入企业,深入项目现场及时化解各类劳务纠纷,把问题解决在萌芽状态,防止小事拖大,大事拖诈。三是发挥考核作用,狠抓工作落实。对各类欠薪问题,按照谁主管谁负责和属地管理的原则,持续督促各单位切实履行各自职责,对已出现的欠薪问题适时跟踪督办,将工作任务落实落细,形成工作自觉,坚决杜绝不作为、慢作为现象。将根治拖欠农民工工资纳入全市对各单位年终综合考核,提高相应分值,并落实考核奖惩。
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椒江区人民政府2021年上半年工作总结和下半年工作思路

  今年上半年,椒江区市场监管局紧紧围绕“六个示范”创建工作目标,以“项目攻坚”为抓手,系统谋划、改革创新、真抓实干,合力推进各项工作见实见效,共获得省市区领导批示肯定10次。
  一、上半年主要工作及成效
  (一)强化党建引领,做好党史学习教育
  扎实开展党建工作,把强化党的组织、阵地建设作为基础和前提来抓,以党建促进市场监管工作全面发展。稳步推进“一所一特色”“一支部一品牌”“一层一主题”建设,组建红色药事服务联盟并开展七·一红色药事志愿服务活动。认真做好党史学习教育,发挥领导班子“头雁”领学作用,结合开展“日学一小时、周学千字文、月读一本书”“向党说说心里话”“市监蓝”青年理论宣讲、微型党课大赛、知识竞赛等活动,掀起理论学习新热潮;组织开展“午间30分·红色展播厅”“学习强国”积分挑战赛、“忆党史·守初心”“以赛促学·学史力行”系列活动等特色亮点工作,得到市区党史教育督导组的充分肯定。
  (二)强化数字赋能,争取揭榜挂帅项目
  以数字化改革为牵引,探索市场监管领域自建项目,主动承接省市局改革试点,积极申报省市场监管局数字化改革揭榜挂帅项目,共申报2个建设项目,8个试点项目,4个创新项目。其中,“三医联动”药省心、企业开办“政企银e网通”、药品生产“数智工厂”建设项目分别在数字政府、数字社会、数字经济领域申报,并入选椒江区多跨应用场景项目库;全省首创首建“数字餐饮”共治管理街区(综合体);联合省市局开发产品质量风险预警处置平台;食用农产品“浙食链”应用和“浙苗链”应用作为省级试点全域推广;“三医联动”药省心纳入全省多跨场景重大应用的浙里医疗健康服务应用子场景,应用上架至省发改委的未来社区智慧服务平台;药品生产“数智工厂”建设试点项目将作为省局第二批试点单位上线。?
  (三)强化服务提升,持续优化营商环境
  深化商事登记改革,创新开展集群注册登记,探索企业开办“政企银e网通”,深化告知承诺制改革,确保企业开办“一日办结”。建设“浙江省药品监督管理局医药创新和审评柔性服务站”。上半年新增市场主体8048家,其中企业新增2840家,个体工商户5206家,公章买单2676家,企业开办基本全部满意。简化企业退出机制,迭代升级企业注销“一件事”,办理税务预检200余家、破注联办5家,精准施策破解出清难题,已吊销企业655家,强制注销个体户1263户、农专社12户。精细服务小微企业,上半年新增小微企业2293家,新增知识产权贯标企业8家、培训企业知识产权贯标实务人才16人次、新增小微企业知识产权托管100家,新增进出口经营权备案登记企业92家,提前完成考核目标,小微企业(个体工商户)职业技能提升行动列入省市场监管局小微企业发展创新试点项目。稳步有序推进年报工作,企业、个体户和农民专业合作社年报率分别为96.33%、100%和99.42%。强化公平竞争审查,督查废止问题文件7件,其中区政府文件3件,发部门文件4件,问题文件100%整改到位。?
  (四)强化创新驱动,助推高质量发展
  建设台州湾知识产权服务业集聚发展示范区,探索专利融入标准试点,联合成立全市首家第三方知识产权保护中心;建立大陈黄鱼地标馆,扩大“大陈黄鱼”地理标志影响力,加快“知产”向“资产”转化。上半年,全区预计完成发明专利授权550件,有效发明专利3600件,PCT专利申请量20件,马德里商标国际注册数10件,新通过知识产权贯标企业9家,累计49家,实现专利质押超10亿元、商标质押1亿元。以省市两级商业秘密保护示范区、示范点建设为重点,扎实推进商业秘密保护基地创建。深入推进质量强区标准强区品牌强区建设,制定?“十四五”规划。聚焦支柱产业质量提升工作,成立缝纫机产业技术标准联盟,开设2期提升培训班,开展质量比对活动,支持工业缝纫机申报国家级第二批消费品标准化试点。今年上半年,全区新增品字标企业1家,发布标准2个,立项标准7项。
  (五)强化民生保障,提升群众幸福感
  提前超额完成省市两级民生实事项目,建成“阳光工厂”4家,民生药事服务站4家,激活“浙食链”应用端410家,新建学校“阳光厨房”6家,实现学校食堂“阳光厨房”全覆盖;建成智能“阳光厨房”28家、农村家宴“阳光厨房”11家,食责险项目投保已100%覆盖。稳步推进万济池菜场智慧化改造提升,截至目前累计创成放心市场17家,星级市场34家,乡村星级覆盖率达到92.3%,6家市场完成“五化”改造并通过省市验收。落实“民用三表”、集贸市场和医疗卫生计量器具的检定工作,目前6个农贸市场已完成计价秤的强制检定。率先在教育培训、医美、摄影等行业推广实施合同格式条款自我声明试点,主动公开的培训机构78家,医美机构20家,摄影机构10家,累计自我声明合同150余份。扎实开展消费纠纷调解,以洪家所、洪家红星美凯龙为试点和样板,全面打造规范化科所调解室、规范化社会组织消费维权站点2.0升级版,二季度调解成功率较第一季度上升3.92%。
  (六)强化执法监管,守牢五大安全底线
  严格落实疫情防控措施,守好“小门”,加强冷链物防和新冠病毒疫苗质量监管。强化食品、药品、特种设备、产品质量风险隐患排查,完成4家食品生产点位5S现场管理创建,开展15大类食品抽检789批次,发布餐饮“红黑榜”14期,监测药品不良反应590例,其中新的严重的274例,器械不良事件共149例,严重的23例,检查特种设备单位413家,完成隐患整改351处,特种设备在线赋码率达100%,针对区域重点产业、舆情热点和民生相关产品开展抽检193批次。严厉打击网络违法经营行为,督促网络交易平台删除违法商品信息370条,责令整改网站115个次。维稳市场安全秩序,上半年共查处各类案件603件,案件数约为去年同期的2.5倍,结案数451件,其中大要案81件,案值151.18万元,罚没款入库538.5万。区局被市政府评为2020年度台州市法治政府建设(依法行政)考核先进单位,全区唯一。
  二、上半年创新亮点工作
  (一)质量工作获省政府督查激励。建设质量基础设施“一站式”服务平台,全省率先探索制订省级地方标准——《质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范》,提升质量服务能力。将“标准创新贡献奖”纳入到椒江区政府质量奖评审管理体系,成为全省首个设立标准创新贡献奖的县域。质量提升工作获省政府督查激励,并得到陈奕君副省长、章根明局长批示肯定。
  (二)先行先试食品安全智慧监管。在全省范围内率先将“浙食链”系统引入农批市场,目前农港城激活农产品经营户284家,其中,蔬菜经营户100%激活应用浙食链系统,每日通过”浙食链”系统报备的蔬菜占入场登记数量的90%以上,场内一二级批发经营户已基本实现通过浙食链交易流转。在青悦城、万达广场建成部门履职到位、商圈自治共管、企业责任落实、公众广泛参与的“数字餐饮”共治管理综合体,“数字餐饮”智治街区管理系统目前已实现基本功能。6月底,省局王状武副局长赴椒江开展“数字餐饮”共治街区调研,充分肯定了椒江区“数字餐饮”共治管理模式,认为该模式可直接复制推广到其他商圈。
  (三)打造反垄断合规竞争区域样本。发布首个县区级地方标准《经营者和行业协会竞争合规指南》,全省率先制定7项示范文本,按照“分类精准施策,个性高效整合”的原则,提出差异化解决方案,帮助企业防范化解反垄断法律风险。同时将企业反垄断辅导工作向跨境电商服务平台拓展,引导平台近300家跨境电商企业规范经营,提升出海企业的反垄断竞争合规意识。该项工作获沈云才局长、吴伟洒党委委员批示肯定。
  (四)市警协作案件查处取得新突破。上半年,区局强化与公安机关多警种协作,定期会商开展案情分析,顺畅行政执法与刑事司法衔接,形成打击违法犯罪合力。在“春雷行动”“巨浪行动”中,共移送公安机关涉及食品药品安全、知识产权保护、野生动物保护、断卡行动、药师假证等违法案件37件,其中移送司法机关追究刑事责任32件,刑事拘留40人;行政案件5起,行政拘留6人,移送案件数量列全市前列。其中椒江市警协作当日办结一起商标侵权移送案件,得到沈云才局长的批示肯定。
  三、存在问题
  区局距离省委数字化工作要求还有一定差距,运用数字化思维解决监管与服务难题的能力还有待加强。对标对表一流营商环境还有一定差距,企业全生命周期管理改革推进不够快,知识产权全链条保护力度不够强,质量基础不够实,整治市场乱象、维护公平竞争还缺乏有效手段。民生安全与人民群众的期待还有一定差距,安全监管领域企业主体责任落实不够细,部门联动机制不健全;放心消费环境的创建不够有力,投诉举报数量未出现实质性下降;基层日常基础工作不够扎实,缺乏系统性,工作的长效机制不完善。
  四、下半年工作思路
  一是深化政治建局。继续推进党史学习教育走深走实,把党史学习教育活动同总结经验、推动工作结合起来,与民生实事结合起来,解决一些现实问题,以工作成效检验学习成色。加强干部队伍建设,按照“整体智治、协同高效”的理念,探索建立干部队伍监督和管理制度及防控体系。
  二是抓好重点项目。就数字化项目加强与区改革办沟通,争取纳入项目库并成功揭榜挂帅;加强与省市局相关处室对接,争取系统内的应用建设或试点落地椒江,持续跟进、比对项目进度及试点情况,确保区局数字化改革工作走在前列。继续推进系统网络生态“瞭望哨”工程,争取全国市场监管系统网络舆情现场会顺利召开。
  三是助推民企发展。开展药械零售经营审批“一件事”改革,完善小微企业三年成长系列激励制度,畅通个转企、小升规升级通道。鼓励企业参与国际、国家、行业、地方标准的制修订工作,争取省政府质量奖椒江零的突破。深入开展国家知识产权强县工程试点创建工作,强化知识产权全链条保护。探索“信用+融资”,完善推广企业评价应用、“信用评级+银行贷款”等新金融服务模式。持续推进企业反垄断辅导工作,促进企业依法做大做强,培育一批反垄断合规标杆企业。
  四是改善民生实事。加快民生药事“一件事”服务改革,推进“三医联动”药+便民服务3.0试点,在未来社区和老年社区进行推广应用。开展网络餐饮“一件事”集成改革,开展“数字餐饮”共治管理街区的创建提升。以智慧万济池建设为抓手,到年底全面启动副食品、花园、白云等三家纳入“冷链+”菜篮子提升项目的市场改造提升。
  五是严格执法监管。继续强化重点进口冷链食品物防工作,加大零售药店“哨点”监测力度,抓实新冠病毒疫苗监管。全面提升食品、药品、特种设备、产品质量安全监管效能和保障水平,探索跨部门联合双随机“综合查一次”,构筑大综合执法体系,抓重点、打源头、破大案,加大涉刑重点领域的检查力度,破除行业潜规则。

台州市卫生健康委?2021年上半年工作总结及下半年工作思路

  今年以来,全市卫健系统以“起步就是冲刺,开局就要争先”的劲头,铆足干劲,主动作为,实现了2021年乃至“十四五”的良好开局。简要汇报如下:
  一、上半年特色亮点工作
  一是疫情防控继续交出满意答卷。发扬连续作战精神,于年初成功处置多起物品阳性事件,“五一”期间平稳处置“非洲豹”轮、“大卫”轮检出船员核酸阳性事件,5月底快速闭环处置1例复阳病例。规范入境人员健康管理和闭环管理,加强重点人群定期核酸检测和抽检,累计检测423.90万人。创新开发大规模人群核酸检测信息化系统,被“健康报”推广。严格落实首诊负责制,全市136家基层医疗机构实现发热诊室全覆盖。安全稳妥推进疫苗接种,至6月25日提前超额完成省定任务,已累计接种545.53万剂次。二是数字化改革初战告捷。全市卫健系统共申报省级数字化改革项目30项,其中,列入省数字社会“揭榜挂帅”项目1项,纳入省卫生健康委试点项目7项,数量居全省第二。数据归集方面,共整理数据项3008项,归集数据3159万条。公立医院综合改革再获佳绩。在全省2020年度公立医院绩效评估中再次居全省第二,获优秀等次,临海市在全省县市区中排名第一,临海、黄岩获优秀等次。台州市中心医院顺利通过三甲复审。首次编制《台州市中医药发展“十四五”规划》。三是医共体建设深化推进。从省对市医共体建设评估反馈情况来看,我市医共体建设总体处于全省中上水平。玉环市被省政府列为3个医共体建设激励县市区之一。四是健康浙江建设表现优异。继2018、2019连续两年取得优秀后,今年4月,我市在2020年健康浙江考核中再次表现优异,有望在全省第一批取得健康浙江铜牌。五是医学高峰计划稳步实施。绘好三张人才地图(藏亲图、认亲图、攀亲图),培育市级区域医疗中心,谋划市级医院差异化发展路径,改革卫生职称评聘等工作,遴选台州医院为我市首家全科医生轮训基地。六是民生实事项目提前超额完成。于4月份提前超额完成全年托育服务任务,全市新增托育机构41家、托位1970个,完成率分别为205%和492.5%。政府办村卫生室建设项目任务数90家,已上报103家,预计10月底前可全部建成。七是党建工作实现更强作为。深入开展党史学习教育,开展“千名名医下基层”大型义诊活动,服务群众1.5万人次。全力推进清廉医院建设,出台实施意见,抓好“一统领双驱动四推进”行动计划,实行清廉医院建设星级管理和医务人员全职业生涯清廉档案制度。
  二、下半年工作计划
  全力实施“1+10”行动。“1”即牢牢抓实一项重点工作。狠抓疫情防控各项工作,完善多点触发的监测预警机制,抓实人物同防和院感防控,严格落实首诊负责制,持续提升核酸检测能力,加强应急演练,科学精准安排疫苗接种工作,强化健康宣教。“10”即继续推进十大行动。深入实施长三角一体化接轨行动和人才学科高地建设行动,巩固深化与长三角合作成果,深度对接长三角优质医疗资源,继续绘好三张人才地图,加快建设卫生高层次人才集群。加快数字化改革步伐,推进“1+5+2”体系构建,对纳入省试点的7个项目和纳入市多跨场景开发目录的12个项目进行跟踪指导。深化推进综合医改,在多领域打造一批富有台州特色的实践案例。高质量推进医共体和城市医联体建设,实施县级强院工程。提前做好2021年度健康浙江考核相关工作,扎实推进“健康融万策”工作。夯实基层医疗卫生网底,推进基层医疗机构标准化建设,积极探索社区医院建设,力争提前超额完成政府办村卫生室建设任务。探索基层中医药康养结合服务,大力发展中医专病专科。深化推进清廉医院建设,打造清廉医院台州样板。做实做细现有试点工作,积极发掘、争取、培育新的试点项目。

无锡市自然资源和规划局新吴分局2021年度上半年工作总结及下半年工作思路

  ?今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻区委区政府决策部署,以“优空间、护资源、促发展”为工作主线,高点定位、实干担当、狠抓落实,全力为我区勇当全市高质量发展“全能冠军”、争做社会主义现代化建设排头兵提供坚实的资源要素保障和高效的规划服务支撑。我区获评“2020年度江苏省自然资源节约集约利用资金奖励地区”,连续四年获全省自然资源节约集约利用评价考核奖励。
  ?一、2021年上半年重点工作进展及成效
  ?(一)强化重大方案研究,全力快速推进。一是国土空间规划近期实施方案。按照“产城人文绿全面融合”的空间发展理念,坚持民生项目应保尽保、重大项目重点保障、基础设施项目有序保障等管控原则,围绕创新驱动先导区、新兴产业标杆区、高端人才集聚区、绿色发展引领区、改革开放样板区、产城融合示范区“六区”定位,以国际化创新型城区和高端要素枢纽区为发展导向,编制国土空间规划近期实施方案,已获省政府批准使用。二是土地征收成片开发方案。结合正在编制的国土空间规划,重点分析、细化梳理了未来需要征地的数量、位置,从全域角度出发,统筹产业布局、基础设施、公建配套、城市更新等因素,编制土地征收成片开发方案,为破解产业用地、经营性用地保障难题打通路径。三是国土空间总体规划方案。完成生态保护红线与自然保护地评估调整、产业用地控制线划定工作,初步完成城镇开发边界、永久基本农田调整方案与生态空间管控区域评估调整方案;加强机场枢纽规划、苏锡协同发展规划研究,完成绿道和绿地布局、文体设施布局、美丽河湖规划引导图则等专项研究;完成鸿山旅游度假区总体规划和镇村布局规划编制工作,明确乡村地区用地功能布局;加快推进城市更新专项规划和更新单元规划编制,充分利用城市设计手段,重点对科创城片区、新市镇片区、西仓片区、泰伯广场片区、杨家浜片区、联北片区等区域细化研究,初步勾勒出国土空间开发保护一张“蓝图”。
  ?(二)强化重点工作推进,全力攻坚突破。一是保障重大项目落地。坚持主动作为、靠前服务,在与区有关部门和各街道充分沟通基础上,梳理形成重点产业项目、政府投资项目保障清单,成立“产业赋能工作专班组”和“项目攻坚党员先锋队”,实行“挂图作战”“实时销号”和每月通报制度,压实保障责任,提升保障效能。今年我区共需保障重点项目121个以及区级政府投资项目116个,目前已分别保障112个和76个,用地保障率分别达到92.6%和65.5%。二是推进产业园区更新提效。根据我区产业园区“三优化三提升”三年行动计划,我局牵头负责盘活存量土地专委和产城融合工作组,重点结合亩均产出税收10万以下的低效用地、散乱污企业分布和城市形象提升、特色产业园区打造等方面研究集中连片的选址方案,形成了“2+9”标杆示范区和特色产业园区方案,并指导各街道开展特色产业园区城市设计工作。目前正在根据“三优化三提升”专题会议精神对草拟的《无锡高新区(新吴区)工业载体用地分割转让实施办法(试行)》进行修改完善。三是强化违法用地整改。耕地保护工作作为当前一项政治任务,深入开展“大棚房”、农村乱占耕地建房等专项清理整治,加快构建“全覆盖、大联动”执法体系,一方面穷尽手段做好新增违法用地整改工作,另一方面加大历史违法用地综合整治力度,全力维护自然资源管理良好秩序。
  ?(三)强化工作提前谋划,争取工作主动。一是做好征地报批前期准备工作。建立建设用地报批流程专人跟踪联动监管机制,对国土空间规划近期实施方案中已确定保障的项目,立即开展勘测定界、权属地类核定等征地前期工作,同时强化与区政法委、生态环境局的对接沟通,将耗时较长的社会稳定风险评估工作前置,与前期工作同步开展,为保障项目快速落地奠定基础。二是深挖绿化造林潜力。结合城市规划、绿地绿道规划、伯渎河景观提升工程、三年河道整治工程以及城市公园建设提前谋划造林工作,实行规划“增”林、植树“造”林、见缝“插”林,目前已完成成片造林400亩,提前完成年度造林任务。三是加强全域综合整治工作研究。结合正在编制的国土空间规划、鸿山旅游度假区规划、镇村布局等专项规划,在我区农业板块开展国土空间全域综合整治可行性研究,探索全域综合整治拟实施的规模、建设工程量、资金配给、现实效益等问题,同步谋划永久基本农田调整初步方案。
  ?(四)强化工作创新推动,打造工作亮点。一是优化产业用地出让营商服务。在前期“交地即发证”“三证联发”“五证齐发”的基础上继续探索实践,与区行政审批局联动,通过建立优化营商环境工作组,加强部门间的联动协作,推广具有新吴特点的“拿地即开工”土地出让审批模式。目前已有威唐、江松科技、先导、卓海、恒力弘、保时龙、灵鸽7个项目按照“拿地即开工”模式供地。二是开展2个专项课题研究。开展地下接送系统标准化研究,围绕学校接送需求评估、周边交通设施、内部交通设施三项主要内容,以“有序、节约、舒适、共享”为目标,编制新吴区校园地下接送系统设计导则;针对目前在社区配套建设中,存在的配套不足、区位不佳、使用不便、设置不合理等问题,开展社区配套用房标准化(模块化)研究,以期进一步规范和指导社区规划建设管理。三是扎实开展“我为群众办实事”活动。推进“互联网+不动产登记”模式,建立统一的网上“一窗办事”平台,深化“不动产登记+N”服务,抵押、公证继承、司法查控全部实现在线办理,开启跨城通办模式,自不动产集成服务平台商品房转移登记业务上线以来,我区办件量在全市占比达到45%;常态化开展“交房即发证”活动和以“登记惠民护权益,求真务实解难题”为主题的送证上门活动,妥善解决鸿山紫庭、鸿运苑六一期、鸿运苑六二期等7000余套历史遗留办证问题;以“驻村入户”上门服务方式为突破口,加快推进房地一体农村不动产登记,截至目前,总体完成率为77.5%。
  ?二、下半年重点工作思路
  ?下半年,我局将在市局党委和区委区政府的坚强领导下,围绕年度重点工作目标任务和服务高质量发展要求,凝心聚力、锐意进取,真抓实干、开拓创新,奋力在服务高质量发展领跑大局中“争当表率、争做示范、走在前列”。
  ?(一)聚焦“产城融合”抓规划。积极对接上级工作部署,稳定国土空间规划“三条控制线”和三生空间布局;重点推进各专项规划编制工作,将专项成果落实到国土空间规划成果中;结合各板块资源禀赋、产业服务人口等情况,专题研究规划人口布局;以街道为单位,细化研究绿地、公园和水系之间的蓝绿空间关系;加快推进科创城区域规划整合和总体城市设计研究,积极对接市大运河沿线地区规划研究,提前谋划新吴区段用地功能布局;加快推动鸿山街道国土空间规划编制,传导落实上位规划要求,加强规划统筹分析,稳定国土空间开发保护格局;配合做好苏锡常快线规划、市郊铁路网和城市轨道交通线路详细规划等市政交通规划,持续优化健全城市交通支撑体系。
  ?(二)聚焦“产业强区”抓保障。坚持主动作为,做好征地前期准备工作,跟踪推进成片开发方案编制相关工作,对标项目保障清单,根据项目轻重缓急,科学把握供地节奏,分步保障项目落地;坚持节约集约,摸清存量土地底数,通过督促开工、收购储备等途径提高供而未用土地利用效率,探索建立“产业招商地图”和增存挂钩处置路径,加快已批未供土地的开发利用,配合做好“三优化三提升”“退二进三”等工作,将盘活存量与园区提质增效、城市更新有机结合,进一步提升盘活成效。
  ?(三)聚焦“美丽新吴”抓保护。持续推进全域综合整治研究分析,测算实施潜力;紧跟政策推进永久基本农田调整补划和储备区划定工作;按照省厅部署推进增减挂钩结余指标核实及占补项目备案跟踪工作;开展新形势下设施农业用地政策解读、指导备案、监管巡查等工作;扎实开展农村乱占耕地建房专项整治、耕地保护督察问题整改和违法用地综合整治三年行动,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”等行为,切实将从严管控要求落到实处;加大林地保护力度,提升林地建设品味,努力构建城市园林化、道路林荫化、水系林带化的一体化生态格局。
  ?(四)聚焦“城市更新”抓品质。推进重点片区规划研究,集中优势资源要素,严格规划方案审核,加强对景观风貌、建筑样式、城市天际线、立面形象等方面的统筹设计,以一套更加完善的城市设计标准,推动城市建设品质持续提升;专题研究推进产业园区城市规划设计工作,突出“一园一主题”特色,从功能布局、交通组织、市政配套、建筑特色、公共空间等方面提高规划设计标准,着力推动个性化定制标房和产业创新综合体建设,全力打造一批高品质产业园区;形成满足新吴区需求的学校地下接送系统设计导则,年内计划指导完成18个学校地下接送系统建设;深化社区配套用房标准化(模块化)研究,通过城市微空间设计,构建优质城市空间,达到良好社会价值目标。
  ?(五)聚焦“争先创优”抓创新。深化“放管服”改革,探索产业用地出让审批菜单化、可选择、集成化模式,创新优化重大项目供地快速审批“新吴方案”,常态推广“交地即开工”审批模式,实施小型、小微建设工程规划许可手续网络申报不见面审批,实现服务保障再升级、营商环境再优化;全力以赴推进“微改革”?“微创新”“争先创优”项目落实,力争通过活动开展,破“难点”、通“堵点”、创“亮点”,补齐短板弱项,提升工作成效;围绕“智慧化、精细化、效率化”目标,拟开发智慧中心、不动产数据一体化平台,建设台账管理系统,提优森林防火视频监控系统,升级智能选址决策模块,努力实现以信息化引领工作现代化。

瓯海区区机关事务管理中心2021年上半年工作总结及下半年工作思路

  2021年上半年以来,区机关事务管理中心在区委、区政府正确领导下,紧密对标各级决策部署,坚持以精心服务、精细保障、精准施策为目标,全面提升管理和服务保障效能。现将有关情况总结如下:
  一、上半年6项亮点工作
  (一)以创建“美丽机关大院”为目标,对表美丽瓯海全域行动。今年以来,瓯海区全区上下围绕“迎亚运、优环境、树新风”主题,开展美丽瓯海全域行动。行政中心大院是全区的示范点、标杆地,为此,我们把创建“美丽机关大院”作为今年的重点工作来抓。一是开展大院设施大排查。先后组织大院木质步道维修、陈旧楼宇标识更换、下沉地面整修、地下通道整修、文明标语更换,开展清理散放防汛沙袋、清理枯木断枝、清理淘汰会议桌椅等“碍眼疤点”三清理行动,组织补种绿化秃头,清理空中管线,设置院内绿化景观小品等工作,达到院内整体美观、整洁。二是大力开展院内文明宣传行动。成立并组织“橄榄绿”志愿服务队,先后开展文明餐桌、文明停车、杜绝餐饮浪费、垃圾分类、提倡低碳行动等文明宣传活动,不断向“机关大院环境美、机关干部行为美”努力。三是以“效能巡查”倒逼问题整改。由党组成员每周轮流带队,开展机关事务管理效能巡查,发现问题后及时登记,由办公室统一整理后以“效能巡查周报”形式正式行文通报,采取拉单建账方式,整改完成后及时销号,今年已开展12轮巡查,解决问题80多项。
  (二)以“数字化”为突破,努力补齐大院智慧化短板。今年以来,全省上下围绕数字化改革,开展了一系列工作部署,瓯海中心也在思考,如何在这项工作中把短板补齐。一是完成大院智慧通行设施改造。在行政中心1号楼3个主要进出口开辟人脸识别通道,提高大院智慧安防能力。二是依托瓯海数字化创新平台,完善一卡通办理、物业维修、车辆通行等常用后勤服务事项“掌上办”,为机关干部职工提供便捷服务。三是引入聚秀房产管理软件,在1-15号楼先行先试,收集各入驻单位基本信息进行后台导入,初步实现房产布局界面化、分配面积透明化、人员使用精准化、闲置房产清晰化。
  (三)从“关键小事”入手,努力提升服务保障满意度。今年以来,我们根据往年满意度调查情况,从机关干部职工最关心的餐饮、停车等事项入手,从身边的服务保障“关键小事”做起,广泛征求意见建议,打开思路、开拓视野,组织召开头脑风暴会、诸葛会,从24件待选小事中确立了10件,突出方便实用、经费使用合理,作为今年后勤服务保障“关键小事”进行推进,对加装小厨宝、公务用车遮阳棚、安装新能源汽车充电桩、梳理停车位、推出二十四节气美食活动等事项逐项分解责任,以“专班化”思路定人定责定时限,确保小事不小、抓紧不放。目前10件小事大部分已经完成,我们正筹划下一期关键小事项目,争取取得更大成绩。
  (四)以“规范管理”为重点,推动“三公”管理更上水平。一是办公用房管理方面,做好区级机关事业单位办公用房统一调配管理,开展办公用房使用监督季度检查工作,向全区推广使用房产管理系统,规范出租房产管理,促进资产保值增值。二是公务用车管理方面,设立公务用车信息平台专职管理人员,定期开展监督检查,建立驾驶员队伍考核和教育管理新办法,提升驾驶员队伍能力素质。三是公共机构节能管理方面,继续推进节约型公共机构示范单位创建,推进新能源汽车充电桩建设,在垃圾分类工作上突出示范和指导,深化行政中心垃圾分类桶长制和分类直运措施。
  (五)以“精益求精”为思路,推进重点督办工程。经过半年多论证研究、方案制定和招投标,行政中心监控设施“模改数”工程6月9日中标单位已确定,中标价220万,工期45天,计划8月份完工,下一步我们主要是组织中标单位进场施工,争取把这项区政府督办的工程打造成精品工程。
  (六)以“党史学习教育”为契机,加强党员干部队伍建设。一是完成好规定动作。开展必读书籍阅读全覆盖,用好学习强国、温州网络学堂等学习平台;中心组成员结合学习《习近平在浙江》采访实录,带头撰写学习心得体会并开展体会交流;为党员过政治生日、举行纪念章颁发仪式;开展“学党史、感党恩、当先锋”系列主题党日活动,通过多种学习方式,提升党员干部职工思维层次。二是突出抓好特色自选动作。开展中央党校党史专题教育视频“一周一讲”线上推送,组织到仙岩浙南一大旧址、泰顺挺进师纪念馆等红色阵地开展“重温一次现场宣誓、聆听一个历史故事、诵读一段文献史料、观看一部记录影片、参加一次场景体验、进行一项互动教学”活动;结合扶贫结对、三联三促,每名党员至少认领或参与实现1个“微心愿”,帮助社区、扶贫村和困难党员群众解决实际困难;成立“橄榄绿”志愿服务队,经常开展志愿服务活动,打响志愿服务品牌。三是推进党建与业务工作有机融合。把学史力行贯彻始终,在推进美丽大院和后勤关键小事方面,经常组织“诸葛会”“头脑风暴会”,发动广大干部职工在“后勤保障常做常新”方面出点子、想办法。
  二、存在问题及短板
  一是后勤规范化管理水平还需进一步提升;二是基础管理还比较薄弱,工作机制有待进一步健全;三是人员老龄化比较突出,能力素质有待提高。
  三、下半年重点工作
  下半年,瓯海中心将继续把握形势任务,围绕职能任务,为行政中心高效运转贡献力量。着重抓好五个方面:
  (一)持续深入抓好党史学习教育。严格按照学习教育计划,抓好“七一”庆祝大会精神传达学习,筹划“书记党史宣讲”、“听老党员讲党课”等主题宣讲活动,督促党员继续对必读书目开展自学,适时组织讨论交流;结合中心任务,抓好美丽机关大院、后勤服务保障等实事要务的推进,通过实际工作成效检验学习效果。
  (二)努力提升服务保障水平。一是在上半年服务保障“关键小事”有效落实基础上,继续广泛收集广大干部职工对物业、会务、安保、餐饮等服务保障方面的意见建议,以滚动思维、久久为功思想推进“办实事”活动。二是持续提升餐饮服务保障水平,改进就餐环境,轮转厨师团队,让机关干部就近品尝到不同口味菜肴;三是改造主要会场的灯光、布景等设施,提升会务保障水平。
  (三)继续深入开展“美丽机关大院”建设。一是抓好窨井盖提升改造工程,设计提升方案,美化大院地面;二是邀请专业公司,实施墙体外立面大面积清洁;三是抓好墙体、路面、台阶等零星修补工程,及时消除碍眼疤点;四是因地制宜设置绿化美化景观小品,提升大院颜值。
  (四)深化抓好“三公”管理。一是综合办公用房、公车管理、公共机构节能和垃圾分类等督查内容,探索联合纪委、执法局等部门开展“三公”督查机制,减少工作负担,提升督查效果;二是用好公务用车一张网、办公用房管理系统,强化数字化技术作用,增强管理效能;三是加大新节能技术推广使用,开展节能低碳行动主题宣传,落实“垃圾分类、机关先行”各项措施。
  (五)推进区行政中心消控改造工程。解决区行政中心消控瘫痪问题,已委托了专业公司检测近一半,下半年我们着重要推进这项保底工程,预计经费近300万。
  (六)推动历史遗留问题顺利解决。根据区长办公会议精神,我中心下属瓯海宾馆、区人民大会堂两家自收自支单位的资产、债权、债务等划转到瓯海铁投集团,并由瓯海铁投集团负责整体打包出租,保障财政收支两条线,以盘活闲置国有资产。由于区人民大会堂历史欠账较多,下一步要继续以多方联动为思路,研究讨论相关问题和人员处置方案,确保资产移交顺利,人员政策处置合理合规。

诸暨市暨南街道2020年上半年工作总结和下半年工作思路
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  今年以来,在疫情防控常态化的背景下,暨南街道紧紧围绕市委、市政府决策部署,坚持新发展理念,聚焦高质量发展,认真对照年初目标计划,以“三服务”活动、“三大工程、七项行动”为抓手,拉高标杆、主动作为,全力推动暨南街道社会经济稳步发展。
  一、1-5月主要经济指标完成情况
  财政收入:累计入库5296万元,去年同期入库8370万元,同比减少3074万元。受疫情影响上半年与同期相比有所下降,下半年通过“三服务”的有效帮扶和税源经济的引进,形势将有所好转。
  工业增加值:实现规上工业产值80293万元,同比增长21.39%,规上工业增加值增速19.7%,居全市第二位。
  服务业增加值:完成限上批发业20988.6万元,同比增长-4.1%;限上零售业3817.8万元,同比增长4.16%;限上餐饮业801.8万元,同比增长67.5%,下半年力争完成全年目标任务。
  民间投资:实现工业投资2488万元,农业投资3022万元,服务业投资8509万元。
  自营出口:实现31364万元,同比增长6.4%。
  数字经济:引进工业机器人30台,完成数字化车间1个、企业上云281家。累计完成技术市场交易额1680万元,完成市下达全年任务(10800万元)的15.56%,预计6月底将突破7500万元。
  市场培育:完成小升规1家、下升上2家、产转法4家、个转企13家,新增股份有限公司1家,新设市场主体399家。完成16家省科技型中小企业、3家高新技术企业的资料申报工作。
  二、重点工作推进情况
  1.?疫情防控成效显著。疫情期间成立街道疫情防控工作领导小组,认真落实重大突发公共卫生事件一级响应具体要求,由四人看护小组负责实施具体防控措施,积极宣传防控知识,全方位做好普及工作。截至6月22日,入户排查12000余人,高速检查车辆1000余辆,其中重点地区来诸299人,外来入境59人,街道自行组织核酸检测103人,发热门诊共接待510例,均无新冠肺炎患者出现。动员社会各界主动参与联防联控、爱心捐赠,设立卡口36处,配备值守人员72名,全天候、不间断、无死角严格管控出入人员,累计捐款捐物价值30余万元。
  2.?“三服务”活动落地落实。由市委组织部牵头开展,已会同责任部门召开专题推进会3次,共分5个走访服务大组、37个走访服务小组、7个定点收集组,按照分组走访服务清册,采用“线下+线上”服务互通模式,坚持问题导向,通过针对性、有效性的帮扶措施,帮助企业解决经营发展中的实际问题、基层和群众关心关注的切身问题,截至6月25日已上报“三服务”问题315个,办结314个,办结率为99.69%。
  3.?项目攻坚有力推进。围绕科技创新、环保装备、文旅康养、现代物流等大产业,打响“乡情招商”牌,实现精准招商。截至5月底,在库工业投资项目7只,服务业投资项目5只,引进税源经济1000万元,其中新增入库亿元以上项目1只,千万元以上项目2只。目前在谈工业项目5只,服务业项目2只。已入选“省万人计划”1人,已申报“330”人才3名。深入推动农业数字化、机械化,组织青瓦农业、泉润食用菌和铁叔亲子农庄开展“直播”带货,沿余家庭农场为省内首个采用无人机精准撒施缓释肥。
  4.?城镇面貌提质提升。为适应街道社会经济发展和城市建设需要,街道空间总体规划编制经过多次轮审已基本定稿,将有效发挥城市规划超前指导作用。扎实推进“五星达标、3A争创”,着力健全长效机制,做到前两批达标村长效管理,第三批13个创建村持续巩固创建成果。常抓人居环境不松,积极打造美丽庭院,以“一分两清三化”为重点,开展人居环境大检查3次,整改点位约5000处。结合国家卫生城市复审,开展清洁家园爱国卫生月活动,营造健康支持性环境,做好卫生村、健康社区、健康家庭申报工作。坚决打赢蓝天保卫战,认真抓好各类污染源控制,提前半年完成“低小散”整治10家,淘汰落后产能2家,完成VOCs整治13家。高质量推进基础设施建设,做好宣家湖电排站二期、里仁水库、牛团坞山塘除险加固等工程,香岩坞至花厅、三国道地至外陈等2只道路大中修工程以及新建里杜至马家坪联网公路正有序施工中,完成裸露地面整治4万平方米。累计拆除违法建筑8824平方米,完成“三改”面积20万平方米。
  5.?惠民实事持续优化。深入推进移风易俗,受疫情影响上半年已取消红事25场,简办白事45场,6月简办红事4场。全面核对低保和边缘户人员,规范社会救助制度,新审批低保15户,低保边缘4户,临时救助12人次,核减不符合社会救助对象34户,累计发放各类救助资金344.975万元。投资60万元对养老服务中心进行改造升级,顺利完成原王家井镇敬老院和街亭镇敬老院的合并搬迁工作,发放服务补贴61.125万元。继续深化“整村代办”,街道、村两级便民服务中心共受理11702件;按时完成原征地农民养老保险衔接职工养老保险共3071人。
  6.?基层治理发挥实效。严格按照“2211”工作机制办理信访案件,坚持初信初访“抓早、规范、办实”的原则,截至目前发生赴京信访登记0起,赴省信访登记4起;化解5年以上重点信访积案3只,绍兴级积案10只,诸暨级积案7只。有效发挥全科网格和四个平台作用,提升基层治理预警能力,截至6月共流转有效信息4858条,组织开展联合执法6次。进一步优化防汛基层体系建设,重点对121座山塘水库、20公里堤防及主要涵闸开展检查及运行调试,完成地质灾害点、危旧房、小流域山洪等重点防御部位需转移人员的信息上报及安全码生成工作。
  7.?自身建设突出担当。全面落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,召开专题分析会2次,开展履职督查2次。认真排查廉洁风险点,对工作岗位可能产生腐败问题的潜在危险进行分析评估,摸排风险点181个,提出防控措施186条。严格遵守中央八项规定,坚持厉行勤俭、精打细算“过紧日子”思想,“三公”经费从去年的9.6万元缩减至1.1万元,同比下降82%(存在行政区划调整因素导致变化较大),一般性支出同比下降25%。半年来开展防疫、干部值班纪律、“三服务”、五星达标等专项督查12次,通报点名批评街道、村干部?79人次(其中班子6人次)。
  三、下半年工作思路
  下半年,暨南街道将紧紧围绕市委、市政府的工作部署,根据年初既定目标,认真对照MEI指数争先创优考核办法,强化硬任务、落实硬举措,进一步鼓足干劲、全力拼搏、力争上游,努力为暨南建设开辟新空间、增添新动能。重点做好以下六方面工作:
  一是聚力抓好疫情,全力以赴做好防控。坚决贯彻落实党中央、省、市决策部署,深刻认识疫情防控的严峻性,进一步增强责任感和紧迫感,把各项防控工作做在疫情扩散前,继续严格做好重点地区来诸人员摸排、核酸检测、人员管控、健康监测等工作,及时回复指令,并做好纵向对接、横向协调工作,提高疫情防控的科学性和有效性,做到疫情防控工作有序化、常态化开展,确保人民群众生命安全和身体健康。
  二是聚焦服务项目,增强经济发展后劲。以深化“三服务”活动为契机,扎实做好“六保”“六稳”工作,认真落实驻企服务员制度,精准指导企业复工复产,助力产能提升,提振发展信心。突出招商引资一号工程,对可利用的地块和闲置厂房进行摸排汇总,及时引进新生力量,做到盘活现有土地资源。主动抢抓数字经济风口,支持企业上云,推动互联网、大数据、人工智能与现有产业深度融合。深化“与杭同城”战略,加大“双招双引”力度,发挥乡贤桥梁纽带作用,努力引育一批带动效应强的科创类企业,引导传统工业园向高新产业园发展。三季度力争引进亿元以上项目2只,五亿元项目1只。
  三是夯实基层基础,选优配强村级班子。着眼新一轮村级组织换届“一肩挑”,科学制定预案,把握工作主动,提前开展综合分析研判和推演,打实思想、组织和人才基础,通过“逐人过筛、走访谈心”等方式,对村主职干部和村级后备人才进行考察评价,摸准“一肩挑”人选。积极吸纳大中专毕业生回乡回村,不断充实村级后备队伍力量,为选优配强村级“领头雁”打好基础。加强对村级换届选举工作的培训与指导,精心组织、统筹安排,为街道村级换届选举顺利推行提供坚实的组织保障。
  四是优化人居环境,加快乡村振兴步伐。扎实推进全域环境卫生整治,巩固提升“五星达标、3A争创”成果,持续深化“垃圾分类、厕所革命、环境卫生”三大工作,扎实有序推进“美丽庭院”创建,严肃日常考核、加强长效管理,更好形成整洁美丽、水体清澈、山林葱翠的现代乡村。结合街道实际,有序稳步推进“无废城市”创建工作。严管秸秆焚烧、工业废气废水排放、渣土和固体废物填埋等污染行为,从严开展保护蓝天、碧水、净土等各类专项执法检查。推进“污水零直排”建设,完善污水工程日常运维管理。深化河长制责任落实,加强联动巡查监管,做好浦阳江等水体水草清除、水面保洁工作,打造“美丽河道”。
  五是坚持成果共享,推进民生事业发展。拓宽社会保障覆盖面,进一步健全社会救助体系和临时救助制度。织密民生保障网,升级现有慈善基金规模和救助制度,建立乡贤投入为主的街道层级慈善基金,扩大村级关爱基金。扎实做好低保对象动态管理,畅通进出通道,实现应保尽保、应退尽退。巩固便民服务中心创建成果,顺利完成便民服务中心搬迁整合工作,全面做好“一站式办理”示范平台全域创建工作。立足健康医疗服务,深入发展“互联网+医疗+健康”的智慧医疗。发展教育事业,拓展途径加大教育投入,美化校园环境。
  六是坚持有为担当,加强政府自身建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,力戒形式主义、官僚主义,严肃面对群众反响强烈的机关干部办事作风问题。以实际行动彰显担当,以实际业绩兑现承诺,严肃整治“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。坚持以反面案例提升依法履职能力。通过开展“一周双学”、班子授课、成长论坛、谈心谈话等活动,进一步加强年轻干部教育、培养、管理。纵深推进“三服务”活动,聚焦解决问题、破解难题,为企业、群众、基层排忧解难。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,提高廉洁自律意识,坚持政府“过紧日子”,畅通政府和群众互动渠道,让权力公正、透明、阳光运行。

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