中央政治局委员,北京市委书记蔡奇:在北京市第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

时间:2021-7-31 作者:材料狗

在北京市第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话
(2018年1月30日)

各位代表、同志们:
北京市第十五届人民代表大会第一次会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项任务,即将胜利闭幕。几天来,各位代表带着全市人民的期望和重托,以高度的政治责任感和使命感,认真依法履职,议大事、定大事,会议开得很成功,是一次团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。我代表中共北京市委,对大会的圆满成功表示热烈祝贺!对新当选的全国人大代表、市人大常委会组成人员和市政府、市监委、市”两院“领导同志表示热烈祝贺!对因年龄原因和工作需要不再留任的同志表示敬意!对为开好大会付出努力和智慧的全体代表、为大会提供辛勤服务的工作人员表示衷心的感谢!
过去五年是北京发展极不平凡的五年。习近平总书记对北京三次重要讲话,深刻回答了“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”这一重大时代课题,为首都发展指明了方向。五年来,我们始终坚待以习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循,深入落实首都城市战略定位,积极推动京津冀协同发展,加快疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同、惠民生,推动北京这座伟大城市发生了深刻转型,开启了首都现代化建设的新航程。
过去五年也是人民代表大会制度在首都生动实践、人大工作成效不断彰显的五年。五年来,市人大及其常委会紧紧围绕全市中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,审议通过了一批重点领域的地方性法规,推动解决了一批涉及人民群众切身利益的难点问题,依法任命了一批德才兼备的国家机关工作人员,保障了宪法和法律在本市的有效实施,密切了人大代表与人民群众的联系,增强了社会各界的法律意识和法治观念,为首都发展作出了重要贡献。
当前,中国特色社会主义进入了新时代。北京作为首都,与党和国家的使命更加紧密地联系在一起。我们要更加自觉地融入党和国家工作大局,率先全面建成小康社会,努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。这是北京作为首都的职责和使命所在。完成这一光荣使命和任务,更加需要运用好人民代表大会制度,更加需要全市各级人大卓有成效的工作,更加需要全体代表充分发挥作用。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性坚定性,增强做好人大工作的责任感使命感,不断将人民代
表大会制度在首都的实践推向深入,为推动首都发展提供更加坚实有力的民主法治保障。
第一,要毫不动摇坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。其中,坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,也是做好人大工作的根本保证和关键所在。全市各级人大及其常委会要旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党中央各项决策部署。人大常委会党组要充分发挥在人大及其常委会工作中的领导核心作用,全面落实向同级党委负责和请示报告制度,确保人大及其常委会的各项工作实现党的领导。全市各级党委要牢固树立宪法意识和制度意识,健全和完善党委领导同级人大工作的制度机制,坚持把人大工作放到全局中谋划和推进,及时听取同级人大常委会党组的请示汇报,支持各级人大及其常委会依法履职、发挥作用。
第二,要坚持人民主体地位,保证人民当家作主。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。全市各级人大及其常委会要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实增强代表人民行使国家权力的政治责任感,更好地在人大工作中体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。要进一步健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。要着眼我国社会主要矛盾的深刻变化,积极拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道,有效平衡和调整社会利益关系,多谋民生之利,多解民生之忧,更好满足人民群众美好生活需要,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要尊重代表主体地位,认真审议代表议案、办理代表建议,积极支持人大代表密切同人民群众的联系,更好地凝聚人心、汇聚力量,使我们的各项决策和工作更加符合人民意愿、得到人民拥护。
第三,要深化依法治国实践,为建设法治中国首善之区贡献力量。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线,是法治建设的重要推动者和保障者,在建设法治中国首善之区中肩负着重大职责。要切实把维护宪法和法律权威作为人大及其常委会的重要任务,完善遵守和执行宪法法律的工作机制,加大执法检查工作力度,维护法制的统一和尊严。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用,牢牢抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,紧紧围绕首都改革发展稳定需要加强重点领域立法,以良法促进发展、保障善治。要加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督,促进依法行政和公正司法,确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使。要深入开展法治宣传教育,大力弘扬宪法精神,带头尊法学法守法用法,推动全社会增强法治意识。
第四,要加强和改进人大工作,推动人民代表大会制度与时俱进。全市各级人大及其常委会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断推动人大工作完善发展成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保待密切联系的代表机关。要进一步完善地方立法工作格局,完善立法协商、立项论证、预案研究、立法后评估等工作机制,坚待基础性立法和精准立法并重,增强立法的针对性、及时压系统性和可操作性。要坚持依法监督、有效监督,紧紧抓住法律法规实施、国家权力运行、公共资源配置、保障改善民生等着力点,综合运用多种监督方式,跟踪问效、一抓到底。要认真落实市人大常委会讨论决定重大事项的规定,健全讨论决定重大事项年度计划机制,推动政府完善重大决策出台前向人大报告的程序和办法,提高决策的科学化、民主化、法治化水平。要健全代表工作制度,完善三级代表联系机制,更好发挥代表作用。要加强人大及其常委会自身建设,健全人大组织制度和工作制度,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,打造高素质专业化人大机关干部队伍。
各位代表、同志们,蓝图巳绘就,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取、埋头苦干,为谱写实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章作出新的更大贡献!
文章来源:北京市人民代表大会常务委员会公报2018.1

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